29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,確定了今年重點推進(jìn)的十項改革任務(wù)。我們要把應(yīng)對國際金融危機(jī)作為深化改革的契機(jī),加大改革力度,進(jìn)一步推動形成有利于科學(xué)發(fā)展和社會和諧的體制機(jī)制。
當(dāng)前,我們面臨著嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國內(nèi)發(fā)展面臨著前所未有的困難,長期積累的體制機(jī)制矛盾更加突出。這就要求我們必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到進(jìn)一步深化改革的重要性和緊迫性,毫不動搖地繼續(xù)深化改革,破解發(fā)展難題,贏得發(fā)展機(jī)遇,確保擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)各項任務(wù)的順利完成。
去年,我國一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新進(jìn)展,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。尤其是去年下半年以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī),一些醞釀多年的改革先后啟動。航空、電信等行業(yè)實現(xiàn)重組,成品油價格和燃油稅費改革、增值稅轉(zhuǎn)型改革先后實施,新的企業(yè)所得稅法全面實施,國有金融企業(yè)股份制改革穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育制度全面實行,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案面向社會公開征求意見并于近期正式對外發(fā)布等。這些改革措施對提振市場信心和擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)揮了積極作用。
從國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)部署看,今年重點推進(jìn)的十項改革任務(wù)十分繁重。在應(yīng)對危機(jī)中不斷深化改革,我們要把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來,既要應(yīng)對金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要抓住時機(jī),消除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和影響長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙;要把加強(qiáng)宏觀調(diào)控與發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來,進(jìn)一步完善市場機(jī)制,提高宏觀調(diào)控水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力;要把整體部署與局部試點結(jié)合起來,充分調(diào)動各方和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會共同推進(jìn)改革的新局面;要把應(yīng)對挑戰(zhàn)與把握機(jī)遇結(jié)合起來,統(tǒng)籌出臺改革措施的時機(jī)、力度和節(jié)奏。
改革任務(wù)既定,關(guān)鍵在于落實。各地各部門要結(jié)合實際,明確各項改革任務(wù)的具體要求和實施步驟,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,形成合力,讓改革在應(yīng)對國際金融危機(jī)中不斷釋放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的充沛動力,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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