改革開放以來,閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密,臺(tái)資成為福建省利用境外資金的第二大來源,臺(tái)資企業(yè)是福建開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
福建省臺(tái)資企業(yè)絕大多數(shù)為中小型企業(yè),其中注冊(cè)資本在1000萬美元以下的中小企業(yè)占了約95%,主要集中在勞動(dòng)密集型、出口加工型產(chǎn)業(yè)。去年,受全球金融危機(jī)的影響,福建省臺(tái)資企業(yè)和其他省市一樣,普遍面臨市場(chǎng)萎縮、融資困難、匯率變化等諸多問題和困難,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
福建省委、省政府一直十分重視臺(tái)商投資環(huán)境建設(shè),不僅在交通、港口、機(jī)場(chǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施方面投入巨額資金,加強(qiáng)硬件建設(shè),而且著力營(yíng)造有利于臺(tái)商投資的軟環(huán)境,不斷為臺(tái)商投資提供全方位服務(wù)。為推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,促其持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,日前,省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干意見》,《意見》從四個(gè)方面加大吸引臺(tái)商投資力度和幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“兄弟同心,其利斷金”,只要海峽兩岸同胞攜起手來,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì),風(fēng)雨過后,我們一定能看到更美麗的彩虹。
加大信貸支持 拓展融資渠道
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福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的華映光電(資料圖片) |
核心提示:采取增加信貸投入、完善信用擔(dān)保體系、加強(qiáng)閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)合作、支持上市融資、推進(jìn)股權(quán)投資、密切政銀企合作等六項(xiàng)措施推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)融資工作。
。ㄒ唬┰黾有刨J投入。積極提供符合臺(tái)資企業(yè)特點(diǎn)的多種信貸支持,提高貸款比重,保持臺(tái)資企業(yè)貸款增幅逐年增長(zhǎng)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加臺(tái)資小企業(yè)貸款,并享受福建省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。對(duì)臺(tái)資重大項(xiàng)目爭(zhēng)取通過總行直貸、銀團(tuán)貸款等方式,直接向總行申請(qǐng)單列項(xiàng)目資金。積極幫助臺(tái)資企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)資企業(yè)專項(xiàng)貸款。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)基本面較好、信用記錄良好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的臺(tái)資中小企業(yè)予以貸款延期支持。
。ǘ┩晟菩庞脫(dān)保體系。支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)融資提供擔(dān)保,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)為生產(chǎn)性臺(tái)資企業(yè)、為臺(tái)資貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)或臺(tái)商組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。規(guī)范發(fā)展商標(biāo)專用權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款等權(quán)利質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)合作。充分發(fā)揮我省的臺(tái)、外資金融機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣島內(nèi)機(jī)構(gòu)的作用,征集臺(tái)資企業(yè)母公司或投資者在臺(tái)灣的資信,為臺(tái)資企業(yè)向大陸銀行融資提供擔(dān)保。發(fā)揮富邦銀行參股廈門商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì),支持其提高對(duì)臺(tái)資企業(yè)的授信額度。推動(dòng)興業(yè)銀行等我省地方銀行在臺(tái)灣島內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建立兩地銀行間有效的溝通和交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)客戶信息資源共享。
。ㄋ模┲С稚鲜腥谫Y。臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)上市享受各級(jí)政府出臺(tái)的扶持政策。臺(tái)資企業(yè)通過大陸上市募集資金投資的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)列入省、市規(guī)劃并具有穩(wěn)定收益的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先選擇臺(tái)資上市公司作為投資方。
。ㄎ澹┩七M(jìn)股權(quán)投資。積極引導(dǎo)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)我省臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。支持臺(tái)資企業(yè)通過我省的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)尋找戰(zhàn)略投資者和引入創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或機(jī)構(gòu),籌措發(fā)展資金。對(duì)臺(tái)資龍頭企業(yè)開展并購(gòu)重組業(yè)務(wù)予以積極的信貸支持。
。┟芮姓y企合作。完善政銀企會(huì)商機(jī)制,及時(shí)有效對(duì)接臺(tái)資企業(yè)的合理資金需求。加強(qiáng)銀行與信用評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)的合作,積極引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)參與外部信用評(píng)級(jí),促進(jìn)銀行與臺(tái)資企業(yè)信息對(duì)接,提高臺(tái)資企業(yè)的貸款獲取能力。
。ń庾x)4月8日,中國(guó)銀行與包括臺(tái)塑集團(tuán)、冠捷科技、友達(dá)光電(廈門)有限公司在內(nèi)的全國(guó)12家臺(tái)企簽訂了全面戰(zhàn)略合作或授信協(xié)議,合計(jì)授信協(xié)議,合計(jì)授信總額達(dá)92.86億元人民幣。
加強(qiáng)政策扶持 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
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東南汽車生產(chǎn)車間(資料圖片) |
核心提示:出臺(tái)支持臺(tái)資企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展市場(chǎng)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等措施,促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
。ㄆ撸┲С肿灾鲃(chuàng)新。支持臺(tái)資企業(yè)參與國(guó)家和我省各類科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)和“6·18”對(duì)接專項(xiàng),設(shè)立各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu),并參與我省重大科研和工程項(xiàng)目。扶持臺(tái)資企業(yè)開展專利申請(qǐng)和維護(hù)、保護(hù)和管理、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化等。對(duì)符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省轉(zhuǎn)型升級(jí)及內(nèi)涵深化技改工程重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)計(jì)劃、節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)計(jì)劃。支持和輔導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)及省級(jí)各類名牌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)等稱號(hào),并享受有關(guān)政策優(yōu)惠。
。ò耍┲С滞卣故袌(chǎng)。優(yōu)先支持臺(tái)資中小企業(yè)參加重點(diǎn)和專業(yè)展會(huì)。支持臺(tái)資中小企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),利用保單進(jìn)行融資。
。ń庾x)省外經(jīng)貿(mào)廳:這條意見是為了引導(dǎo)臺(tái)資中小企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)和利用保單進(jìn)行融資。
(九)支持生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在符合城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后,生產(chǎn)性臺(tái)資企業(yè)可利用原工業(yè)廠房發(fā)展服務(wù)貿(mào)易類項(xiàng)目(不包括商業(yè)開發(fā))。
。ń庾x)省外經(jīng)貿(mào)廳:它為當(dāng)前臺(tái)企投資轉(zhuǎn)型升級(jí)開了綠燈,解決了轉(zhuǎn)型升級(jí)中至為關(guān)鍵的土地等問題,滿足了臺(tái)資企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈的需求。生產(chǎn)性臺(tái)資企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等業(yè)務(wù)。
(解讀)省國(guó)土資源廳:在符合城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的前提下,工業(yè)用地可經(jīng)依法審批,改變用途,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易類項(xiàng)目,但不包括進(jìn)行房地產(chǎn)等商業(yè)開發(fā)。這將有利于臺(tái)資企業(yè)盤活存量用地。同時(shí),由于工業(yè)用地改變用途為商服用地,企業(yè)須依法補(bǔ)繳一定土地出讓金。
。ㄊ┘哟筘(cái)政扶持力度。對(duì)臺(tái)資企業(yè)開展自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展市場(chǎng)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等,我省已設(shè)立的各類專項(xiàng)資金應(yīng)予以傾斜扶持。
構(gòu)建平臺(tái),促進(jìn)臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
核心揭示:對(duì)兼具臺(tái)商投資、高科技、產(chǎn)業(yè)集中三要素的臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園在認(rèn)定、運(yùn)作機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、科技轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面予以支持。
。ㄊ唬┕膭(lì)臺(tái)商投資高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持泉州惠安綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地、福清洪寬臺(tái)灣機(jī)電園、泉州霞美光伏電子信息產(chǎn)業(yè)基地臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、閩臺(tái)科技合作示范基地(漳州漳浦、龍巖新羅)、臺(tái)灣學(xué)者(泉州)創(chuàng)業(yè)園、漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸(福建東山)水產(chǎn)品加工集散基地、寧德(霞浦)臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心等臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。新增臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭,商省臺(tái)辦、省科技廳等部門共同認(rèn)定。
(十二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由臺(tái)商自行設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或開發(fā)公司,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃、公共服務(wù)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的,可申報(bào)工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)補(bǔ)助資金。
(十三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善園區(qū)供電、供水、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展與園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制,多渠道籌措建設(shè)資金,加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入。
。ㄊ模┐龠M(jìn)科技轉(zhuǎn)化。符合規(guī)定的科技企業(yè)孵化器,對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
(十五)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),組織臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)海峽西岸LED和光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受省級(jí)開發(fā)區(qū)政策。
。ń庾x)省外經(jīng)貿(mào)廳:這條意見的出臺(tái),意味著臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅可以享受到高效便捷的服務(wù),而且園區(qū)在融資、用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等方面與省級(jí)開發(fā)區(qū)享受同等待遇。
提升服務(wù)水平 優(yōu)化投資環(huán)境
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“零關(guān)稅”臺(tái)灣水果登陸“海交會(huì)” (資料圖片) |
核心提示:從臺(tái)資企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段加強(qiáng)服務(wù)。產(chǎn)前、產(chǎn)中主要措施包括加強(qiáng)投資促進(jìn)、簡(jiǎn)化登記手續(xù),確保用地需求、提供人才支持等,產(chǎn)后主要措施包括完善勞動(dòng)關(guān)系、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站、建立輔導(dǎo)機(jī)制、建立聯(lián)系機(jī)制、做好臺(tái)商權(quán)益保障工作。
。ㄊ┘訌(qiáng)投資促進(jìn)。研究出臺(tái)《福建省臺(tái)商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,對(duì)目錄內(nèi)各類項(xiàng)目享受國(guó)家和省的現(xiàn)行優(yōu)惠政策;對(duì)臺(tái)商來閩投資重大臨港工業(yè)項(xiàng)目,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,按“一項(xiàng)一策”的原則,制定配套跟進(jìn)政策。
(十七)放寬準(zhǔn)入條件。允許臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人組織以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立企業(yè);臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)組建企業(yè)集團(tuán),在福建省內(nèi)直接核準(zhǔn)登記的,允許母公司注冊(cè)資本總額最低限額為2000萬元人民幣,集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額最低限額為4000萬元人民幣,集團(tuán)擁有子公司3個(gè)以上;臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)使用不體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)或經(jīng)營(yíng)特征的企業(yè)名稱,允許注冊(cè)資本最低限額為5000萬元人民幣,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬行業(yè)3個(gè)以上大類;臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)冠或使用“福建”、“福建省”字詞的名稱,允許注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;允許臺(tái)資企業(yè)使用臺(tái)灣地區(qū)習(xí)慣使用或馳名、著名商號(hào)的英文字母作為字號(hào)。
。ㄊ耍┖(jiǎn)化登記手續(xù)。放寬對(duì)臺(tái)資企業(yè)的前置審批要求,符合條件的,試行先照后證承諾登記制;允許臺(tái)灣地區(qū)投資者憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等有關(guān)身份證明或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理登記;臺(tái)灣地區(qū)投資者以境外第三地公司名義來閩投資的,允許憑其第三地公司登記注冊(cè)部門出具的該公司屬臺(tái)商投資的證明直接辦理登記;允許不涉及公共安全、人身安全等高危行業(yè)的臺(tái)資企業(yè)住所與生產(chǎn)場(chǎng)所在同一縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)分離的,不辦理分支機(jī)構(gòu)登記;指導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)利用國(guó)家工商總局為我省專門開通的網(wǎng)上申報(bào)通道,申請(qǐng)使用含有“(中國(guó))”字樣等影響力較大的企業(yè)名稱。
。ㄊ牛M足用地需求。對(duì)臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目用地,優(yōu)先安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的臺(tái)資項(xiàng)目,在用地指標(biāo)上比照省重點(diǎn)項(xiàng)目辦理。
。ǘ┨峁┤瞬胖С。引進(jìn)臺(tái)灣人才,為臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。發(fā)揮我省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)閩臺(tái)職業(yè)教育、閩臺(tái)校企、技能型人才培養(yǎng)的合作,加大臺(tái)資企業(yè)高技能人才培訓(xùn)力度。引導(dǎo)省內(nèi)普通高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)針對(duì)臺(tái)資企業(yè)布局和用人、用工要求,設(shè)立對(duì)口專業(yè),培養(yǎng)臺(tái)資企業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)與管理人才,探索開展專業(yè)人才訂單培養(yǎng)。
(二十一)完善勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳指導(dǎo),滿足臺(tái)資企業(yè)用工。加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的宣傳、培訓(xùn)、咨詢服務(wù),規(guī)范企業(yè)用工制度,創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(二十二)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站。組織專利審查員、專利代理人、專利律師等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員,為臺(tái)資企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)援助等“上門服務(wù)”。開辟“中國(guó)(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”臺(tái)資企業(yè)維權(quán)援助綠色通道。
。ń庾x)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)臺(tái)資企業(yè)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,開展企業(yè)專利工作交流,組織國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查員到臺(tái)資企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)正確撰寫專利申請(qǐng)文件,正確應(yīng)對(duì)審查員的意見陳述要求,正確檢索專利文獻(xiàn)、開展專利預(yù)警研究;指導(dǎo)企業(yè)如何避免侵權(quán)并積極應(yīng)對(duì)專利糾紛并正確開展其他與專利有關(guān)的工作。通過指導(dǎo),促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)的技術(shù)人員對(duì)本領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)的了解,掌握國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的深入開展,提升臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還開辟了“中國(guó)(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心”臺(tái)資企業(yè)維權(quán)援助綠色通道。對(duì)于臺(tái)資企業(yè)的維權(quán)援助申請(qǐng)實(shí)行特事特辦,提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的維權(quán)援助服務(wù)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)的維權(quán)援助內(nèi)容包括組織提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);接受并處理對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的舉報(bào)或投訴;組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定的參考意見;對(duì)疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不侵權(quán)訴訟案件,組織研究論證并提供咨詢意見;為重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析論證和預(yù)警服務(wù)。
(二十三)建立輔導(dǎo)機(jī)制。成立臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)團(tuán),宣傳各項(xiàng)惠臺(tái)措施,指導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)用好用活優(yōu)惠政策。適時(shí)邀請(qǐng)臺(tái)灣工研院、生產(chǎn)力中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)與知名管理咨詢公司來閩為臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理輔導(dǎo)。
。ń庾x)去年12月23日,省臺(tái)辦、省科技廳等有關(guān)部門在國(guó)臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)局和科技部臺(tái)辦指導(dǎo)下成立的臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)團(tuán),在泉州舉辦了首場(chǎng)“臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”。為了深入扎實(shí)做好有關(guān)工作,省臺(tái)辦在對(duì)省內(nèi)臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行摸查的基礎(chǔ)上,牽頭組成了由省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳、國(guó)土資源廳、勞動(dòng)保障廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、國(guó)稅局、檢驗(yàn)檢疫局、福州海關(guān)、人行福州中心支行等單位參加的本省臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)團(tuán)。于2009年1月5日在福州舉辦了首場(chǎng)政策輔導(dǎo)班,就近期國(guó)家和福建新出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施邀請(qǐng)省有關(guān)部門專家對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行專場(chǎng)輔導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)答疑解難,取得良好成效。4月8日,全國(guó)首個(gè)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培訓(xùn)基地在泉州市掛牌成立。隨后,舉行了培訓(xùn)基地首場(chǎng)專家論壇。
。ǘ模┙⒙(lián)系機(jī)制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與臺(tái)資企業(yè)聯(lián)系制度,健全臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)制度,定期走訪臺(tái)資企業(yè),及時(shí)解決臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題和困難。
。ǘ澹┳龊门_(tái)商權(quán)益保障工作。加大《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及我省《實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)法檢查力度。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施,取消、停征、減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,進(jìn)一步減輕臺(tái)資企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善臺(tái)商權(quán)益保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,有效解決重大、復(fù)雜的臺(tái)商權(quán)益糾紛,切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。
五大突破
一、支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加臺(tái)資小企業(yè)貸款,省財(cái)政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對(duì)為小企業(yè)貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
二、安排專項(xiàng)資金支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)融資提供擔(dān)保,支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式。
三、對(duì)臺(tái)資中小企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的,實(shí)行優(yōu)惠的保費(fèi)。對(duì)利用保單進(jìn)行融資的,給予相應(yīng)的貼息。
四、支持臺(tái)資生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。
五、簡(jiǎn)化登記手續(xù)。工商部門放寬對(duì)臺(tái)資企業(yè)的前置審批要求等措施。
關(guān)鍵詞
提高貸款比重:中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行和國(guó)家開發(fā)銀行將在今后2至3年內(nèi)為臺(tái)資企業(yè)提供總計(jì)1300億元的貸款額度。
小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:對(duì)為臺(tái)資小企業(yè)貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),以上年度臺(tái)資小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù),按本年度臺(tái)資小企業(yè)貸款季均余額增幅超過基數(shù)5%部分的8%。,予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
貸款延期支持:對(duì)臺(tái)資企業(yè)大型設(shè)備進(jìn)出口項(xiàng)下預(yù)收預(yù)付款和延收延付款,可根據(jù)實(shí)際情況,不受貿(mào)易信貸比例限制。
權(quán)利質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款:權(quán)利質(zhì)押是指以所有權(quán)之外的財(cái)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的物而設(shè)定的質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押主要以債權(quán)、股東權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為標(biāo)的物!段餀(quán)法》第223條規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)商標(biāo)專用權(quán)等。在《擔(dān)保法》的基礎(chǔ)上,新實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》擴(kuò)大了可以做擔(dān)保的動(dòng)產(chǎn)范圍,比如企業(yè)現(xiàn)有及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品和產(chǎn)品、應(yīng)收賬款都可以用來做擔(dān)保。
外部信用評(píng)級(jí):為解決中小企業(yè)在融資中存在的信息不對(duì)稱問題,支持中小企業(yè)融資,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,人民銀行總行受國(guó)務(wù)院委托,牽頭在全國(guó)各省建立中小企業(yè)信用體系,為尚未與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的中小企業(yè)建立信用檔案。中國(guó)人民銀行福州中心支行引導(dǎo)商業(yè)銀行查詢使用中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),扶持信用較好的中小企業(yè)發(fā)展。參與外部信用評(píng)級(jí),有利于增加臺(tái)資企業(yè)的信息透明度,提高自身的貸款融資能力。
先照后證:對(duì)國(guó)家規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記時(shí)必須提交有關(guān)前置審批許可證件,但不涉及公共安全、人身安危等高危行業(yè)的臺(tái)資企業(yè),試行“先照后證承諾登記制”,發(fā)給有效期一年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、方便臺(tái)資企業(yè)開展有關(guān)籌備工作。有效期內(nèi)企業(yè)可持前置審批的批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料到工商部門換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 |