六十年來(lái),河南人民在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,全面振興河南,加快中原崛起的征程上,經(jīng)歷了不斷追求、摸索甚至失誤的磨難,取得了巨大成就。特別是改革開(kāi)放以來(lái),全省人民始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)省為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了河南歷史上從未有過(guò)的繁榮與輝煌。
(一)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
2008年,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18407.78億元,按可比價(jià)格計(jì)算比1949年增長(zhǎng)了123.9倍,年均遞增8.5%。人均生產(chǎn)總值在人口凈增5744萬(wàn)人的情況下,仍由1949年的50元增加到2008年的19593元,增長(zhǎng)了53倍,年均遞增7.0%。改革開(kāi)放以來(lái),隨著對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一系列突破,河南經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。改革開(kāi)放之初的1978年全省GDP總量?jī)H為162.92億元,1991年跨上千億元臺(tái)階,2000年GDP突破5000億元,2005年GDP突破1萬(wàn)億元大關(guān),未來(lái)兩三年內(nèi)有望進(jìn)一步突破20000億元大關(guān)。在全國(guó)各省市的排位由1978年的第9位上升到2007年的第5位,居中西部地區(qū)首位。30年來(lái)全省GDP以年均11.2%的速度增長(zhǎng),高于同期全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。
1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。2008年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值2658.80億元,比1949年增長(zhǎng)15.7倍,年均遞增4.8%,其中1979~2008年均遞增6.0%。特別是“十五”以來(lái),河南認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,全面取消農(nóng)業(yè)稅,不斷加大支持“三農(nóng)”力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。2004~2008年全省糧食產(chǎn)量連續(xù)5年大豐收,連續(xù)3年超越5000萬(wàn)噸臺(tái)階,2008年達(dá)到5365萬(wàn)噸的歷史最高水平,是1949年的7.52倍,1978年的2.56倍。糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的十分之一,小麥產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一,連續(xù)八年位居全國(guó)第一,為國(guó)家的糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),全省油料產(chǎn)量505萬(wàn)噸,居全國(guó)第1位,是1949年的20.8倍;棉花產(chǎn)量66萬(wàn)噸,居全國(guó)第3位,是1949年的10.5倍;肉類總產(chǎn)量542.90萬(wàn)噸,居全國(guó)第3位,是1978年的11.9倍。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2008年,全省工業(yè)增加值9546.08億元,比1949年增長(zhǎng)2151.7倍,年均遞增13.9%。特別是進(jìn)入改革開(kāi)放以后,通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)企業(yè)股份制改造、加大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),逐步走上了持續(xù)快速發(fā)展的新軌道。改革開(kāi)放以來(lái),全部工業(yè)增加值以年均13.7%的速度遞增,其中,2001~2008年均增長(zhǎng)15.9%,比1979~2000年快了2.9個(gè)百分點(diǎn)。
3、城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額以年均12.8%的速度遞增,2008年達(dá)到5662.55億元,是1949年的1236.4倍。特別是1978年以后,河南以培育和健全統(tǒng)一的社會(huì)主義市場(chǎng)體系為總目標(biāo),圍繞培育大市場(chǎng)、搞活大流通,走貿(mào)易開(kāi)路,金融活體,基礎(chǔ)配套之路,以鄭州為中心,以中原城市群為主要依托,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)了一大批水平較高的零售商場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)加快推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程,積極推動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等活動(dòng),有效帶動(dòng)了商品銷售的增長(zhǎng)。1978~2008年,全省消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15.8%,明顯高于1978年前10.0%的水平。城鄉(xiāng)居民正在從百元、千元級(jí)消費(fèi)向萬(wàn)元、十萬(wàn)元級(jí)消費(fèi)提升,由原來(lái)簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品質(zhì)提高并行演變,由過(guò)去的生存型消費(fèi)向發(fā)展型和享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)化。
4、服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。2008年,全省第三產(chǎn)業(yè)增加值為5271.06億元,是1949年的451倍,年均增長(zhǎng)10.9%。其中,1978~2008年均增長(zhǎng)13.7%,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2008年全省房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值484.11億元,是1990年的6.8倍,年均增11.2%。旅游業(yè)加快發(fā)展。接待海外游客數(shù)量由1979年的僅1萬(wàn)多人次提升到2008年的104.36萬(wàn)人次,旅游創(chuàng)匯由26萬(wàn)美元增至3.7億美元。2008年,全省接待海內(nèi)外游客的總數(shù)達(dá)到2億人次,居全國(guó)第7位;旅游總收入1592億元,居全國(guó)占第6位,相當(dāng)于全省GDP的8.6%,較1979年提高8個(gè)百分點(diǎn),河南逐步由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省邁進(jìn)。金融保險(xiǎn)業(yè)功能日益完善,2008年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值345.36億元,比1978年增長(zhǎng)23.4倍,年均增長(zhǎng)11.1%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)
1950~2008年,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%,第一產(chǎn)業(yè)、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)4.8%、12.6%和10.9%,其中,1978~2008年,三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.3%、13.9%和13.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演進(jìn)的階段性特征更為明顯。三次產(chǎn)業(yè)增加值在宏觀經(jīng)濟(jì)總量中的比例關(guān)系,也由1952年的62.2:22.8:15.0演變?yōu)?978年的39.8:42.6:17.6,2008年又進(jìn)一步演變?yōu)?4.4:56.9:28.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為近年來(lái)全省帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要力量。60年間,全省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重由1949年占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的94.5%下降為2008年的48.8%,第二產(chǎn)業(yè)由1.9%上升為26.8%,第三產(chǎn)業(yè)由3.6%上升為24.4%。河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸方面的變動(dòng)態(tài)勢(shì)符合世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般趨勢(shì),反映了河南經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中期發(fā)展階段的基本特征。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由1949年89.1%下降到2008年57.0%。同時(shí),糧經(jīng)比調(diào)整為67.2:32.8,經(jīng)濟(jì)作物所占比重上升了16個(gè)百分點(diǎn)。特別是1978年改革開(kāi)放以后,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崛起,形成了不同層次、不同類別、覆蓋全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體,2008年省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到4000余家,對(duì)于扭轉(zhuǎn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期緩慢發(fā)展、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)過(guò)分偏重種植業(yè)的結(jié)構(gòu)格局發(fā)揮了積極作用,有效活躍了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。新中國(guó)成立以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,全省輕重工業(yè)發(fā)展不均衡,比例失調(diào)。1949年,全省輕重工業(yè)之比為83.6:16.4。按照全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局,到1978年以前河南一直遵循的是“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的工業(yè)發(fā)展思路,輕重工業(yè)呈現(xiàn)重工業(yè)發(fā)展快于輕工業(yè)趨勢(shì)。1949~1978年輕工業(yè)平均增長(zhǎng)9.1%,而重工業(yè)年均增長(zhǎng)為20.9%。1978年,全省輕重工業(yè)的比例關(guān)系為46.0:54.0。黨的十一屆三中全會(huì)會(huì)以后,根據(jù)消費(fèi)需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,確立了“優(yōu)先發(fā)展以消費(fèi)品為主的輕工業(yè)”的發(fā)展思路,輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整。1980~1990年,全省輕重工業(yè)平均增速分別為12.6%和11.8%。1990年以來(lái),河南輕重工業(yè)的發(fā)展思路由1980年代的輕工業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)為重工業(yè)帶動(dòng),并根據(jù)河南的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的需要加快了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約有了根本性地改善,同時(shí)積極推進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展。重工業(yè)占工業(yè)增加值的比重由1990年的54.4%上升到2008年的65.4%。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)化。2008年,全省重點(diǎn)培育的食品、有色金屬、化工、汽車及零部件、裝備制造業(yè)、紡織服裝等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重提高到了50.2%。有色工業(yè)中,氧化鋁、電解鋁、鉬產(chǎn)量均居全國(guó)第一;食品工業(yè)中,涌現(xiàn)了雙匯、華英、白象、三全、思念等一批在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),成為河南第一大行業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量超過(guò)廣東,列山東之后居全國(guó)第二;裝備制造業(yè)中,大型農(nóng)機(jī)、大型水泥設(shè)備、煤礦機(jī)械、輸變電設(shè)備等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高;汽車及零部件行業(yè)中,宇通客車、中原內(nèi)配、中軸、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸、淅川減震器、新航集團(tuán)等企業(yè)的行業(yè)地位進(jìn)一步提升;化工工業(yè)中,煤炭加工轉(zhuǎn)化能力已經(jīng)達(dá)到1000萬(wàn)噸,甲醇生產(chǎn)能力和在建規(guī)模分別達(dá)到180萬(wàn)噸和125萬(wàn)噸,均居全國(guó)首位。此外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)步伐加快,鋼鐵板材、新型干法水泥、中高檔紙等產(chǎn)品比重大幅提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,超硬材料、電子信息材料等方面形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,金剛石和超薄電子玻璃等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)50%,多晶硅和太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)初步形成。全省工業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步從能源原材料工業(yè)為重心向以一般加工和技術(shù)密集加工工業(yè)的高加工度化轉(zhuǎn)變。同時(shí),能源、食品、有色、裝備制造、建材、紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,呈現(xiàn)出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、一般加工工業(yè)全面推進(jìn),產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平逐步提升的格局。
非公有制經(jīng)濟(jì)成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。改革開(kāi)放,非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打破了公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面。1978~2008年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重由3.6%提高到60.0%。通過(guò)鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,河南公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系得以調(diào)整和改進(jìn)。2008年全省民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重由1985年的49.1%提高到2008年的73.0%,已成為河南投資的主要推動(dòng)力量。
(三)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入力度不斷加大,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
新中國(guó)成立以來(lái),河南進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為提高全省的生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善人民生活打下比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。特別是1978以后,隨著投資體制改革的深入,中央、地方、企業(yè)、民間以及利用外資投資格局逐步形成,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的活力,投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。從1950年到2008年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了47962.81億元,年均增長(zhǎng)23.2%。改革開(kāi)放以來(lái)的30年,固定資產(chǎn)投資更是取得了令人矚目的成就。1979~2008年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47652.53億元,占60年完成固定資產(chǎn)投資的99.4%,年均遞增22.6%。尤其是2003年以來(lái),隨著中原崛起戰(zhàn)略的強(qiáng)力實(shí)施,河南基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),工農(nóng)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)34.0%,五年累計(jì)投資占改革開(kāi)放以來(lái)的比重達(dá)到66.9%,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.2%,成為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐。
交通運(yùn)輸綜合能力快速增強(qiáng)。全省公路通車?yán)锍逃?949年的0.39萬(wàn)公里增加到2008年的24.06萬(wàn)公里,增長(zhǎng)了60.6倍。高速公路從無(wú)到有,到2008年底通車?yán)锍桃堰_(dá)4841公里,躍居全國(guó)第1位,高速公路網(wǎng)初步形成。光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到32.38萬(wàn)公里,初步構(gòu)成了全省“四縱四橫”的信息高速公路基本框架。經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)和發(fā)展,河南交通運(yùn)輸已基本形成以鐵路、公路、水路、民用航空組成的四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2008年,全省貨物周轉(zhuǎn)量2969.80億噸公里,是1949年的179.66倍;旅客周轉(zhuǎn)量1444.29億人公里,是1949年的223.57倍。航空運(yùn)輸從無(wú)到有,現(xiàn)擁有鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)3個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前已開(kāi)辟78條國(guó)內(nèi)國(guó)際航線,通航城市或地區(qū)達(dá)48個(gè),是全國(guó)八大區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)之一。同時(shí),新一輪高速鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕,鄭西、石武客運(yùn)專線已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),河南在全國(guó)的交通樞紐地位將進(jìn)一步提升。鄭州集裝箱中心站和國(guó)家干線公路物流港等項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),鄭州將發(fā)展成為全國(guó)重要的現(xiàn)代物流中心。
郵電通訊事業(yè)日新月異。郵電通信業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和推動(dòng)力量,是基礎(chǔ)設(shè)施中增長(zhǎng)最快、變化最大的領(lǐng)域,特別是“九五”以來(lái),實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)、高速度、高效益、超常規(guī)、大跨度、跳躍式的飛躍發(fā)展,已建成覆蓋全省、通達(dá)世界,技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。2008年,全省郵電業(yè)務(wù)總量1124.13億元,按可比價(jià)格計(jì)算是1949年的43710.3倍,平均每年增長(zhǎng)19.9%。其中1979~2008年平均增長(zhǎng)達(dá)27.0%。到2008年底,全省百人固定電話擁有量已達(dá)15.8部,而1949年這一指標(biāo)幾乎為零。移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶等高科技業(yè)務(wù)在1990年代初尚屬空白,到2008年底用戶總數(shù)已分別發(fā)展到3498.90萬(wàn)戶和494.40萬(wàn)戶,移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人35.4部。
重大科技成果不斷涌現(xiàn),自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。新中國(guó)成立后,省委、省政府十分重視科技事業(yè)的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以后,積極實(shí)施科技興省戰(zhàn)略,科技進(jìn)步已經(jīng)成為推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。2000年以來(lái),全省共取得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果2730項(xiàng),國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果108項(xiàng),其中獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)分別達(dá)到4項(xiàng)。小麥新品種“鄭麥9023”、玉米雜交品種“鄭單958”、“超薄浮法玻璃成套技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備在電子玻璃工業(yè)化生產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用”獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;多晶硅、特高壓輸變電、纖維乙醇、動(dòng)物疫病快速檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。2008年,全省年度專利申請(qǐng)量達(dá)到18411件,是1985年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施專利制度時(shí)的62.84倍;專利授權(quán)量9133件,為1985年的4566.5倍。
河南經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高,多元要素支撐體系不斷健全。新中國(guó)成立以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,河南只有少量對(duì)外貿(mào)易,基本處于閉關(guān)自守的落后狀態(tài)。改革開(kāi)放以后,河南積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、加入WTO以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的新形勢(shì),不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域,初步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。2008年,全省進(jìn)出口總額175.28億美元,其中出口107.14億美元,比1957年分別增長(zhǎng)1262.8倍和771.4倍,年均增長(zhǎng)15.0%和13.9%;1978~2008年均分別增長(zhǎng)18.1%和16.8%。進(jìn)出口總額占GDP的比例由1957年0.6%提高到1978年的1.2%,2008年的6.7%。利用外資從無(wú)到有,由少到多,特別是“十五”以后不斷取得新突破。1985年以來(lái),全省實(shí)際利用外商直接投資167.7億美元,年均增長(zhǎng)33.1%。2004~2008年累計(jì)利用省外資金達(dá)到110.4億美元,年均增長(zhǎng)46.6%。企業(yè)直接融資步伐加快。截至2008年末,河南上市公司已達(dá)到61家,在中部六省居第二位。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高,生態(tài)環(huán)境不斷改善
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)。從1952年全省開(kāi)始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)到現(xiàn)在,河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)大致經(jīng)歷了8個(gè)完整周期。其中又可分為三個(gè)階段:第一階段是1952年到改革開(kāi)放前,共經(jīng)歷了4次周期性波動(dòng):第一次,1952~1956年;第二次,1957~1961年;第三次,1962~1968年;第四次,1969~1976年。這4次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)增長(zhǎng)的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)的峰谷落差分別為5.7、50.2、41.9和18.1個(gè)百分點(diǎn)。這一階段全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)周期較短、大起大落、受政治因素影響明顯的態(tài)勢(shì)。第二階段是改革開(kāi)放后到1990年,共經(jīng)歷了3次周期性波動(dòng):第一次,1977~1982年;第二次,1983~1986年;第三次,1987~1990年。這3次周期波動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)的峰谷落差分別為11.1、19.2和10.6個(gè)百分點(diǎn),這一階段全省經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度與上一階段相比雖然明顯縮小,但仍然呈現(xiàn)波動(dòng)頻繁、起伏較大的態(tài)勢(shì)。第三階段是1991年以來(lái),這一階段經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)僅有2次:第一次,1991~1999年;第二次是2000年~2008年(2008年開(kāi)始進(jìn)入本輪周期的收縮階段)。第一次波動(dòng)周期持續(xù)9年時(shí)間,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)峰谷落差已經(jīng)縮小到8.9個(gè)百分點(diǎn)。2000年全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪波動(dòng)周期并持續(xù)至今。在經(jīng)過(guò)2000~2002三年的調(diào)整期后,2003~~2007年全省處于持續(xù)上升階段,2008年受宏觀調(diào)控和國(guó)際金融危機(jī)雙重影響,但增速仍達(dá)到12.1%。經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)平滑化、微波化趨勢(shì),“山高谷深”、“樹(shù)高影長(zhǎng)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象得以克服,河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抗衰減能力不斷增強(qiáng)。
工業(yè)企業(yè)盈利水平明顯提高,地方財(cái)力顯著增強(qiáng)。2008年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、利稅分別達(dá)到2179.10億元和3458.82億元,分別是1978年的224倍和149倍,年均增速分別為19.8%和18.2%。尤其是2004年以來(lái),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增速明顯加快,年均增速達(dá)到52.4%,利潤(rùn)總量相繼超過(guò)天津、福建、河北、黑龍江、上海、浙江,躍居全國(guó)第4位。2008年地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1008.9億元,為1950年的369.6倍,1978年29.9倍。年均增速分別為10.7%和12.0%,分別高于同時(shí)期GDP年均增速2.3個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),尤其是近5年來(lái),地方財(cái)政收入連續(xù)保持20%左右的快速增長(zhǎng)。
節(jié)能降耗取得積極進(jìn)展。近年來(lái),河南上下把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,明確提出“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的奮斗目標(biāo),實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)持“一票否決”制。到2008年,全省累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組398萬(wàn)千瓦,淘汰落后水泥產(chǎn)能近6000萬(wàn)噸,關(guān)閉小鋼鐵企業(yè)280家,淘汰了21座200m3以下小高爐和3座20噸轉(zhuǎn)爐。鋁工業(yè)在全國(guó)率先淘汰鋁電解自焙槽,率先淘汰160KA以下預(yù)焙槽,率先實(shí)現(xiàn)280KA、320KA和350KA大型鋁電解槽工業(yè)化生產(chǎn)。2008年全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗為1.219噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居全國(guó)第13位。彈性系數(shù)逐年下降,2008年為0.44,相當(dāng)于2000年的57.1%。目前,全省經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)只需能源消費(fèi)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)支撐。反映出全省能源利用效率不斷提高,河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的依賴作用正逐步減緩。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成效顯著。近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),省委、省政府更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作,工業(yè)三廢排放增量逐步減少,污染排放出現(xiàn)下降,重點(diǎn)流域水污染得到改善,城市空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。2007年,全省主要污染物COD和二氧化硫排放量分別減排3.76%和3.7%,首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。2008年,全省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比2007年又下降6.2%和7.17%,污染減排比例位居全國(guó)前列。全省工業(yè)固體廢物綜合利用率83.8%,污水集中處理率68.4%,生活垃圾無(wú)害化處理率69.5%。2008年,全省可比的45個(gè)地表水環(huán)境責(zé)任目標(biāo)斷面化學(xué)需氧量濃度比2001年降低71.6%,斷面氨氮濃度比2002年降低54.4%,城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到89.3%。全省現(xiàn)有森林面積270.30萬(wàn)公頃,森林覆蓋率為16.2%,比1979年提高個(gè)3.1百分點(diǎn)。至2008年底,全省已建立各種類型自然保護(hù)區(qū)35處,面積75.5萬(wàn)公頃,約占國(guó)土面積的4.5%。
(五)人民收入不斷增加,生活水平顯著提高
新中國(guó)成立以前的舊社會(huì),由于“水旱蝗湯”四大災(zāi)害的影響,全省人民生活在水深火熱之中,加上新中國(guó)成立前夕惡性通貨膨脹,人民生活每況愈下。新中國(guó)成立后,黨和政府統(tǒng)籌安排生產(chǎn)建設(shè)和人民生活,在發(fā)展生產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的基礎(chǔ)上,努力提高人民生活水平。特別是改革開(kāi)放以來(lái),河南始終把提高人民生活水平作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)采取提高工資、恢復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)制度、增加各種津貼、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格放開(kāi)等措施,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,使居民收入渠道不斷拓寬,收入來(lái)源日益趨向多元化。尤其是近年來(lái)開(kāi)始實(shí)施的民生工程,解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。2008年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13231.11元,扣除價(jià)格因素后,比1949年增長(zhǎng)18倍,平均每年遞增5.1%,其中1998~2008年均實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,在全國(guó)的位次由1986年的第28位上升到2008年的第16位;農(nóng)民人均純收入4454.24元,扣除價(jià)格因素后,比1949年增長(zhǎng)29.2倍,年均遞增5.9%,其中1998~2008年均增長(zhǎng)6.6%,在全國(guó)的位次由1982年的第29位上升到2008年的第17位。與此同時(shí),居民消費(fèi)水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1957年的58.2%下降到1980年的57.5%,2008年的34.8%。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也由1957年的65.6%下降到1980年的57.9%,2008年的38.3%。目前,城鎮(zhèn)居民彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電話等已基本普及,商品住宅、汽車等高檔消費(fèi)品正成為新的消費(fèi)熱點(diǎn);農(nóng)村居民擁有的摩托車、彩電、電冰箱、汽車等耐用消費(fèi)品數(shù)量也在不斷增加。居住條件明顯改善。1949年,全省城鎮(zhèn)居民人均住房面積僅4.50平方米,2008年改善到31.91平方米。農(nóng)村居民人均住房面積也從1981年9.8平方米增加到2008年的31.69平方米。特別是近幾年伴隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)民世代居住的簡(jiǎn)陋、矮小的泥磚房和茅草屋正逐步被規(guī)劃整齊的磚瓦房和樓房所取代,過(guò)去所夢(mèng)想的“樓上樓下、電燈電話”如今正在成為普通百姓生活的真實(shí)寫(xiě)照。
社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的快速增強(qiáng),河南城鄉(xiāng)居民開(kāi)始享受到更多的社會(huì)保障和救助制度的實(shí)惠。包含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系框架基本形成,覆蓋面正在不斷擴(kuò)大。全省還建立了以最低生活保障制度為基礎(chǔ),集養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法、文化等專項(xiàng)救助于一體,以社會(huì)幫扶、慈善救濟(jì)為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系,使困難群眾和弱勢(shì)群體的基本生活得到保障,分享到改革和發(fā)展的成果。城市低保人數(shù)由1996年的2886人增加到2008年底的141.04萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;2008年底農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)257.08萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到948.57萬(wàn)人、674.71萬(wàn)人、840.88萬(wàn)人、501.20萬(wàn)人、313.30萬(wàn)人,社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型逐步向適度普惠型轉(zhuǎn)變;窘⒘诉m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系。從2003年起,開(kāi)展了由中央財(cái)政、地方財(cái)政和農(nóng)民自愿參加籌資、以大病補(bǔ)助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),2008年底農(nóng)民參合率達(dá)91.8%,提前3年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口全覆蓋,3665.70萬(wàn)人次從中受益,農(nóng)民群眾“小病拖、大病扛”和因病致貧、因病返貧的狀況明顯緩解。
(六)城市體系迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快
新中國(guó)成立之初,河南城鎮(zhèn)人口只占總?cè)丝诘?.4%。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),河南十分重視城鎮(zhèn)化在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中引領(lǐng)作用,堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略,尤其是1990年代以后,通過(guò)“十八羅漢”鬧中原,加快中原城市群發(fā)展、加快鄭汴融城步伐等戰(zhàn)略舉措,河南城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展的新軌道。2008年,全省18個(gè)地級(jí)市市區(qū)土地面積達(dá)到14018平方公里,比1990年增加8910平方公里,年均增長(zhǎng)6.1%。建成區(qū)面積2008年達(dá)1386.5平方公里,比1990年增加883.5平方公里,年均增長(zhǎng)6.2%。2008年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)36.0%,比1949提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。其中,1949~1978年平均每年提高0.25個(gè)百分點(diǎn);1979~1994年,平均每年提高0.19個(gè)百分點(diǎn);1995~2000年平均每年提高1.25個(gè)百分點(diǎn);2001~2008年,平均每年1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在100萬(wàn)以上的特大城市有鄭州、洛陽(yáng)兩個(gè)城市,50-100萬(wàn)人口的大城市有商丘、平頂山、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作、開(kāi)封、和南陽(yáng)7個(gè)城市,20-50萬(wàn)的中等城市有漯河、信陽(yáng)、濮陽(yáng)、許昌、鶴壁、駐馬店、周口和三門(mén)峽8個(gè)城市。
中原城市群地位更為突出。中原城市群以省會(huì)鄭州為中心,包括洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)共9個(gè)省轄(管)市,下轄14個(gè)縣級(jí)市,34個(gè)縣,土地面積5.87萬(wàn)平方公里,人口3991萬(wàn)。中原城市群區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,自然資源優(yōu)越,旅游資源得天獨(dú)厚,各中心城市經(jīng)濟(jì)特色鮮明,是實(shí)現(xiàn)中原崛起的主導(dǎo)力量。2003~2008年,中原城市群生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.8%,增速高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn);在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重達(dá)到57.4%,較2003年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省的比重不斷提高。2008年,中原城市群城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外商直接投資占全省的比重分別達(dá)到58.2%、62.6%、57.3%、78.7%,所占比重分別較2003年提高了1.6個(gè)、1.3個(gè)、1.4個(gè)、14.7個(gè)百分點(diǎn),中原城市群的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
(七)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成
教育事業(yè)發(fā)展迅速。新中國(guó)成立前,河南教育事業(yè)基礎(chǔ)很差,全省文盲率高達(dá)80%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率僅20%。新中國(guó)成立后,黨和政府十分重視教育事業(yè),興辦了一大批學(xué)校。特別是改革開(kāi)放以來(lái),進(jìn)一步實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)改革教育管理體制和辦學(xué)體制,對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置,教育事業(yè)在改革中得到發(fā)展,已經(jīng)形成一個(gè)擁有5.81萬(wàn)所各級(jí)各類學(xué)校,2744.41萬(wàn)名在校生和125.77萬(wàn)名教職工,教育人口占全省總?cè)丝?9.1%的大教育格局。全省已全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),全省基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2008年,全省普通中學(xué)在校生691.46萬(wàn)人,是1949年的169.48倍。職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變,2008年,全省有各類中等職業(yè)學(xué)校584所,在校生72.76萬(wàn)人,分別是1980年的584倍和3638倍,占高中階段在校生的比例由1980年的0.04‰提高到2008年的9.5%。高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。2008年,全省高等教育總規(guī)模達(dá)到125.02萬(wàn)人,較1978年增長(zhǎng)44.8倍。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等一批大學(xué)新校區(qū)建成投用。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到20.5%,實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的跨越。人口文化素質(zhì)顯著上升,全省每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的達(dá)到3850人,具有高中文化程度的達(dá)到10447人,具有初中文化程度的達(dá)到43250人。人口平均受教育年限達(dá)到8.7年。
各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)。醫(yī)療條件大幅改善,疾病預(yù)防控制能力增強(qiáng),覆蓋全省的疾病預(yù)防控制、傳染病救治和緊急救援指揮體系已經(jīng)形成。2008年全省衛(wèi)生技術(shù)人員30.99萬(wàn)人,是1949年的442.7倍;全省床位總數(shù)26.83萬(wàn)張,居全國(guó)第1位,是1949年的298倍;每萬(wàn)人擁有的床位數(shù)、醫(yī)師數(shù)分別達(dá)到27.1張和12人,分別是1950年的116倍和257倍。婦幼保健水平大大提高,與1978年相比,全省孕產(chǎn)婦死亡率由74.85/10萬(wàn)降到21.02/10萬(wàn)人,嬰兒死亡率由47.3‰降到7.07‰,5歲以下兒童死亡率由48.9‰降到9.47‰,均低于全國(guó)平均水平。由于醫(yī)療衛(wèi)生條件的顯著改善,全省人口平均預(yù)期壽命也由新中國(guó)成立初期的30歲左右提到高目前72.82歲。
文化產(chǎn)業(yè)蓬勃繁榮。2008年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到488.98億元,占生產(chǎn)總值的比重不斷提高,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員127.92萬(wàn)人,占全部從業(yè)人員的2.2%,全省現(xiàn)有52家“河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、30個(gè)河南省文化產(chǎn)業(yè)示范村和50個(gè)文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。已開(kāi)始由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.06%和97.1%,比1978年提高15.06個(gè)和62.1個(gè)百分點(diǎn);緦(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書(shū)館、文化館的目標(biāo),初步形成了縣(市)圖書(shū)館、群藝館(文化館)、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心(文化站)、村文化大院(文化室)等多層次的基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,王公莊畫(huà)虎村在全國(guó)已形成較大影響。新中國(guó)成立后,以常香玉、張新芳、申鳳梅等為代表的戲曲大師,把河南深厚的戲劇傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)廣大,唱響全國(guó)!痘咎m》、《朝陽(yáng)溝》、《小兒黑結(jié)婚》、《穆桂英掛帥》等經(jīng)典劇目更是家喻戶曉,深受群眾喜愛(ài)。近年來(lái),依托文化資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“河南文化精品工程”,成功推出了50集文化專題片《文化河南——中原列傳》、《禪宗少林?音樂(lè)大典》、《大宋?東京夢(mèng)華》實(shí)景演出等一系列文化活動(dòng)。精心打造了一批舞臺(tái)劇目品牌、報(bào)刊品牌、影視節(jié)目品牌等具有河南特色、在全國(guó)有影響的知名文化品牌。新創(chuàng)豫劇《程嬰救孤》、《村官李天成》、舞劇《風(fēng)中少林》等劇目獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。河南是炎黃民族根之所在,中原人文精神積淀深厚,歷史名人薈萃,燦若繁星。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代,更涌現(xiàn)出“文學(xué)豫軍”以及焦裕祿、史來(lái)賀、常香玉、任長(zhǎng)霞、王百姓、謝延信等英雄模范人物,體現(xiàn)出勤勞淳厚、自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取、不甘人后的品格,是新時(shí)期中原人文精神的杰出代表。
體育事業(yè)不斷進(jìn)步。2004年第五次體育場(chǎng)地普查全省共有各類體育場(chǎng)地37204個(gè),是改革開(kāi)放初期全省體育場(chǎng)地的6.7倍,年均增長(zhǎng)1000多個(gè)。改革開(kāi)放以來(lái),全省運(yùn)動(dòng)員共奪取15個(gè)世界冠軍、191個(gè)亞洲冠軍和989個(gè)全國(guó)冠軍。