中國官方18日宣布國家主席習(xí)近平履新后首次外訪消息,新領(lǐng)導(dǎo)班子的外交工作由此開啟。海外華文媒體高度關(guān)注,分析出訪路線,前瞻訪問成果,認(rèn)為新班子的全方位外交戰(zhàn)略,已經(jīng)開始布局。
中國外交部發(fā)言人洪磊宣布:應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特、南非總統(tǒng)祖馬、剛果共和國總統(tǒng)薩蘇邀請,習(xí)近平將于22日至30日對上述四國進(jìn)行國事訪問,并出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。
臺灣《旺報(bào)》文章認(rèn)為,習(xí)近平上任不久,即把俄羅斯和非洲當(dāng)做是出訪第一目標(biāo)。這是中國對美國在亞洲進(jìn)逼中國的回應(yīng)。但從更宏觀角度看,這也展現(xiàn)出中國近年來不斷執(zhí)行的“全方位外交”戰(zhàn)略。
文章特別指出,中國除對美提出“新型大國關(guān)系”,政策執(zhí)行上,也不再“把所有雞蛋放在同一個(gè)籃子(美國)里”。此次習(xí)近平出訪跨越亞洲、歐洲、非洲3個(gè)大陸,即是“全方位”外交的具體展現(xiàn)。
國際社會對習(xí)近平的外交路線方向甚為關(guān)心,針對國家的選擇,美國《世界日報(bào)》認(rèn)為安排相當(dāng)有深意:北京另辟蹊徑,既要對美日外交對中國的包圍“迂回回?fù)簟,同時(shí)又要開拓有利于中國未來外交及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大空間。而出訪俄羅斯與主要非洲國家,正可以達(dá)成上述兩大目的?梢赃@樣說,習(xí)近平式的中國全方位外交,從首次外訪徐徐拉開序幕。
香港《成報(bào)》引述中國國際問題研究所所長曲星的解讀說,今次外訪,習(xí)近平涵蓋大國、周邊、發(fā)展中國家、多邊等多重因素、多個(gè)領(lǐng)域,是中國全方位和平外交的具體體現(xiàn)。
BBC中文網(wǎng)關(guān)注到中國官方媒體的一則“前瞻”評論稱,習(xí)近平的這次出訪跨越亞歐非三大洲,體現(xiàn)了中國的全方位外交, 是一次“承前啟后、繼往開來”和“謀劃未來、影響世界”的訪問。
一般意義而言,一國領(lǐng)導(dǎo)人上任后首先訪問哪些國家和地區(qū),在一定程度上代表著該國外交政策走向,表明該國與往訪國雙邊關(guān)系的重要和急迫性。公開數(shù)據(jù)顯示,十年前胡錦濤首訪目的地便選擇俄羅斯。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯所所長馮玉軍表示,習(xí)近平此訪延續(xù)了胡錦濤的傳統(tǒng),反映出中方對發(fā)展中俄關(guān)系的高度重視,意在定調(diào)未來10年中俄關(guān)系發(fā)展方向。
香港《大公報(bào)》說,分析人士認(rèn)為,選擇俄羅斯作為出訪的首個(gè)國家,表明中俄關(guān)系是習(xí)近平時(shí)代中國外交政策重點(diǎn)之一!段膮R報(bào)》引述專家的話說,習(xí)主席將俄作為第一站表明,中國堅(jiān)定不移地發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,十分明確,此行中俄將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作以及社會往來,意味當(dāng)前中俄關(guān)系官熱民冷、政熱經(jīng)冷局面將改變。
針對非洲,《大公報(bào)》引述中國外交部副部長的話稱,體現(xiàn)了中國對發(fā)展中非關(guān)系高度重視,相信此訪會對全面深化中國同往訪國家關(guān)系,加強(qiáng)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步拓展中非關(guān)系起到重要推動作用。
人大國際關(guān)系學(xué)院金燦榮指出,在非洲方面,中國會傾向如何進(jìn)一步加強(qiáng)合作,會就如何減少貧富差距、均衡發(fā)展有所表態(tài)。
此外也有評論說,習(xí)近平的非洲之行預(yù)計(jì)將延續(xù)上屆政府的對非外交政策,加大對非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加大對非洲和平與安全的關(guān)注,支持非洲的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。BBC中文網(wǎng)文章認(rèn)為,習(xí)近平此次出訪顯示中國與非洲近年來更加密切的關(guān)系,在習(xí)李政府任上會再度增強(qiáng)。
針對中國的外交思路,美國《僑報(bào)》的觀點(diǎn)認(rèn)為,“習(xí)李”外交發(fā)“力”不避“利”。楊潔篪和王毅兩位外交團(tuán)隊(duì)核心人物的背景,與中國外交近期遭遇的“煩心事”基本吻合。高層用意不言而喻:通過建構(gòu)積極的中美關(guān)系、中日關(guān)系,促進(jìn)熱點(diǎn)問題的解決,是中國新一屆政府的外交重心,而任用“對的人”或能達(dá)到“四兩撥千斤”之效。
除了人事安排上的用心,習(xí)、李也利用“兩會”期間的種種渠道與平臺,向國際社會傳達(dá)“中國的聲音”。綜合習(xí)李公開講話、官媒新聞披露看,習(xí)、李國際觀更務(wù)實(shí)、更精確化、更具戰(zhàn)略性:一端是設(shè)置最基本的底線,一旦“被觸底”該發(fā)力時(shí)就發(fā)力;另一端是毫不避諱對共同利益的追求,提供競爭合作的無限空間。
文章認(rèn)為,經(jīng)過最近這些年的演進(jìn),新一屆領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會了西方政治家的坦率,能夠開誠布公、理直氣壯地談利益,討價(jià)還價(jià),用對方聽得懂的語言去說服對方。
FT中文網(wǎng)的稿件則認(rèn)為,今年“兩會”期間楊潔篪強(qiáng)調(diào)“公共外交”,儼然已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)髦的詞匯。公共外交已經(jīng)融入到中國外交的制度設(shè)計(jì)與外交活動之中,它打破了外交的神秘性,為中國與世界全面對接提供了多種渠道,潤物無聲,在潛移默化之間,中國成為世界之中國。
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