水到渠成:從ECFA到22條建議
專家學(xué)者接受采訪時(shí)不約而同提到,22條共同建議的出爐,其背景是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)于不久前簽署。
“ECFA的簽署標(biāo)志著兩岸關(guān)系和平發(fā)展大框架中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了突破性的進(jìn)展。此次論壇以兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作為主題,主要就是討論在ECFA背景下如何深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的問題。”大陸臺(tái)灣問題專家徐博東教授說。
臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所所長張五岳教授說,在ECFA已簽署的背景下,如何讓兩岸民眾盡快受益便成為本屆論壇當(dāng)然的使命。加上前幾屆論壇已讓兩岸鑄就互信基礎(chǔ),“因此論壇的22條共同建議,以及賈慶林主席在論壇開幕式上的致辭中,有關(guān)對新形勢下兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的建議,與前幾屆相比都更加具體,且可操作性更強(qiáng)。”
ECFA是催生22條共同建議的推手,反過來,建議也將成為落實(shí)ECFA的助力。澳門《新華澳報(bào)》評論文章說,22條共同建議實(shí)現(xiàn)過程中,ECFA協(xié)議及其早期收獲清單將能盡快生效和落實(shí),兩岸產(chǎn)業(yè)和民眾也將能盡早受益,而ECFA協(xié)議的后續(xù)商談及簽署相關(guān)協(xié)議也將能及時(shí)進(jìn)行,并將能進(jìn)一步推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;、機(jī)制化發(fā)展的進(jìn)程。
前瞻思維:新興產(chǎn)業(yè)是突破點(diǎn)
在22項(xiàng)共同建議中包括了兩岸合作發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等具體政策建議,對應(yīng)本屆論壇主題“加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作,提升兩岸競爭力”的主題,大陸臺(tái)灣問題專家徐博東教授分析說,新興產(chǎn)業(yè)同為大陸與臺(tái)灣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),因此這一領(lǐng)域合作是兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作的重要突破口。
徐博東指出,對大陸來說,以新能源、新技術(shù)為支柱的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是關(guān)系到“十二五”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略;對臺(tái)灣來說,在ECFA簽署后,面臨如何在國際上進(jìn)一步提升競爭力的問題。而臺(tái)灣的高科技產(chǎn)業(yè),正要負(fù)起搶占國際制高點(diǎn)的重任。“在這種情況下,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的合作,成為兩岸共同的需要。”
臺(tái)灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)副秘書長羅懷家說,本次論壇提出將新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作作為突破口,這符合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)能減排的大趨勢,也契合兩岸的各自優(yōu)勢。臺(tái)灣的技術(shù)、創(chuàng)意與大陸的技術(shù)、市場相結(jié)合,互補(bǔ)發(fā)展,前景可觀。他舉例說,發(fā)光二極管(LED)照明比傳統(tǒng)照明節(jié)約大量能源。大陸是世界最主要的燈具市場,而臺(tái)灣在LED的研發(fā)、應(yīng)用領(lǐng)域具有優(yōu)勢,僅去年產(chǎn)值就達(dá)900多億元新臺(tái)幣,今年可望有60%的增長。未來兩岸可以將LED照明與文化創(chuàng)意相結(jié)合,共同努力將LED照明應(yīng)用領(lǐng)域從室外的路燈向室內(nèi)照明發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)意功能,創(chuàng)造出更高的產(chǎn)品附加值。
消弭心障:文化交流利在長遠(yuǎn)
兩岸文化交流的內(nèi)容在22條共同建議中也有可觀的比重,兩岸新聞機(jī)構(gòu)互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)、打造中華語文云技術(shù)數(shù)據(jù)庫、推動(dòng)兩岸學(xué)歷互認(rèn)、鼓勵(lì)兩岸學(xué)生互至對岸研修等。
臺(tái)灣沈春池文教基金會(huì)秘書長陳春霖說,這些建議把兩岸文化交流中迫切需要進(jìn)行的工作全都提出來了,對兩岸文化交流工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性!白鳛槎嗄陙韽氖聝砂段幕涣鞯墓ぷ髡撸艺J(rèn)為這些建議太重要了,具有戰(zhàn)略意義。”
他說:“如同經(jīng)貿(mào)交流需要ECFA一樣,兩岸文化交流也需要一個(gè)類似的制度化、機(jī)制化安排,這對兩岸進(jìn)一步推動(dòng)文化交流合作,解決文化交流中產(chǎn)生的問題,以及兩岸攜手弘揚(yáng)中華文化,把中華文化進(jìn)一步推向世界,都有非常重要的作用!标惔毫仄诖齼砂毒瓦@項(xiàng)工作早日啟動(dòng)協(xié)商并達(dá)成成果。
張五岳認(rèn)為,論壇對兩岸文化、教育、新聞等方面交流合作提出了既具前瞻性又有緊迫性的建議。這些措施的落實(shí),將有利于兩岸人民的進(jìn)一步了解和認(rèn)知,也有利于兩岸人民感情的融合和更進(jìn)一步弘揚(yáng)中華文化。
他說,兩岸同文同種,但隔閡60余年后,在用語等方面已有一些差異,因此,編纂中華語文工具書、規(guī)范術(shù)語和專有名詞及建設(shè)中華語文云技術(shù)數(shù)據(jù)庫,有利于消弭兩岸民眾在交流中遇到的一些困境和障礙,也有利于兩岸在交流中進(jìn)一步弘揚(yáng)中華文化。新聞媒體是兩岸民眾接受彼此資訊、相互了解的重要載體,其功能需要進(jìn)一步發(fā)揮和增強(qiáng),推動(dòng)兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)就是一個(gè)重要方向,媒體功能的更大發(fā)揮,有利于兩岸民眾相互了解和認(rèn)知。
互動(dòng)升級(jí):從“打交道”到“打拼”
回首看去,首屆論壇時(shí)兩岸還在探討“如何開通直航”等問題,本屆論壇已進(jìn)入到“提升競爭力”的深度議題。6次論壇,勾勒出兩岸從破冰到熟稔,從試探到攜手的清晰軌跡。
與往屆相比,本屆論壇的成果因其前瞻、務(wù)實(shí)、具體、全面而備受輿論贊譽(yù),兩岸各界人士在論壇上坦誠互動(dòng),深入交流,也成為兩岸互動(dòng)更趨融洽的寫照。
臺(tái)灣“中央社”以“上天入地全面合作”形容22條共同建議。
香港《大公報(bào)》刊發(fā)評論說,共同建議數(shù)量之豐富,內(nèi)容之廣泛,可謂歷屆兩岸論壇之最。本次論壇為ECFA時(shí)代的兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流出謀劃策,字字堪稱珠璣,句句發(fā)自肺腑,意義重大。
臺(tái)灣《旺報(bào)》的評論說,第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇主軸強(qiáng)調(diào),雙方互補(bǔ)以及共同提升競爭力,態(tài)度友好而平等,盼兩岸往和平方向前進(jìn)。這次論壇達(dá)成的建議,最常見到的字眼是“合作”、“互補(bǔ)”、“共同推進(jìn)”。
徐博東總結(jié)說:“本屆論壇非常明顯的特點(diǎn)是,兩岸已開始跳出如何相互打交道,開始探討如何共同打拼未來。”在前5屆論壇中,兩岸討論了實(shí)現(xiàn)“三通”、經(jīng)濟(jì)合作等兩岸分隔60余年來積累的種種“通聯(lián)問題”,正逐漸得到解決,兩岸開始攜手謀劃中國人共同的未來。