合作謀發(fā)展 攜手惠民生（奮進(jìn)新征程 建功新時代·老區(qū)新貌）
春意正濃，在湘贛邊界羅霄山脈的群峰之間穿隧洞、跨橋梁，沿平汝高速向南，一路暢行。
萍鄉(xiāng)、井岡山、瀏陽……這片位于湖南、江西兩省交界的狹長地帶既是革命老區(qū)，又是發(fā)展“新區(qū)”，涉及湖南10個縣市和江西14個縣市區(qū)，面積5.05萬平方公里，人口超過1365萬。2021年，湘贛邊地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6676.9億元。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、區(qū)域整體脫貧后，面對區(qū)域發(fā)展仍然不平衡不充分的問題，湖南、江西兩省聯(lián)手補短板，強基礎(chǔ)，惠民生，合作謀發(fā)展�！断孚M邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》明確，要以優(yōu)化區(qū)域教育和文化體育資源配置、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障能力為前提，繼續(xù)支持就業(yè)和社會保障的跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障公共服務(wù)一體化，促進(jìn)湘贛邊區(qū)域共同提高民生保障的能力和水平。
當(dāng)界線不再成“界限”，湘贛邊區(qū)“握手”越來越頻繁，往來越來越通暢。
“之前沒修好的路也就短短260米，耗時兩年，現(xiàn)在終于修通了！”江西上猶縣社溪鎮(zhèn)社溪村村民彭行洲說。
縣道X191文英至贛湘界公路，是江西上猶縣通往湖南汝城縣的重要出省通道。過去幾年，這條通組路因為涉及村民利益糾紛，一直沒建好。借著湘贛邊區(qū)域合作的東風(fēng)，當(dāng)?shù)馗刹繑?shù)次上門勸說，幾戶村民終于松了口。
“路通了，水利設(shè)施也建好了，現(xiàn)在農(nóng)機、施工車暢通無阻，村里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也發(fā)展起來了，真是路通百業(yè)興！”彭行洲感嘆。
路修好了，人流物流更暢通。《湖南省推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2020—2022年）》提出，要圍繞示范區(qū)紅色景點互通聯(lián)動，加快區(qū)域內(nèi)高速鐵路、高速公路、國省干線及通景道路連通對接，實現(xiàn)三級公路直達(dá)國家3A級以上景區(qū)。江西同樣多管齊下，推進(jìn)多項交通工程建設(shè)，其中G60滬昆高速湘贛連接段改擴建工程將于今年下半年動工。
與此同時，政府服務(wù)的信息流，也在湖南、江西兩省多地之間自由流動。
今年1月，江西宜春市萬載縣獵鷹煙花負(fù)責(zé)人朱伏茂準(zhǔn)備好材料，來到萬載縣政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口，順利辦好了申請工作。隨后，萬載縣行政審批局將窗口代收代審的申請材料郵寄到湖南瀏陽市。短短幾天，朱伏茂就收到了瀏陽市寄來的營業(yè)執(zhí)照，在家門口輕松完成了登記注冊。“現(xiàn)在不用往外地跑，省心省力，太方便了�！敝旆f。
民之所盼，施政所向。
2020年12月，江西萬載縣、銅鼓縣分別與湖南瀏陽市簽訂了合作協(xié)議，推動政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，首批事項包括電子社�？ㄉ觐I(lǐng)、生育登記、跨省異地就醫(yī)備案等，均與中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)養(yǎng)老等民生事項息息相關(guān)。目前，瀏陽市與江西毗鄰縣市56項高頻政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)“跨省通辦”，其中40項可全程網(wǎng)辦。
江西銅鼓縣通過開展湘贛邊政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療合作行動，行政服務(wù)中心辦理各類“異地通辦”事項2500余件，患者跨省異地住院結(jié)算總金額1029.16萬元。
2021年12月，以“紅色傳承，綠色發(fā)展”為主題的湘鄂贛3省22市縣區(qū)跨省通辦線上視頻簽約活動成功落地，“跨省通辦”事項再升級。目前，已基本實現(xiàn)“業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、用戶通”，辦事流程更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
（相關(guān)報道見第六、七版）
《 人民日報 》（ 2022年04月27日 04 版）
