美太平洋經(jīng)濟(jì)協(xié)定攪亂亞洲 多國擔(dān)心"引狼入室"
近日的亞太經(jīng)合組織(APEC)夏威夷峰會又“捧紅”了一個概念———TPP，即泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。有分析稱，這個讀音與“踢屁屁”相似的協(xié)定讓亞洲多國感到糾結(jié)，因為在美國的主導(dǎo)下，它提倡空前的自由度，未來的簽約國要在經(jīng)濟(jì)、政治、司法甚至產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上“勇于犧牲”。有意參與的國家不知道會如美國說的那樣共贏，還是會被美國從背后踢屁股。在更高層面，美國甚至宣稱要在太平洋地區(qū)復(fù)制大西洋模式，帶領(lǐng)各國加強(qiáng)一體化、共同富裕。然而，令人沮喪的是，大西洋危機(jī)正愈演愈烈，對于美國力推的TPP，連加拿大、日本這樣的“親友團(tuán)”都暗中擺手。也許美國有朝一日會意識到，在世界上復(fù)雜問題最多的亞洲“搶蛋糕”并非易事。
美國大肆宣揚(yáng)為哪般
借亞太經(jīng)合組織夏威夷會議之機(jī)，美國拉一些國家在會議框架外開展TPP談判。13日，參與該談判的9國達(dá)成協(xié)議大綱。盡管TPP不是APEC的正式議題，但美國對此卻異常高調(diào)。美聯(lián)社稱，TPP協(xié)議大綱是“實現(xiàn)全面貿(mào)易和投資自由化”、“解決新舊貿(mào)易問題和21世紀(jì)挑戰(zhàn)的下一代區(qū)域協(xié)議里程碑”。報道稱，將努力爭取在2012年達(dá)成協(xié)議。
TPP最初是由新加坡、新西蘭、智利和文萊4個國家于2005年在亞太經(jīng)合組織(APEC)框架內(nèi)簽署的小型多邊貿(mào)易協(xié)定。2009年美國宣布加入談判，TPP開始增加“戰(zhàn)略合作”內(nèi)容。一名不愿透露姓名的加拿大學(xué)者稱，按照美國設(shè)想，TPP超越純經(jīng)濟(jì)意義的自由貿(mào)易區(qū)概念，它甚至可以干預(yù)各國包括經(jīng)濟(jì)立法、透明度、反貪污、金融改造、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)保評估標(biāo)準(zhǔn)等一系列的“一體化”，TPP標(biāo)準(zhǔn)之高和覆蓋領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有關(guān)國家的承受能力。而這個標(biāo)準(zhǔn)，則是由美國來主導(dǎo)。
實際上，目前TPP仍只有新加坡等4國，美國、澳大利亞也仍然處于談判之中。美國為何對這個小規(guī)模的談判如此高調(diào)？路透社稱，美國希望利用TPP在亞太地區(qū)建立“開放、自由、透明和公平貿(mào)易體系”，為今后的自由貿(mào)易協(xié)定談判確定更高的標(biāo)準(zhǔn)。美國貿(mào)易代表柯克稱，TPP是“21世紀(jì)能夠確保勞工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議”。美聯(lián)社稱，TPP將成為未來其他各種自由貿(mào)易協(xié)定的范本。
法新社稱，TPP只包括亞太經(jīng)合組織成員中的9個，而且該組織的性質(zhì)還不清晰。亞洲協(xié)會全球領(lǐng)導(dǎo)力倡議項目常務(wù)理事庫爾馬說，奧巴馬希望加強(qiáng)美國同亞洲的接觸以挽救自己的經(jīng)濟(jì)，但這份新貿(mào)易協(xié)議將不會是“包治百病的靈丹妙藥”。 德國《焦點(diǎn)周刊》稱，陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的美國目標(biāo)很明確，想分吃亞洲的蛋糕。20年來，美國在亞洲市場的貿(mào)易額減少近9%。在亞洲，美國企業(yè)被歐洲企業(yè)超過。亞洲是未來的中心，這也是為何美國急于用跨太平洋戰(zhàn)略取代跨大西洋協(xié)議。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬對《環(huán)球時報》表示，從這次APEC峰會的表現(xiàn)來看，推廣TPP成為美國此次峰會的核心任務(wù)。近年來，由于眼見中國—東盟合作活躍，中日韓自貿(mào)區(qū)談判正在進(jìn)行，美國唯恐被排斥在亞太經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程之外，它需要在原有安全架構(gòu)的盟友班子基礎(chǔ)上搞一個更為廣泛的經(jīng)貿(mào)伙伴圈，TPP便是美國為重獲包括經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)權(quán)在內(nèi)的亞太多邊主導(dǎo)權(quán)推出的新平臺。
“俄羅斯之聲”電臺援引專家的話稱，在亞太已經(jīng)有太多的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易組織，美國搞的這個新組織看起來是對所有其他組織的挑戰(zhàn)。
