2011年3月10日上午9時(shí),十一屆全國人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽取全國人大常委會(huì)工作報(bào)告。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
[吳邦國]今年常委會(huì)的立法工作,要按照完善中國特色社會(huì)主義法律體系的總體要求,抓緊修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律,及時(shí)制定對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義的法律。一是修改預(yù)算法、職業(yè)病防治法、刑事訴訟法、民事訴訟法、地方組織法、兵役法等。二是制定精神衛(wèi)生法、行政強(qiáng)制法、出境入境管理法。三是督促有關(guān)方面抓緊制定和修改法律配套法規(guī),做好法律、法規(guī)清理后續(xù)工作,重點(diǎn)督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院全面完成對現(xiàn)行司法解釋的集中清理任務(wù)。
深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。要把立法后評估作為加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的一項(xiàng)新舉措,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有序展開,通過多種形式,對法律制度的科學(xué)性、法律規(guī)定的可操作性、法律執(zhí)行的有效性等作出客觀評價(jià),為修改完善法律、改進(jìn)立法工作提供依據(jù)。完善人大代表參與立法的工作機(jī)制,把辦理代表議案建議同制定修改法律結(jié)合起來,把邀請代表參與常委會(huì)活動(dòng)同提高法律草案起草和審議質(zhì)量結(jié)合起來,認(rèn)真研究吸收代表提出的意見和建議,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。
積極探索公民有序參與立法的途徑和形式,廣泛聽取社會(huì)各方面尤其是基層群眾的意見,認(rèn)真聽取專家學(xué)者的建議,建立健全采納公眾意見的反饋機(jī)制,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,在推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法方面邁出新步伐。