主要觀點
●中國的和平發(fā)展道路,簡而言之,就是既爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進世界和平。中國選擇走和平發(fā)展道路,根本依據(jù)在于中國自身的國情和面臨的世情。
●中國是一個有著13億多人口的發(fā)展中國家。中國政府和人民把現(xiàn)代化建設當做最大、最根本的利益,為此致力于維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,始終做維護世界和平的堅定力量。
●中國的和平發(fā)展道路與近代以來各大國通過擴張和戰(zhàn)爭手段實現(xiàn)崛起的發(fā)展道路完全不同,具有鮮明的中國特色。中國的和平發(fā)展道路日益顯現(xiàn)出強大的生機和活力,正在深刻影響著中國和世界。
●中國的和平發(fā)展道路是人類歷史上從未走過的道路,注定不會平坦。雖然這條道路還有待進一步發(fā)展和完善,但堅持走和平發(fā)展道路的中國必將迎來屬于自己也屬于世界的美好明天。
始終不渝走和平發(fā)展道路,是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。黨的十七大報告把“始終不渝走和平發(fā)展道路”作為外交工作部分的標題,標志著走和平發(fā)展道路成為中國外交的戰(zhàn)略指導思想。然而,外界對中國的未來走向仍有這樣那樣的疑慮,各式各樣的“中國威脅論”不時出現(xiàn),甚至有人斷言中國不可能和平發(fā)展。在這種形勢下,中國的和平發(fā)展道路是否走得通、如何走下去,就成為中國外交必須回答的一個重大理論和實踐問題。
中國為何選擇走和平發(fā)展道路
中國的和平發(fā)展道路,簡而言之,就是既爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進世界和平。中國選擇走和平發(fā)展道路,根本依據(jù)在于中國自身的國情和面臨的世情。
就國情而言,中國是一個有著悠久歷史和深厚文化傳統(tǒng)的國度,追求和諧、珍視和平歷來是中華民族基本的價值取向,“和為貴”、“和而不同”、“和合共生”等傳統(tǒng)思想深刻影響著當代中國人的價值觀念和行為準則。這是中國走和平發(fā)展道路的歷史依據(jù)。
中國又是一個有著13億多人口的發(fā)展中國家。把中國建設成為現(xiàn)代化國家、讓13億中國人民過上幸福生活,必須也只能主要依靠中國人民自身的力量。中國政府和人民把現(xiàn)代化建設當做最大、最根本的利益,為此致力于維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,始終做維護世界和平的堅定力量。這是中國走和平發(fā)展道路的現(xiàn)實依據(jù)。
中國還是一個社會主義國家,主張和平是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。中國將“為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力”載入《憲法》,向世界莊嚴承諾永遠不稱霸、永遠不搞擴張,也不會做超級大國,是唯一宣布不首先使用核武器、不對無核武器國家和無核地區(qū)使用或威脅使用核武器的有核國家。這是中國走和平發(fā)展道路的制度依據(jù)。
從世界形勢來看,冷戰(zhàn)結(jié)束后,天下人心思定,盡管還存在局部沖突和戰(zhàn)爭,但和平與發(fā)展的時代主題不可動搖,求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流不可阻擋。堅持和平發(fā)展,是時代對中國提出的要求。
與此同時,世界多極化加快發(fā)展,經(jīng)濟全球化深入推進,科技進步日新月異,使得不同社會制度、不同發(fā)展階段國家間的關(guān)系從“零和”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳阒杏形遥抑杏心恪钡南嗷ヒ来骊P(guān)系。對話與合作越來越成為維護國家利益的主要手段,后起國家依靠和平方式實現(xiàn)振興成為可能。盡管霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,但國際力量對比朝著有利于維護世界和平的方向發(fā)展,霸權(quán)主義對新興國家的遏制政策越來越難以奏效。實現(xiàn)和平發(fā)展,是歷史為中國提供的機遇。中國的和平發(fā)展道路不僅是可行的,而且是中國實現(xiàn)國家富強和民族復興的唯一正確道路。
中國和平發(fā)展道路與其他大國崛起道路的區(qū)別
中國的和平發(fā)展道路與近代以來各大國通過擴張和戰(zhàn)爭手段實現(xiàn)崛起的發(fā)展道路完全不同,是人類文明史上的創(chuàng)新,具有鮮明的中國特色。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
——維護和平是中國發(fā)展的基本前提。中國發(fā)展既依賴于和平的國際環(huán)境,又有力促進著世界和平與穩(wěn)定。中國堅持獨立自主的和平外交政策,主張國家不分大小、強弱、貧富一律平等,不干涉別國內(nèi)部事務,不把自己的意志強加于人。中國奉行防御性的國防政策,軍費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足1.5%,不到世界平均水平的一半。中國主張摒棄冷戰(zhàn)思維,倡導新安全觀,積極維護國際和地區(qū)安全,先后派出1.5萬多人次的維和人員參加25項聯(lián)合國維和行動,包括在像海地這樣沒有外交關(guān)系的國家開展維和行動,是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國向亞丁灣海域派出護航艦隊,為國際反海盜合作作出了積極貢獻。
——擴大開放是中國發(fā)展的強大動力。中國把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,不斷擴大對外開放。從建立經(jīng)濟特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織,從大規(guī)模“引進來”到大踏步“走出去”,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)形成。截至今年7月,中國累計設立外商投資企業(yè)69.8萬家,實際使用外資1.05萬億美元,吸引外資數(shù)量連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。
——加強合作是中國發(fā)展的鮮明特征。中國堅持高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,在和平共處五項原則基礎上同一切國家發(fā)展友好合作。中國倡議成立中非合作論壇、中阿合作論壇、中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇、中國—加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇等合作機制,與有關(guān)國家和地區(qū)的互利合作全面深入發(fā)展。無論國際風云如何變幻,中國與國際社會加強合作的立場都不會改變。
——實現(xiàn)共贏是中國發(fā)展的必然結(jié)果。中國的發(fā)展不以犧牲別國利益為代價,而是堅持擴大同各方利益的匯合點,努力把共同利益的蛋糕做大,實現(xiàn)互利共贏。中國堅持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中國的發(fā)展離不開世界,也惠及世界。自加入世界貿(mào)易組織以來,中國年均進口6870億美元的商品,為有關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位。中國的發(fā)展已成為推動世界發(fā)展的強大動力。
中國的發(fā)展內(nèi)有人口眾多、市場廣闊等有利條件,外與世界多極化和經(jīng)濟全球化發(fā)展相契合,是可持續(xù)的發(fā)展。中國的和平發(fā)展道路展現(xiàn)出光明的前景。
中國和平發(fā)展道路產(chǎn)生的影響
中國的和平發(fā)展道路日益顯現(xiàn)出強大的生機和活力,正在深刻影響著中國和世界。
堅持和平發(fā)展為中國的發(fā)展提供了有效保障和有力支持。通過堅持走和平發(fā)展道路,中國同各大國的關(guān)系保持總體穩(wěn)定,極大改善了與周邊國家的關(guān)系,進一步深化了和廣大發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼,為國內(nèi)加快現(xiàn)代化建設、全面建設小康社會爭取了穩(wěn)定、有利的國際環(huán)境。中國加入世界貿(mào)易組織,同各國的互利合作全面推進,取得了世界歷史上前所未有的快速發(fā)展成就,為順利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的頭兩步目標并向第三步目標大踏步邁進提供了有力支持。中國成功舉辦北京奧運會并正在順利舉辦上海世博會,綜合國力極大增強,國際地位日益提高,為實現(xiàn)民族復興目標打下了堅實基礎。
中國的和平發(fā)展對人類進步事業(yè)產(chǎn)生了重要的推動作用。中國致力于和平解決地區(qū)和熱點問題,推動舉行朝核問題六方會談,主張通過對話談判解決伊朗核問題,積極支持阿富汗重建進程,是地區(qū)和世界和平的維護者。中國日益成為拉動世界經(jīng)濟增長的引擎,經(jīng)濟每增長1%就拉動中等收入和低收入國家經(jīng)濟分別增長0.34%和0.2%,是各國共同發(fā)展的推動者。中國通過“金磚四國”、“發(fā)展中五國”等機制加強同新興和發(fā)展中國家合作,推動20國集團成為國際經(jīng)濟治理的主要平臺,是公正合理的國際政治、經(jīng)濟秩序的建設者。中國勇于承擔與自身國力相稱的國際義務和責任,在亞洲金融危機時堅持人民幣不貶值,積極參與應對國際金融危機的國際合作,努力擴大國內(nèi)需求,為國際社會應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重要貢獻,是建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的開拓者。
事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明,通過堅持走和平發(fā)展道路,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起;中國越發(fā)展,就越能為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出貢獻。
中國和平發(fā)展道路面臨的挑戰(zhàn)
中國的和平發(fā)展道路是人類歷史上從未走過的道路,注定不會平坦,面臨來自國內(nèi)外的雙重挑戰(zhàn)與考驗。從外部來講,中國要實現(xiàn)和平發(fā)展,就必須克服霸權(quán)主義的阻撓,經(jīng)受住形形色色“中國威脅論”的沖擊,化解各方對中國發(fā)展的疑慮,盡最大努力爭取國際社會的支持。從內(nèi)部來說,中國要實現(xiàn)和平發(fā)展,就必須深入貫徹科學發(fā)展觀,深化改革、擴大開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,改善民生,實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機統(tǒng)一,最大程度凝聚國內(nèi)民眾對堅持和平發(fā)展的共識。
正確處理以下幾個關(guān)系,對于我國妥善應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)和平發(fā)展目標具有重要意義。
正確處理維護自身利益與促進國際社會共同利益的關(guān)系。中國的和平發(fā)展建立在同各國合作的基礎之上,追求的是世界持久和平與各國共同發(fā)展。從根本上說,中國的利益與國際社會的共同利益是一致的。我們應努力擴大同各方利益的匯合點,在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切,實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏,而不應片面追求自身利益最大化。必須看到,當今世界已成為一個利益共同體,對于同其他國家間存在的暫時的、局部的利益糾紛,應在相互尊重的基礎上,通過平等對話、互諒互讓找到雙方都能接受的辦法,避免讓糾紛妨礙雙方合作的大局。
正確處理合作與斗爭的關(guān)系。中國重視合作,也堅持原則,堅定維護國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。對于侵犯我國主權(quán)、損害我國核心利益的行為,我們必須進行堅決斗爭。同時,我們應當從維護國家長遠和根本利益出發(fā),對于有的國家試圖通過挑釁手段使中國脫離和平發(fā)展軌道的做法,我們要做到戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視,維護我國堅持和平發(fā)展的主動權(quán)。
正確處理立足當前與著眼長遠的關(guān)系。中國過去30多年的發(fā)展歷程充分證明了走和平發(fā)展道路的正確性和重要性,我們對和平發(fā)展的前景充滿信心。同時應當清醒地看到,我國仍將長期處于社會主義初級階段,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的目標還需經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗,實現(xiàn)和平發(fā)展目標依然任重而道遠。我們應進一步增強憂患意識,充分估計前進道路上種種可以預料和難以預料的困難和風險,以更大的決心和魄力,對內(nèi)求和諧、謀發(fā)展,對外求和平、謀合作,妥善應對國內(nèi)外各種壓力和挑戰(zhàn)。尤為重要的是,壓力越大、挑戰(zhàn)越多,我們就越要著眼長遠,堅持和平發(fā)展的方向不動搖,堅定不移地沿著和平發(fā)展道路走下去。
中國的和平發(fā)展道路是中華民族為世界文明作出的寶貴貢獻。雖然這條道路還有待進一步發(fā)展和完善,但堅持走和平發(fā)展道路的中國必將迎來屬于自己也屬于世界的美好明天。(作者:汪文斌 中國國際問題研究所特聘研究員)