《第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議》
第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議
（２００７年４月２９日）
依據(jù)２００５年４月２９日中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談新聞公報(bào)中關(guān)于“建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)”的共識(shí)，由中共中央臺(tái)灣工作辦公室海研中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同主辦的第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，于２００７年４月２８日至２９日在北京舉行。本屆論壇之主題是“直航、教育、旅游觀光”。４月２８日，中共中央總書記胡錦濤和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)會(huì)見了出席論壇的海峽兩岸各界人士，并發(fā)表重要講話。連戰(zhàn)和中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式并先后發(fā)表演講。國(guó)共兩黨及親民黨、新黨、無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學(xué)者、臺(tái)商代表等共５００余人出席了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人兩年前就促進(jìn)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重大問題達(dá)成的共識(shí)，具有重要意義。兩年來(lái)，國(guó)共兩黨有關(guān)方面和兩岸各界有識(shí)之士本著增進(jìn)兩岸同胞福祉、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的真誠(chéng)愿望，為落實(shí)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談達(dá)成的共識(shí)付出了巨大努力，特別是去年４月舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇和１０月舉辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇及其系列活動(dòng)，捐華務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，貼近民生，促成解決了一系列臺(tái)灣民眾關(guān)心的問題，推動(dòng)兩岸關(guān)系向著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。本屆論壇在前兩屆論壇的基礎(chǔ)上，緊扣當(dāng)前兩岸同胞關(guān)注的直航、教育交流和旅游觀光問題深入探討，集思廣益，深化了兩黨交流與對(duì)話，延伸了兩岸民間交流平臺(tái)。為促進(jìn)兩岸直航和大陸居民赴臺(tái)旅游早日實(shí)現(xiàn)，提升兩岸教育交流水平，密切兩岸同胞交流與往來(lái)，厚植共同利益，增進(jìn)文化認(rèn)同，融合同胞親情，論壇提出以下共同建議。
——促進(jìn)兩岸空中直航與航空業(yè)交流合作。推動(dòng)兩岸民間航空行業(yè)組織，就包機(jī)周末化、常態(tài)化盡早做出安排。增加包機(jī)地點(diǎn)，擴(kuò)大乘客范圍，增加班次密度，相對(duì)固定時(shí)刻，完善營(yíng)銷方式，以便捷兩岸人員往來(lái)。在兩岸業(yè)者包機(jī)總班次對(duì)等的情況下，允許雙方根據(jù)實(shí)際情況各自指定包機(jī)承運(yùn)人。鼓勵(lì)兩岸民間航空行業(yè)組織盡早就建立直達(dá)航路事宜進(jìn)行溝通和落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸空中交通管制直接交接。希望臺(tái)灣方面盡快允許大陸航空公司在臺(tái)灣設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)或代表處。在條件允許的情況下，兩岸航空公司可在對(duì)方自辦業(yè)務(wù)。
——推動(dòng)兩岸海上通航和救援合作。推動(dòng)兩岸民間航運(yùn)行業(yè)組織盡早按照既有模式就兩岸海上通航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，達(dá)成共識(shí)，做出安排。臺(tái)灣方面應(yīng)本著互惠雙贏、互利共享的原則，允許大陸海運(yùn)企業(yè)在臺(tái)灣設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)。支持、鼓勵(lì)兩岸民間專業(yè)組織在兩岸海上搜救、打撈方面開展技術(shù)交流與合作。兩岸專業(yè)救助力量應(yīng)全力以赴對(duì)發(fā)生在臺(tái)灣海峽的自然災(zāi)害和海難事故提供緊急救援，共同維護(hù)海上人員生命財(cái)產(chǎn)與環(huán)境安全。
——繼續(xù)拓展福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來(lái)的范圍和層次。兩岸應(yīng)采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)福建與金、馬、澎直接往來(lái)朝著積極穩(wěn)妥、安全順利、健康有序的方向發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)擴(kuò)大兩地人員往來(lái)和貨物貿(mào)易的范圍。希望臺(tái)灣方面充分考慮金門、馬祖民眾的需求，盡快同意金、馬與福建沿海建立直達(dá)水電供應(yīng)管路。呼吁兩岸有關(guān)方面為兩岸船公司及其他企業(yè)從事福建與金、馬、澎直接往來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù)提供稅收優(yōu)惠、通關(guān)便利等方面的政策支持。
——積極促進(jìn)兩岸教育交流與合作。全面開展兩岸幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域的交流。鼓勵(lì)、支持兩岸校際交流與合作，加大互派講學(xué)、合作研究、研修學(xué)習(xí)等多層次專業(yè)交流力度，推動(dòng)雙方在辦學(xué)、科研等方面的合作，豐富交流合作的形式與內(nèi)容。加強(qiáng)兩岸學(xué)生交流。在教育領(lǐng)域重視兩岸血脈相連的史實(shí)，加強(qiáng)中華民族歷史和文化的傳承。大陸方面歡迎臺(tái)灣大專院校來(lái)大陸招生，并為此提供便利。繼續(xù)擴(kuò)大臺(tái)灣學(xué)生在大陸就業(yè)的渠道。呼吁臺(tái)灣方面盡早承認(rèn)大陸學(xué)歷。
——繼續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游。開放大陸居民赴臺(tái)旅游惠及兩岸同胞，有利于臺(tái)灣旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸人員往來(lái)與交流，促進(jìn)相互了解。支持兩岸旅游民間組織在既有協(xié)商基礎(chǔ)上繼續(xù)磋商并做出安排，建立健康有序的兩岸旅游交流合作機(jī)制。呼吁臺(tái)灣有關(guān)方面采取積極、務(wù)實(shí)態(tài)度，以利大陸居民赴臺(tái)旅游盡早成行。鑒于周末包機(jī)方式可節(jié)約游客時(shí)間與費(fèi)用，建議大陸居民赴臺(tái)旅游與包機(jī)周末化同步安排、同步實(shí)施。兩岸并應(yīng)制訂旅游的相關(guān)配套措施，包括簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、相互開放設(shè)立旅行社、辦理旅游保險(xiǎn)等。
——促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的潮流。兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。促進(jìn)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上盡速恢復(fù)兩岸平等協(xié)商，建構(gòu)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的框架。繼續(xù)按照“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，推進(jìn)兩岸關(guān)系互利雙贏。
