兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議
(2006年4月15日)
依據(jù)2005年4月29日中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)會談新聞公報中關(guān)于“建立黨對黨定期溝通平臺”的共識,由中共中央臺灣工作辦公室海研中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦,海峽經(jīng)濟科技合作中心與兩岸和平發(fā)展基金會共同承辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,于2006年4月14日至15日在北京舉行。
兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的舉辦,是中國共產(chǎn)黨與中國國民黨繼續(xù)開展政黨交流與對話的一次重要活動。4月14日,中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)、中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式并先后發(fā)表演講。兩黨人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學(xué)者、臺商代表等共400余人出席了會議。本屆論壇之主題是“兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航”。與會人士就“在全球化浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)交流對雙方經(jīng)濟發(fā)展的影響”、“兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作”、“兩岸直航對產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、企業(yè)全球布局的影響”、“兩岸觀光交流對雙方經(jīng)濟發(fā)展的影響”、“兩岸金融交流與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展”五項議題,進行了廣泛而深入的研討。
會議認為,去年4月,中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)就促進兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重大問題深入交換了意見,取得廣泛而重要的成果,其中在促進兩岸經(jīng)濟全面交流,建立兩岸經(jīng)濟合作機制,推動兩岸實現(xiàn)全面、直接、雙向“三通”,加強兩岸農(nóng)業(yè)合作和解決臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售、推動大陸居民赴臺旅游等涉及兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面達成的共識,對于維護兩岸同胞的利益和福祉、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)兩岸雙贏和共同繁榮,有著重大意義。論壇積極評價去年以來兩黨在推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展方面所做的各種努力,并就進一步落實兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會談成果、在新的歷史發(fā)展機遇面前加強和深化兩岸經(jīng)濟交流與合作,提出以下共同建議。
——兩岸經(jīng)濟交流與合作,符合兩岸同胞的共同利益和期望。面對經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟整合的各種機遇與挑戰(zhàn),兩岸同胞應(yīng)當(dāng)在兩岸經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)上,更加緊密地攜起手來,全面深化和擴大經(jīng)濟交流與合作,相互扶持,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)兩岸共同繁榮,推動兩岸關(guān)系朝和平穩(wěn)定的方向發(fā)展,造福兩岸同胞。
——積極推動兩岸直接通航。共同推動兩岸民間航空行業(yè)組織盡快按既有模式,就兩岸貨運包機便捷化和客運包機節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的相關(guān)問題進行協(xié)商,作出安排,盡早實施。為便于包機的協(xié)商和實施,可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需求,務(wù)實、靈活處理相關(guān)事宜。大陸“海峽兩岸航空運輸交流委員會”與“臺北市航空運輸商業(yè)同業(yè)公會”應(yīng)盡早就兩岸空中通航的航路進行協(xié)商,爭取建立最為便捷的直達航路。積極推動大陸“海峽兩岸航運交流協(xié)會”與臺灣民間航運行業(yè)組織按2005年春節(jié)包機澳門協(xié)商的模式,就海上直航相關(guān)事宜進行溝通,務(wù)實推進兩岸海上直航的進程。繼續(xù)擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍,推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)。
——促進兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作。兩岸農(nóng)業(yè)具有很強的互補性,兩岸應(yīng)結(jié)合雙方的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,強化研發(fā)、技術(shù)管理及行銷的能力,互惠雙贏,擴大兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作的平臺。大陸方面將進一步擴大開放臺灣部分農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入品種,對其中部分農(nóng)產(chǎn)品實行關(guān)稅優(yōu)惠政策。雙方共同努力促成兩岸民間團體就有關(guān)臺灣農(nóng)產(chǎn)品輸入大陸所涉及的原產(chǎn)地認證、檢驗檢疫等技術(shù)問題進行協(xié)商,并采取措施防止假冒臺灣農(nóng)產(chǎn)品。大陸方面積極提供方便條件,歡迎臺灣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)到大陸投資、興業(yè)。推動兩岸農(nóng)業(yè)組織本著互利互惠的原則,加強經(jīng)驗交流,相互合作,振興農(nóng)村經(jīng)濟。呼吁臺灣方面同意農(nóng)產(chǎn)品采直航方式經(jīng)高雄等港口銷往大陸,以爭取時效,減少損耗。
——加強兩岸金融交流,促進兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。鼓勵和推動兩岸金融行業(yè)組織就監(jiān)管機制的建立開展研討。鼓勵兩岸金融行業(yè)的業(yè)者和組織就雙方金融機構(gòu)相互準(zhǔn)入有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)性安排進行進一步研究。鼓勵和推動兩岸金融業(yè)者采取多種形式、通過多種渠道開展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流,共享經(jīng)驗,共同發(fā)展。大陸方面將進一步創(chuàng)造條件,為廣大中小臺資企業(yè)在經(jīng)營過程中的融資需求提供方便。呼吁臺灣方面盡快同意大陸金融機構(gòu)在臺灣設(shè)立代表處。
——積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持臺灣其他服務(wù)業(yè)進入大陸市場。開展兩岸產(chǎn)業(yè)合作研究,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利和共同繁榮。加強兩岸在通訊、資訊(信息)領(lǐng)域的交流與合作,共同推動信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。大陸方面進一步鼓勵和支持海峽西岸及其他臺商投資相對集中地區(qū)與臺灣的經(jīng)濟交流與合作。
——積極推動實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游,促進兩岸人員的往來和經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展。開放大陸居民赴臺旅游,是海峽兩岸同胞和業(yè)者多年的期盼,有利于推動臺灣地區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮,有利于穩(wěn)定和振興臺灣經(jīng)濟。建議大陸方面盡快公布大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理措施。呼吁臺灣方面參照2005年春節(jié)包機澳門協(xié)商模式,同意臺灣民間旅游行業(yè)組織與大陸“海峽兩岸旅游交流協(xié)會”盡快進行協(xié)商,作出安排,建立健康有序的兩岸旅游交流合作機制。
——共同探討構(gòu)建穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟合作機制,擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流與合作,促進兩岸關(guān)系發(fā)展,實現(xiàn)共同繁榮。要努力推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)正;⒁(guī)范化、穩(wěn)定化,消除在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的各種障礙。推動兩岸學(xué)者專家、工商界人士就更緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、兩岸共同市場的相關(guān)問題進行探討。
大會與會人士共同認為,在經(jīng)貿(mào)發(fā)展全球化的浪潮下,兩岸經(jīng)貿(mào)的進一步推展與合作,必能產(chǎn)生互利互補的效果。因此,除了透過民間力量將大會所做結(jié)論認真推動外,并呼吁透過兩黨溝通平臺所建立的機制,將大會結(jié)論運用各種管道積極研商付諸實施的辦法,同時將建議轉(zhuǎn)達兩岸有關(guān)方面重視并獲得支持。