山西省
 
 
  來源:      日期:2007-04-19 13:47

 

  一、地理位置

  山西地處中國中部,黃河中游,太行山之西,故稱山西。春秋時期,山西大部分地區(qū)為晉國領地,故簡稱晉。戰(zhàn)國時期,由于韓、趙、魏三家分晉,山西又有“三晉”的別稱。山西總面積15.66萬平方公里,境界輪廓略呈東北斜西南的平行四邊形,東有巍巍太行山作天然屏障,與河北省相鄰;西南以濤濤黃河為塹,與陜西省、河南省相望;北跨綿綿內長城,與內蒙古自治區(qū)毗連。

  二、投資優(yōu)勢

  進入21世紀,世界出現(xiàn)新一輪產業(yè)結構調整和轉移,發(fā)達國家和地區(qū)的跨國公司紛紛把制造業(yè)剝離往投資環(huán)境較好的國家和地區(qū)轉移?鐕具@一輪產業(yè)轉移,主要是想進入中國市場,自然會選擇腹地廣闊、有利于輻射中國廣大市場的中部地區(qū)!帮L水輪流轉,而今到山西”,山西作為中部地區(qū)之一,有著獨特的投資優(yōu)勢。

 。ㄒ唬┥轿魇侵袊罹邞(zhàn)略投資價值的區(qū)域之一。山西地處中國中部,是連結京津沿海地區(qū)和中國大西北的重要樞紐。中國當前正在實施中部崛起戰(zhàn)略和西北大開發(fā)戰(zhàn)略,將在天津建設濱海新區(qū),在北京舉辦2008年奧運會,山西的特殊地理位置更顯出了它承東啟西、連南接北的梯度地位。山西又是中國能源和資源大省,以煤和鋁土礦為例,以目前的開采速度和技術水平計算,可供開采200—300年。在當今石油價格居高不下、能源資源戰(zhàn)略安全問題日益凸顯的大背景下,山西在維護國家能源安全中將發(fā)揮越來越重要的作用。投資山西,就是投資未來,就可以把握先機,先贏一步,每一位有戰(zhàn)略眼光的投資者都不應當錯過這個千載難逢的機遇。

  (二)山西是潛力巨大的市場。2005年山西社會消費品零售總額達1401.5億元,增長12.8%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長12.8%和11.6%。2005年,山西金融機構儲畜存款余額高達7151億,市場購買力不斷增長,市場飽和程度遠低于沿海。

  (三)山西的交通十分便利。山西鐵路、公路、航空的立體交通網(wǎng)絡已經形成。目前,全省鐵路干線營運里程已達2512公里,北京到太原的高速鐵路2007年底通車;公路通車里程69563公里,高速公路通車里程已達到1686公里,與北京、河北、內蒙、陜西等周邊省份實現(xiàn)互聯(lián)互通,從省會太原到各市實現(xiàn)了三小時通達;全省有四個機場投入運營,太原機場已升格為對外籍航班開放的口岸,并正在進行改擴建,與紐約、巴黎、法蘭克福等城市實現(xiàn)通航。全省郵電通訊業(yè)務發(fā)展很快,涉外星級賓館酒店達220多家。

 。ㄋ模┥轿鲹碛休^好的人才和科技優(yōu)勢。山西省技術創(chuàng)新綜合指標位居全國第12 位。目前全省有國家級、省級重點實驗室15個,國家級和省級企業(yè)技術中心823個,全省高等院校72所。每年成人技術培訓結業(yè)的技術工人約160萬人次。

  (五)山西投資綜合成本比較優(yōu)勢明顯。與北京、上海等步沿海地區(qū)相比,山西生產、投資的綜合成本較低,電費、水費、地價、勞動力價格等均低于北京、上海等地30—40%左右。據(jù)比利時跨國投資顧問有限公司調查,2005年中國工業(yè)用戶電價水平,山西為0.386元/ 度,北京為0.579元/度;省會城市附近工業(yè)用地平均價格,山西為187.51元/平方米,北京為580.3元/平方米;在技術工人工資成本方面,山西為12000元/年/人左右,北京為21249.53元/年/人左右。

 。┥轿饔辛己玫耐顿Y載體。山西目前共有16個省級以上開發(fā)區(qū),其中國家級開發(fā)區(qū)2個。各開發(fā)區(qū)交通便利,配套齊全,產業(yè)定位準確,基礎條件較好。由于起步較晚,到目前為止,大部分開發(fā)區(qū)仍有相當?shù)陌l(fā)展空間,準入門檻也比較低。各開發(fā)區(qū)投資環(huán)境普遍優(yōu)化,對入?yún)^(qū)企業(yè),實行“一個窗口”辦公、“一條龍”服務,實行服務項目、辦事程序、申報材料、辦理時限、收費標準“五公開”;中介服務組織按國際規(guī)則進行市場化運作,提供金融、保險、法律、營銷、信息、財務、商貿、知識產權、證券、審計、勞動仲裁、公證等方面的便利服務;對開發(fā)區(qū)實行封閉式管理,政府各部門未經批準不得到開發(fā)區(qū)內企業(yè)進行檢查。優(yōu)良的投資環(huán)境已經吸引了富士康、卡特彼勒等一批跨國公司到山西開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。下一步,山西開發(fā)區(qū)將著重發(fā)展裝備制造業(yè)、煤化工、新材料、旅游業(yè)等新興支柱產業(yè),發(fā)展空間將會更大。

  山西的投資環(huán)境和政策

  目前,山西經濟包括硬件、軟件、市場培育等,已經具備了加快發(fā)展的基礎和條件,正處于起飛的前夜,正可謂百業(yè)待興,商機遍地,萬事俱備,只欠東風。山西熱誠歡迎省外、國外、境外的各類資金參與到山西的經濟建設中來,愿意與投資者結成共同發(fā)展、互惠共贏的合作關系,以前所未有的開放姿態(tài),從四個方面為投資者做好服務,歡迎各方投資者。

 。ㄒ唬┫蛲顿Y者全面開放投資領域。除國家明文規(guī)定禁止的領域外,山西將向國內外投資者全面開放煤化工、裝備制造、材料工業(yè)、旅游業(yè)、高新技術、特色農業(yè)和農產品深加工、服務業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)和四大傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級等十大重點領域。在這些領域的投資者可以獨資開發(fā)建設,也可以與省內國有、民營企業(yè)合資、合作上新項目,我們也歡迎國際和國內的戰(zhàn)略投資者和機構投資者、財務投資者等,采取各種產業(yè)基金、投資基金的方式和我們合作?傊,合作的領域是開放的,合作的方式是靈活的。

 。ǘ橥顿Y者提供優(yōu)惠政策。今年以來,山西省新公布了一系列鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策,在稅收政策方面,主要有:對設在省內的外商投資企業(yè),經營期在10年以上的,從開始獲利年度起,免征地方所得稅5年;對從事《外商投資產業(yè)指導目錄》中鼓勵類項目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》中的外商投資企業(yè)以及外商投資的出口型企業(yè)、先進技術型企業(yè),經營期在10年以上的,從開始獲利年度起,免征地方所得稅10年;對設在開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)和新型產業(yè)基地內的外商投資企業(yè),經營期在10年以上的,從開始獲利年度起,免征地方所得稅;對設在山西省的國家鼓勵類外商投資企業(yè),在現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;外商投資企業(yè)的外國投資者,從企業(yè)獲得的利潤直接再投資于該企業(yè),或投資開辦其他外商投資企業(yè),經營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納所得稅的40%;直接投資開辦、擴建產品出口型或先進技術型生產企業(yè),全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。在土地政策方面,主要有:符合國家產業(yè)政策和省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵類外商投資項目,優(yōu)先安排和保證建設用地;外商投資文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè),可按規(guī)定減收土地使用費;外商投資開發(fā)利用存量土地和“四荒地”,從事林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)生產以及生態(tài)旅游的,可將繳納的土地出讓金給予部分返還。此外,對外商投資設立高新技術企業(yè)和研發(fā)中心,優(yōu)先給予扶持;外商投資大中型公共設施建設項目,除國家有特別規(guī)定外,不限制投資比例和經營年限。

 。ㄈ橥顿Y者創(chuàng)造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。我們將為投資者創(chuàng)造一個以政務環(huán)境為主,包括法律環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境在內的良好投資軟環(huán)境。2006年三月,山西省召開了全省對外開放工作會議,以省委、省政府的名義出臺《關于“十一五”時期擴大對外開放的決定》和《關于改善投資環(huán)境擴大招商引資的實施辦法》,制定了詳細的優(yōu)化環(huán)境、鼓勵外商投資的政策措施。今后,我們將在全省實行政務公開制、首辦負責制、限時辦結制,嚴格執(zhí)行行政不作為和過錯追究制,不斷改進以政務環(huán)境為核心的投資軟環(huán)境。

  過去三年,山西已經對62個部門、1792項行政審批事項進行了清理整頓。我們還將進一步深化行政許可審批制度改革,抓緊制定相關的配套法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正,提高全民法制觀念,增強社會的安全感,為所有投資者提供穩(wěn)定透明的法制保障。同時,全面優(yōu)化市場環(huán)境和人文環(huán)境,加快現(xiàn)代市場體系建設、積極發(fā)展土地、技術和勞動力市場和資本市場,促進各種要素在更大范圍自由流動和有序競爭。目前,重商、親商、安商、富商的觀念在山西深入人心,讓投資者放心投資,使企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在迅速形成。

  (四)為投資者提供便利的投資方向指導。圍繞山西省投資回報率較高的重點產業(yè)領域,經過精心選擇,我省已經向廣大投資者推出了3300多個招商項目,總投資780多億美元,其中5000萬美元以上的項目296個,總投資601億美元。這些項目代表了山西優(yōu)勢產業(yè)的方向,具有良好的可行性和回報率,我們還將不斷豐富項目的種類,把更有產業(yè)帶動力和更能反映山西產業(yè)優(yōu)勢的大項目拿出來與大家合作。這些項目可以在“山西投資促進網(wǎng)”(www.shanxiinvest.com.cn)查閱,內容涵蓋了山西的各個優(yōu)勢產業(yè),可以使投資者十分便捷地了解到山西最具投資回報的領域,為廣大投資者提供正確的投資方向。

  山西省鼓勵外商投資的政策

  1.對設在山西省的國家鼓勵類外商投資企業(yè),在現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

  2.對設在山西省的外商投資企業(yè),經營期在10年以上的,從開始獲利年度起,免征地方所得稅5年。其中,對從事《外商投資產業(yè)指導目錄》中鼓勵類項目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》中省優(yōu)勢產業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資舉辦的產品出口企業(yè)、先進技術企業(yè),經營期在10年以上的,經企業(yè)申請,省級稅務部門批準,從開始獲利年度起,免征地方所得稅10年;對經省政府認定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設在我省開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)和新型產業(yè)基地內的外商投資企業(yè),經營期在10年以上的,經企業(yè)申請,省級稅務部門批準,從開始獲利年度起,免征地方所得稅。

  3.外商投資企業(yè)的外國投資者,從企業(yè)獲得的利潤直接再投資于該企業(yè),或投資開辦其他外商投資企業(yè),經營期不少于5年的,經省級稅務部門批準,退還其再投資部分已繳納所得稅的40%;直接投資開辦、擴建產品出口型或先進技術型生產企業(yè),全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

  4.在山西省設立的外商投資企業(yè),在投資總額內購買的國產設備,對符合國家規(guī)定的《外商投資產業(yè)指導目錄》鼓勵類投資項目,除國家規(guī)定《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外,其購買國產設備投資的40%從購置設備當年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵扣。

  5.在山西省設立的外商投資企業(yè)一次性購買2000平方米以上(含2000平方米),其中農業(yè)領域外商投資企業(yè)一次性購買1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于辦公、經營的,按3%的稅率繳納契稅。

  6.開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、新型產業(yè)基地內的企業(yè)所上繳的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分中,其當年增長幅度超過全省財政收入平均增長的部分,3年內按不低于50%的比例,由各級財政建立專項扶持資金,用于園區(qū)、基地、開發(fā)區(qū)的基礎設施、研發(fā)中心建設以及對企業(yè)家、高級管理人員、技術骨干的獎勵。

  7.開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、新型產業(yè)基地內的企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用,可按稅法規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。對于從事工業(yè)生產的企業(yè),技術開發(fā)費用年增長幅度在10%以上,且為盈利企業(yè)的,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣當年應納稅所得額。

  8.對符合國家產業(yè)政策和省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的鼓勵類外商投資項目,優(yōu)先安排和保證建設用地。外商投資文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè),可按規(guī)定減收土地使用費。

  9.開發(fā)區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、新型產業(yè)基地內的建設項目可享受以下土地政策:省政府確定的重點工程項目,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先安排用地;重點建設項目與總體規(guī)劃不協(xié)調的,可按規(guī)定程序調整規(guī)劃。

  10.外商投資開發(fā)利用存量土地和“四荒地”,從事林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)生產以及生態(tài)旅游的,可將繳納的土地出讓金給予部分返還,其中投資林業(yè)的,還可享受民營林業(yè)的優(yōu)惠政策。

  11.外商利用尾礦、開采未達到工業(yè)品位或未計算儲量的低品位礦產資源和從廢石(矸石)中回收礦產品的項目,免收礦產資源補償費。

  12.外商投資大型煤化工項目,可根據(jù)省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和項目的實際需要,按照資源有償使用的原則,合理配置煤田資源;鼓勵重點煤化工企業(yè)實施熱電聯(lián)產,并優(yōu)先辦理并網(wǎng)手續(xù)。

  13.在省級旅游經濟園區(qū)、旅游扶貧試驗區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)的外商投資項目,享受省級開發(fā)區(qū)相關優(yōu)惠政策。旅游賓館、飯店用電、用水、用氣等同一般工業(yè)企業(yè)。探索旅游景區(qū)所有權和經營權分離、整體委托開發(fā)的招商模式。

  14.對外商投資設立高新技術企業(yè)和研發(fā)中心,政府間國際科技合作項目計劃、國家國際科技合作重點項目計劃、省國際科技合作計劃以及各市設立的國際科技合作計劃等資金,優(yōu)先給予扶持。

  15.外商投資循環(huán)經濟、資源綜合利用、高新技術和環(huán)保項目,投資單體項目在1000萬美元以上(含1000萬美元),農產品深加工單體項目在500萬美元以上(含500萬美元),從經營獲利之日起3年內,可由當?shù)刎斦雌髽I(yè)對地方財政貢獻額的15%給予獎勵。

  16.外商投資企業(yè)符合農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)條件的,可享受相關優(yōu)惠政策。

  17.鼓勵外商投資設立一般商品批發(fā)、零售和物流配送企業(yè);允許已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)和外商投資物流企業(yè)在我省設立分公司;允許外商投資設立的非商業(yè)企業(yè)增加分銷經營范圍。

  18.外商投資大中型公共設施建設項目,除國家有特別規(guī)定外,不限制投資比例和經營年限。投資供排水、垃圾處理、污水處理等環(huán)保和公益性項目,收費標準暫時不能到位的,可由當?shù)卣扇∵m當?shù)姆绞浇o予補貼。


 

 
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