云嶺大地高質(zhì)量發(fā)展路正寬
烏蒙巍巍，赤水綿長。4月27日，云南省委常委班子到昭通市威信縣扎西會(huì)議舊址，開展“傳承紅色基因·弘揚(yáng)奮斗精神”活動(dòng)，進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育。隨后，省委、省政府在昭通召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。今年以來，云南將陸續(xù)在全部16個(gè)州市召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，擂響云嶺大地發(fā)展的戰(zhàn)鼓。
曾幾何時(shí)，云南給人留下僻遠(yuǎn)和落后的印象。如今云南發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先，GDP全國排名上升至第十八位，解決了困擾千年的絕對(duì)貧困問題，各項(xiàng)事業(yè)滄桑巨變，以“美麗”取代“貧困”，成了許多人心中的“詩和遠(yuǎn)方”。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察云南。努力成為我國“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”，這是習(xí)近平總書記交給云南的任務(wù)，也是云南追夢(mèng)的支點(diǎn)。
山鄉(xiāng)巨變
讓各族人民都過上好日子
“高黎貢山高喲，獨(dú)龍江水長喲，共產(chǎn)黨的恩情，比山高來比水長……”在怒江傈僳族自治州，許多人都會(huì)哼唱這首《太陽照到獨(dú)龍江》。從貧困落后到小康社會(huì)，從大雪封山半年與世隔絕到通過隧道、5G信號(hào)聯(lián)通世界，獨(dú)龍族人民“一跨千年”。
云南，曾是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全國14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，云南有4個(gè)，迪慶藏族自治州、怒江州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)；全省129個(gè)縣（市、區(qū)）中122個(gè)有扶貧任務(wù)，有88個(gè)國家級(jí)貧困縣、27個(gè)深度貧困縣。按照國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全省2012年底貧困人口超過804萬人……
2015年以來，云南堅(jiān)持黨政一把手負(fù)責(zé)制、五級(jí)書記抓扶貧，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難。如今全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，8502個(gè)貧困村全部出列，解決了區(qū)域性整體貧困問題，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整體脫貧，跨千年進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從貧困落后到邁入全面小康的第二個(gè)“千年跨越”。
2020年12月30日，大（理）臨（滄）鐵路通車，古老佤鄉(xiāng)第一次開來火車。不僅是臨滄，云南處處展新顏。如今云南民族地區(qū)通航運(yùn)營民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)8個(gè)，一半的自治州進(jìn)入高鐵時(shí)代，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通郵、通硬化路，一些昔日“鳥道雄關(guān)”，已成為今朝樞紐通衢。
云南把發(fā)展作為解決民族地區(qū)問題的總鑰匙，2016年至2020年，全省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅均高于全省平均水平，廣大民族地區(qū)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡。
為讓各族人民過上好日子，云南省把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，正在全省建立起“一平臺(tái)三機(jī)制”：建全省統(tǒng)一的救助平臺(tái)防止規(guī)�；地殻⒔⑵甬a(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)幫扶和扶志與扶智“三個(gè)機(jī)制”。如今，從雪域高原到熱帶雨林，鄉(xiāng)村振興的大幕在云嶺大地徐徐拉開，更幸福的日子還在后頭。
綠色打底
“三張牌”澎湃起新動(dòng)力
4月28日，《滇金絲猴保護(hù)綠皮書》在昆明正式發(fā)布。滇金絲猴分布在滇西北密林間，是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。從監(jiān)測(cè)看，滇金絲猴種群數(shù)量從1996年的大約13群1000—1500只、2016年調(diào)查的18個(gè)種群3000只，增加到現(xiàn)在的23個(gè)種群3300只以上。近30年的滇金絲猴保護(hù)歷程，是云南生物多樣性保護(hù)的一個(gè)縮影。
2020年9月30日，在聯(lián)合國生物多樣性峰會(huì)上，國家主席習(xí)近平向世界發(fā)出“春城之邀”，再次將世人的目光聚集到云南昆明。
云南是北回歸線上唯一的“生物多樣性綠洲”，哺乳類種數(shù)占世界的5.4%；鳥類種數(shù)占世界的9.7%……近年來，作為我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障，云南每隔一段時(shí)間就會(huì)有新物種驚艷“上新”�！霸颇系纳锒鄻有再Y源為國家生物、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了重要資源基礎(chǔ)”，云南林業(yè)和草原科學(xué)院教授楊宇明如是說。
爭(zhēng)當(dāng)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，云南將國土的三成多劃定為生態(tài)保護(hù)紅線面積，全省森林、草原、濕地總量持續(xù)增長，開創(chuàng)中國生物多樣性保護(hù)立法的先河。同時(shí)縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和九湖保護(hù)治理等8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。
云南加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，打造綠色能源、綠色食品和健康生活目的地世界一流“三張牌”，為我國碳達(dá)峰和碳中和貢獻(xiàn)力量。2019年，綠色能源躍升為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重居全國首位；全省綠色食品品種、品質(zhì)和品牌培育風(fēng)生水起，“健康生活目的地”逐步邁向國際化、高端化、特色化、智慧化。以綠色為底，云南出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，提出未來15年將重點(diǎn)培育5個(gè)萬億級(jí)和8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)大局
“數(shù)字賦能”邊疆變前沿
進(jìn)入新發(fā)展階段，云南處在全國什么水平？如何確立目標(biāo)？貫徹新發(fā)展理念，云南發(fā)展不平衡不充分的癥結(jié)是什么？構(gòu)建新發(fā)展格局，云南有哪些新優(yōu)勢(shì)、新機(jī)遇？
優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放！云南主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，在“面向南亞東南亞輻射中心”建設(shè)上發(fā)力，開放平臺(tái)不斷擴(kuò)大。以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，云南推進(jìn)以2個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、5個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、2個(gè)綜合保稅區(qū)、3個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、4個(gè)國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為紐帶，26個(gè)口岸為窗口的多層次開放平臺(tái)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2020年新設(shè)注冊(cè)企業(yè)約1.8萬戶，外貿(mào)進(jìn)出口額700多億元，實(shí)際利用外資占到全省近一半。
4月底的玉溪峨山赤日炎炎，中（國）老（撾）鐵路國內(nèi)段正在這里對(duì)軌道精調(diào)。中老鐵路是“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略的對(duì)接項(xiàng)目，年底建成通車后，昆明至老撾萬象有望實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸、當(dāng)日通達(dá)。沿邊開放交通先行，如今云南“七出省五出境”的高速公路主通道基本成型，“八出省五出境”的鐵路通道加快推進(jìn)，航線基本實(shí)現(xiàn)南亞東南亞國家首都全覆蓋。云南省高速公路通車?yán)锍坛^9000公里，居全國第二位。
有形的路快速推進(jìn)，無形的路也異軍突起。“數(shù)字云南”成為推動(dòng)跨越發(fā)展的大手筆。如今，游云南、辦事通、云品薈、云企貸、辦稅費(fèi)等“云字號(hào)”的“一部手機(jī)系列產(chǎn)品”，站到了行業(yè)制高點(diǎn)，正推動(dòng)云南公共管理、社會(huì)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而擁抱數(shù)字化、應(yīng)用數(shù)字化，云南高質(zhì)量發(fā)展之路也越走越寬廣。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月31日 09 版）
