全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈幼陵做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 高斌/攝
"民以食為天"，食品安全問題仍是今年兩會(huì)代表委員們十分關(guān)注的問題。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)獸醫(yī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家首席獸醫(yī)師賈幼陵做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)"中經(jīng)在線訪談"欄目時(shí)指出，"大家在重視食品安全的同時(shí)，要樹立一個(gè)觀念，食品安全是全球的問題，我們的科技手段和監(jiān)管力度超過以前，不要什么都懷疑，什么都害怕，不必迷信外國(guó)人。"點(diǎn)擊進(jìn)入直播專題>>>
我國(guó)某些食品安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于其他國(guó)家
在食品安全問題中，添加劑一直是人們關(guān)注最多，也是出現(xiàn)問題最多的環(huán)節(jié)。對(duì)此，賈幼陵解釋說，有些食品添加劑是外來的，在國(guó)外允許用，而我國(guó)是不允許用的，中國(guó)某些食品安全標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)于其他國(guó)家的。
在談到食品添加劑的問題時(shí)，賈幼陵指出，一方面有些人鉆了我國(guó)監(jiān)管制度的空子，添加了對(duì)人體有害的添加劑，另一方面有些添加劑是"進(jìn)口"過來的，比如瘦肉精，在美國(guó)是允許使用的，而在我國(guó)則明令禁止，檢測(cè)出一點(diǎn)就是違法。另外，在中國(guó)吃動(dòng)物內(nèi)臟是一種飲食習(xí)慣，而豬肝臟的細(xì)菌量是肉的30-40倍，這種飲食習(xí)慣也要求我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)外。
賈幼陵還提醒廣大網(wǎng)友，對(duì)食品添加劑不必談虎色變，一些允許添加的添加劑，比如抗氧化劑、防腐劑，在國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，是安全的，而且從食品保鮮的角度講有利于食品安全的。
賈幼陵還說，在國(guó)家加大食品添加劑監(jiān)管力度的同時(shí)，廣大消費(fèi)者也要提高自我保護(hù)意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)舉報(bào)，政府和群眾共同努力才能更好地維護(hù)食品安全。
散養(yǎng)比重過大造成畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)管難度高
"現(xiàn)在規(guī)�；B(yǎng)豬只占60%，還有40%的豬養(yǎng)在96%的農(nóng)戶手中。"賈幼陵表示，我國(guó)目前這種散養(yǎng)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲國(guó)家，同時(shí)也大大增加了我國(guó)畜牧食品安全的監(jiān)管難度。
在談到我國(guó)食品安全監(jiān)管問題時(shí)，賈幼陵提出，其中一個(gè)根本性的原因就在于我國(guó)的牛、豬等家畜的養(yǎng)殖還是以散養(yǎng)為主，以養(yǎng)豬為例，規(guī)模化飼養(yǎng)戶只占整個(gè)飼養(yǎng)戶的不到5%，有96%左右仍然是小規(guī)模飼養(yǎng)，而這96%的散養(yǎng)戶養(yǎng)著我國(guó)40%的豬。如此，國(guó)家監(jiān)管起來難度就非常大。
賈幼陵說，解決這一問題，需要一段時(shí)間，首先要提高飼養(yǎng)者的素質(zhì)，"讓有知識(shí)、有文化的，素質(zhì)比較高的人來飼養(yǎng)，食品安全問題就跟現(xiàn)在大不一樣。"
其次是推行規(guī)模化養(yǎng)殖，賈幼陵說，隨著大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，規(guī)�；B(yǎng)殖在加快，同時(shí)國(guó)家還要制定飼養(yǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)飼養(yǎng)人的素質(zhì)和飼養(yǎng)條件進(jìn)行養(yǎng)殖資格審批。
最后，政府還要完善監(jiān)管制度，賈幼陵認(rèn)為，我國(guó)目前執(zhí)法部門和監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)力相對(duì)分散，"現(xiàn)在國(guó)務(wù)院組成了國(guó)家的管理部門，統(tǒng)一起來，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分別管理。我想今后的情況會(huì)好得多。"
利益主體多元化是導(dǎo)致食品安全問題的重要原因
賈幼陵表示，行業(yè)的利益主體多元化是導(dǎo)致食品安全問題的一個(gè)重要原因。以乳業(yè)為例，國(guó)際上的牛奶加工企業(yè)的利益主體只有奶農(nóng)，奶的加工，是由奶農(nóng)組織成龍頭企業(yè)，最終的加工利益都回到奶農(nóng)，一旦出現(xiàn)問題就是奶農(nóng)的責(zé)任。而在中國(guó)企業(yè)和奶農(nóng)的利益是分割的，中間又有許多奶站，這三個(gè)利益主體都追求利益，因此監(jiān)管難度更大。
賈幼陵建議可以利用合作化或者股份化的方式，使每一個(gè)環(huán)節(jié)的利益都成為共同的，那樣出現(xiàn)安全問題的機(jī)率就會(huì)小些，政府監(jiān)管的難度也會(huì)相應(yīng)降低。
應(yīng)從三方面提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心
針對(duì)普遍關(guān)心的食品安全問題，賈幼陵提出要依靠三個(gè)方面的努力來搞好食品安全管理，提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心，這些努力包括：扶持規(guī)模化養(yǎng)殖，加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加科技含量。
第一，"十二五"期間，要加大對(duì)規(guī)�；B(yǎng)殖和有組織程度的養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，盡量增加科學(xué)飼養(yǎng)程度和管理力度，這點(diǎn)在"十二五"規(guī)劃中已經(jīng)有所體現(xiàn)。
第二，加強(qiáng)監(jiān)管力度。賈幼陵指出，監(jiān)管需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力。首先政府不能免責(zé)，不能失職，要通過立法，制定標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)監(jiān)管。要對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)同時(shí)監(jiān)管，增加抽檢次數(shù)，抑制假劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。從企業(yè)的角度講，就是要加強(qiáng)自我監(jiān)管，主動(dòng)對(duì)自己的投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。最后就是消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)假劣產(chǎn)品時(shí)應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。
第三，要加強(qiáng)科技含量。賈幼陵談到，他所說的增加科技含量是覆蓋食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)的。比如在規(guī)�；B(yǎng)殖過程中要增加科技含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量；在監(jiān)管的環(huán)節(jié)同樣需要提高科技含量，制定更高更嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
