賈春旺:貫徹黨的十六大關(guān)于司法體制改革的部署,認真抓好中央確定由最高人民檢察院牽頭的改革任務,制定《關(guān)于進一步深化檢察改革的三年實施意見》,積極穩(wěn)妥地推進檢察體制和工作機制改革。
——改革和完善對訴訟活動的法律監(jiān)督制度。健全了對刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督機制;規(guī)范死刑第二審案件審查和出庭工作,探索死刑復核監(jiān)督機制,加強了對辦理死刑案件的法律監(jiān)督;健全對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正工作監(jiān)督機制,完善了對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督制度。
——規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作機制。開展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正"專項整改活動,有針對性地完善制度規(guī)范。最高人民檢察院制定和修改審查逮捕、審查起訴案件質(zhì)量標準,瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準,扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定等50多項規(guī)范性文件。
——改革和完善檢察機關(guān)內(nèi)部制約機制。加強辦理職務犯罪案件的內(nèi)部制約;建立并推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,加強了人權(quán)保障;建立查辦職務犯罪工作備案、審批制度;制定執(zhí)法過錯責任追究條例,完善執(zhí)法責任制和責任追究機制。
——改革和完善檢察機關(guān)接受監(jiān)督的機制。為加強對查辦職務犯罪工作的外部監(jiān)督,從2003年9月起開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。截至去年底,全國已有86%的檢察院開展試點。人民監(jiān)督員共對21270件"三類案件"進行了監(jiān)督,其中不同意辦案部門意見的930件,檢察機關(guān)采納543件。 |