脫貧群眾生活更上一層樓（奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代）
“這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”
2021年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”。
彪炳史冊(cè)的人間奇跡，寫(xiě)在廣袤的中國(guó)大地上，脫貧攻堅(jiān)的陽(yáng)光照耀到了每一個(gè)角落。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)�！�
“脫貧之后，要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化�！�
“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭�！�
習(xí)近平總書(shū)記的諄諄叮囑，飽含著真摯的人民情懷，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念。
乘勢(shì)而上，接續(xù)奮斗。一年來(lái)，從華北平原到西南邊陲，從大別山區(qū)到秦巴腹地，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的號(hào)角響徹山鄉(xiāng)村寨。防返貧、強(qiáng)幫扶，脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，措施實(shí)打?qū)崳嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，脫貧群眾生活芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。
穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
勝非其難也，持之者其難也。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。”
各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)決行動(dòng)，下大力氣穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
——筑牢防貧壩，精準(zhǔn)防返貧。
“好政策讓我安了心�！辈痪们�，重慶市城口縣雙河鄉(xiāng)永紅村脫貧戶劉躍云家里遇到一些困難。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及時(shí)預(yù)警，進(jìn)行上報(bào)，把他從返貧線上拉回，“妻子生病，得花不少錢(qián)。有了特殊醫(yī)療救助，上了低保，村里還安排了公益崗，日子緩過(guò)來(lái)了。”
一年來(lái)，各地健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶努力做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)因洪澇災(zāi)害納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，先救助幫扶、后履行程序，及時(shí)有效化解因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
——幫扶不斷檔，投入不減力。
“住上新房子，過(guò)上好日子�！苯魇∪鸾鹗腥諙|鄉(xiāng)陳埜村脫貧戶劉小青剛剛領(lǐng)到工資，心里格外高興，“就業(yè)有人幫，技術(shù)有人教，我在辣椒基地干活，掙上穩(wěn)當(dāng)錢(qián)。”
“今年加油干，收入還能漲�！焙幽鲜¤娇h城郊鄉(xiāng)北花園村脫貧戶張福霞心氣足，“早上扛掃把，上班扛鋤頭，我既是村里保潔工，又是大棚基地員工，日子有奔頭。”北花園村整合公益崗位、村經(jīng)濟(jì)合作社崗位，重點(diǎn)幫扶脫貧勞動(dòng)力。
政策扶上馬、送一程。中央明確設(shè)立5年過(guò)渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。中央財(cái)政將原專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金調(diào)整為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，去年規(guī)模比2020年增加100億元。易地扶貧搬遷續(xù)寫(xiě)“后半篇文章”，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”升級(jí)為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”……一系列有力舉措持續(xù)幫扶脫貧群眾。
——工作不留白，責(zé)任壓得實(shí)。
“大家吃過(guò)香櫞嗎？聞著香、吃著脆�！辩R頭前，云南省瀘水市古登鄉(xiāng)干本村村民桑波益正在直播帶貨，“駐村工作隊(duì)隊(duì)員手把手教直播，一下子打開(kāi)了銷(xiāo)路�！苯a(chǎn)業(yè)園、引進(jìn)加工線、打造觀景臺(tái)，在工作隊(duì)的帶動(dòng)下，干本村香櫞、芭蕉等熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。
“要想身體好，就得早預(yù)防�！标兾魇∠剃�(yáng)市旬邑縣張洪鎮(zhèn)西頭村駐村第一書(shū)記馮寧博為村民健康操心，“我們定期邀請(qǐng)專(zhuān)家為脫貧群眾體檢，努力降低因病返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)�！�
接過(guò)脫貧接力棒，鞏固成果加油干。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，各地區(qū)各部門(mén)保持盡銳出戰(zhàn)，56.3萬(wàn)名駐村干部完成選派輪換，接續(xù)奮斗在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的新征程上。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前近70%的監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除風(fēng)險(xiǎn)，其余人員均已落實(shí)幫扶措施，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力可消除風(fēng)險(xiǎn)。總的看，2021年脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，脫貧群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定收入是關(guān)鍵。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”“要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來(lái)”“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門(mén)口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好”。
一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、優(yōu)服務(wù)，2021年全國(guó)脫貧人口人均純收入達(dá)到12550元，比上年增長(zhǎng)16.9%，脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
——脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，脫貧群眾增收更可持續(xù)。
“種得多不如種得好。用有機(jī)肥、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，去年每畝多掙了500多元�！焙笔→Q峰縣東洲村脫貧戶佘坤明新年有了新盼頭，“有技術(shù)指導(dǎo)，簽購(gòu)銷(xiāo)合同，今年肯定還能增收。”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策。小茶葉變成“大茶業(yè)”，小土豆變成“金豆豆”，木耳變成“金耳”……一個(gè)個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，有力帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)不斷補(bǔ)上脫貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。脫貧地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去年產(chǎn)值超過(guò)1.5萬(wàn)億元，有300多個(gè)脫貧縣的單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10億元。脫貧地區(qū)各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)近3000萬(wàn)脫貧人口，人均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上。
——就業(yè)“飯碗”端得穩(wěn)，脫貧群眾日子有奔頭。
“一技在手，掙錢(qián)有門(mén)路�！彼拇ㄊ“椭惺邪椭輩^(qū)巾字村脫貧戶高芝蘭的生活越來(lái)越滋潤(rùn)了，“我參加了廚師培訓(xùn)班，在附近飯店上班，每月工資有2000多元，還不耽誤顧家�！苯M織培訓(xùn)、輸出勞務(wù)、穩(wěn)崗?fù)貚彙徽臼椒⻊?wù)、一條龍幫扶，讓村里的脫貧戶有活干、有錢(qián)賺。
“活不重，上手快，一天就能掙150元，大家干得可起勁了�！痹诟拭C省康縣三河壩鎮(zhèn)秧田壩村，脫貧戶石彩梅動(dòng)作麻利，清洗、蒸煮、烘干……一根根天麻變成切片，銷(xiāo)往全國(guó)各地。
“飯碗”多起來(lái)，“口袋”鼓起來(lái)。田間地頭、幫扶車(chē)間、生產(chǎn)線上……脫貧群眾干勁十足。讓脫貧群眾生活更上一層樓，穩(wěn)崗就業(yè)是關(guān)鍵。一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)促進(jìn)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，精準(zhǔn)定制培訓(xùn)，全程提供幫扶。截至去年底，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力通過(guò)務(wù)工就業(yè)3145萬(wàn)人，比2020年底增加126萬(wàn)人、增長(zhǎng)4.2%。全國(guó)脫貧人口去年人均工資性收入達(dá)到8527元，同比增長(zhǎng)22.6%。
——優(yōu)質(zhì)資源延伸拓展，脫貧群眾生活更安心。
“孩子在家門(mén)口上學(xué)，去醫(yī)院看病也不遠(yuǎn)。搬出大山，生活方便多了，住得挺舒心�！睆V西壯族自治區(qū)馬山縣喬利鄉(xiāng)紅旗湖社區(qū)脫貧戶覃鳳金喜笑顏開(kāi)，社區(qū)里便利超市、健身廣場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全。
瞄準(zhǔn)脫貧群眾民生期盼，一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)加力推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)優(yōu)化配置。醫(yī)聯(lián)體、“云”看診，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣。義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現(xiàn)，2021年脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數(shù)量持續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。
強(qiáng)能力、補(bǔ)短板，繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫(huà)卷
發(fā)展是解決貧困問(wèn)題的根本途徑。脫貧地區(qū)尤其是原來(lái)的深度貧困地區(qū)，如何盡快趕上來(lái)？
習(xí)近平總書(shū)記指明航向：“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移�！薄叭嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！�
一年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)再接再厲，用脫貧攻堅(jiān)的“金鑰匙”，開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興的“致富門(mén)”，鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫(huà)卷，在廣大脫貧地區(qū)徐徐鋪展。
——扶持政策續(xù)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。
不久前，甘肅省舟曲縣26名白內(nèi)障患者重獲光明。天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)用實(shí)際行動(dòng)，回應(yīng)了當(dāng)?shù)厝罕姷钠惹行枨�。一批批�?lái)自天津的白衣天使組團(tuán)投身舟曲縣醫(yī)療衛(wèi)生一線，一大批醫(yī)術(shù)精湛的專(zhuān)家名醫(yī)駐扎舟曲縣各大醫(yī)院傳幫帶，東西部協(xié)作組團(tuán)式醫(yī)療幫扶，持續(xù)助力舟曲縣醫(yī)療水平和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
為加快脫貧地區(qū)發(fā)展，一年來(lái)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深入推進(jìn)。中央確定的33項(xiàng)銜接政策全部出臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。8個(gè)東部�。ㄊ校┙Y(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省（區(qū)、市），投入財(cái)政援助資金228.7億元。305家中央單位向定點(diǎn)幫扶縣直接投入和引進(jìn)資金668.8億元。國(guó)家確定160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，出臺(tái)14個(gè)方面高含金量政策，開(kāi)展組團(tuán)式幫扶。
——推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)上發(fā)展短板。
湖南省花垣縣十八洞村，一批批游客紛至沓來(lái)，一車(chē)車(chē)山泉水運(yùn)出去，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任施金通感慨：“路好百業(yè)興。這是條名副其實(shí)的通村脫貧路，更是條助推鄉(xiāng)村振興的美好生活路�！比ツ旰舷麓罅馓豳|(zhì)改造農(nóng)村公路，建設(shè)安防設(shè)施，花垣縣G319至十八洞村公路入選“十大最美農(nóng)村路”。
一年來(lái)，各地區(qū)強(qiáng)化政策，加快補(bǔ)上水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，朝著讓農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)不斷邁進(jìn)�！八暮棉r(nóng)村路”不斷延伸，人居環(huán)境整治提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速，脫貧地區(qū)發(fā)展短板補(bǔ)起來(lái)，發(fā)展環(huán)境好起來(lái)。
——人氣旺起來(lái)，動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)。
“啦啦啦”的聲音在山谷回蕩，山西省平順縣神龍灣村農(nóng)民方亮一嗓子喊完，一只只家畜跑得飛快，從兩邊的山坡奔下來(lái)。旁邊的妻子劉靜拿著手機(jī)直播，實(shí)時(shí)解說(shuō)：“大家可以看到，我家養(yǎng)殖場(chǎng)不喂飼料，喂的都是南瓜、野黨參和連翹……”紅火的電商直播，帶旺農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，去年全縣網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)2.76億元，鄉(xiāng)村旅游火起來(lái)，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
生態(tài)旅游、農(nóng)村電商等一個(gè)個(gè)新業(yè)態(tài)風(fēng)生水起，一大批企業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，脫貧地區(qū)發(fā)展活力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速、農(nóng)民收入增速均高于全國(guó)農(nóng)村平均水平。
從衛(wèi)星上拍下的照片以獨(dú)特視角見(jiàn)證變化：脫貧地區(qū)集中的“胡煥庸線”以西區(qū)域，“夜光面積”持續(xù)增加。這背后是脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。
成就彪炳史冊(cè)，使命昭示未來(lái)。從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興，從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上偉大奇跡的億萬(wàn)中國(guó)人民，必將在新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年02月25日 01 版）
(責(zé)編：周洪業(yè)、任一林)
