從1978年改革開(kāi)放以來(lái),為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。但是,中國(guó)工業(yè)化尚未完成,正處于關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)候,我們遇到了兩大問(wèn)題:一是國(guó)際金融危機(jī);二是未來(lái)十年碳排放量的巨大壓力。這給我國(guó)提出一個(gè)重大命題:我國(guó)的工業(yè)化將不得不用40年左右的時(shí)間,走完發(fā)達(dá)國(guó)家100年的工業(yè)化路程。所以,不進(jìn)則退。從這個(gè)意義上說(shuō),“十二五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須加快發(fā)展步伐,即一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),另一方面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為什么我們必須要有緊迫感,加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐呢?主要理由如下:
首先,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還沒(méi)有完成,正處于關(guān)鍵時(shí)期。在這種時(shí)候,不進(jìn)則退,中國(guó)沒(méi)有別的選擇。如果放棄快速發(fā)展進(jìn)程,不僅失去大好機(jī)遇,而且將被其他發(fā)展中國(guó)家(如其他金磚三國(guó))所趕超。而且,我國(guó)可能難以真正在世界崛起,屹立于世界先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家之列。
其次,國(guó)際金融危機(jī)帶給我們又一次機(jī)會(huì)。本輪金融危機(jī)對(duì)世界各個(gè)國(guó)家都是一個(gè)重挫,中國(guó)也受到較大影響。但是,相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的影響要少一些。更重要的是,中國(guó)有大量的資金,有廣大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和大量的勞動(dòng)力,發(fā)展的后勁非常強(qiáng)大。如果在這個(gè)時(shí)候停止發(fā)展,或者學(xué)其他發(fā)達(dá)國(guó)家那樣亦步亦趨,那么我們將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
第三,時(shí)間緊迫,歷史留給我們的大發(fā)展時(shí)間不多。在剛剛結(jié)束的哥本哈根世界氣候會(huì)議上我國(guó)提出了到2020年將碳排放量降低40%-45%的目標(biāo)。即使如此,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然不依不饒,施加壓力要我國(guó)再降低碳排放量。到時(shí)候,發(fā)達(dá)國(guó)家將用碳關(guān)稅來(lái)制裁中國(guó),這比反傾銷和發(fā)補(bǔ)貼對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)損害的影響大得多!因此,面臨2020年的降低碳排放量目標(biāo),我國(guó)必須利用這10年尤其是近5年的時(shí)間,加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如果過(guò)了這一黃金時(shí)期,中國(guó)想快速發(fā)展都很難。
當(dāng)然,中國(guó)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐之際,必須注意三個(gè)重大問(wèn)題:一是避免大的通貨膨脹,因?yàn)檫@關(guān)系著廣大群眾的生活必需。一般說(shuō),通貨膨脹控制在5%以內(nèi)比較適宜,最好不要超過(guò)10%。為此,必須要有預(yù)案,特別是針對(duì)突發(fā)的爆發(fā)式通貨膨脹的預(yù)案,這樣不至于問(wèn)題來(lái)了措手不及;第二,必須防止過(guò)度投機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重資產(chǎn)泡沫(包括房地產(chǎn)泡沫),資產(chǎn)泡沫不僅給老百姓帶來(lái)憂慮和不安,也會(huì)誘發(fā)債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī),危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全;第三,必須適時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有步驟地實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),逐步減少碳排放量。為此,必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度。(何維達(dá) 作者為北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理中心教授) |