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陳文俊:
女士們、先生們，上午好。近期，商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等14個(gè)部門聯(lián)合制定完成了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的若干意見》。這個(gè)《意見》今天正式發(fā)布。在這個(gè)《意見》發(fā)布之際，我們今天很榮幸的請(qǐng)到了衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)先生，商務(wù)部部長(zhǎng)助理仇鴻女士跟大家見面，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題�，F(xiàn)在先請(qǐng)仇鴻發(fā)言。
2012-04-26 09:45:05
仇鴻:
大家好，歡迎各位出席今天的發(fā)布會(huì)。商務(wù)部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局等十四個(gè)部門共同制訂的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》對(duì)推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平的提高，增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的實(shí)力都有重要意義。借此機(jī)會(huì)，我向在《若干意見》制定過(guò)程中給予大力支持和協(xié)作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝。下面，我從服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的角度就《若干意見》出臺(tái)的背景情況向大家做簡(jiǎn)單介紹。
2012-04-26 09:50:09
仇鴻:
一、世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重為70%，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到80%左右，服務(wù)出口占世界貿(mào)易出口的比重為20%左右，世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要有以下特點(diǎn)。
1.世界服務(wù)貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2005-2011年，全球服務(wù)進(jìn)出口總額從4.9萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到8萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)8.8％。
2.新興經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著主導(dǎo)地位，但自2000年以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2000年以來(lái)，中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西的服務(wù)出口年均增速均高于北美及西歐地區(qū)的年均增速。
2012-04-26 09:52:56
仇鴻:
3.國(guó)際資本加速向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在跨國(guó)公司新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，國(guó)際直接投資向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。從投資流量看，服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資占全球比重已接近三分之二；從投資方式看，服務(wù)業(yè)由制造業(yè)追隨型加速向服務(wù)業(yè)自主擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變，使得通過(guò)商業(yè)存在實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大。
2012-04-26 09:54:22
仇鴻:
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，主要有以下幾方面特點(diǎn)：
1.貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，國(guó)際地位不斷提升。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自1982年開始有所統(tǒng)計(jì)，最初的進(jìn)出口總額僅為44億美元。2011年達(dá)到歷史最高水平4191億美元，是1982年的95倍。2011年我國(guó)服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口分別位居世界第四和第三。2010年的時(shí)候就是這個(gè)位置，2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額3600億，當(dāng)時(shí)進(jìn)口世界第三，出口是世界第四。到了2011年，進(jìn)出口額已經(jīng)增長(zhǎng)了到了4100億了，但是其他國(guó)家也在增長(zhǎng)，所以我們排位并沒(méi)有改變，仍然是第四和第三。
2012-04-26 09:56:30
仇鴻:
2.新興服務(wù)貿(mào)易快速起步，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。最近幾年，我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)、金融、咨詢等新興服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，年均增長(zhǎng)22.8%；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提升；運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢(shì)繼續(xù)鞏固。
2012-04-26 10:02:05
仇鴻:
3.服務(wù)出口占比偏低，服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期呈逆差狀態(tài)。與服務(wù)貿(mào)易大國(guó)相比，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量仍有差距，我國(guó)服務(wù)出口占貨物和服務(wù)出口總額的比重偏低。2011年，該比重的世界水平為18.9%，我國(guó)為8.8%。長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)也是我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口的特點(diǎn)之一。
4.服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡，國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較集中。目前東部沿海地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，90%的服務(wù)貿(mào)易集中在東部11個(gè)省份。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也相對(duì)單一，進(jìn)出口主要集中于香港、歐盟、美國(guó)、日本、東盟等國(guó)家和地區(qū)。
2012-04-26 10:02:57
仇鴻:
三、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
服務(wù)貿(mào)易對(duì)能源資源的需求相對(duì)較小，對(duì)人才特別是技術(shù)人才的集聚效益較大，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在服務(wù)貿(mào)易中，技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、分銷、環(huán)境、法律、保險(xiǎn)、通信等等，這些都有利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，能夠增加大學(xué)生就業(yè)，發(fā)揮知識(shí)型人才的作用，這一點(diǎn)特別能夠幫助解決我國(guó)結(jié)構(gòu)性的就業(yè)難題。今天早晨我看到了新聞，我國(guó)近年來(lái)就業(yè)難，第二就是技術(shù)革新，一方面是用工難，另一方面又是大學(xué)生就業(yè)難。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，服務(wù)外包、動(dòng)漫等等這些領(lǐng)域里的大學(xué)生就業(yè)的比例大概都要超過(guò)70%。
2012-04-26 10:04:06
仇鴻:
去年頒布的《十二五規(guī)劃綱要》中，在優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)章節(jié)重點(diǎn)提出了三項(xiàng)目標(biāo)：第一，培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)加強(qiáng)培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的出口新優(yōu)勢(shì)。第二，提升進(jìn)口綜合效應(yīng)。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。第三，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重。在穩(wěn)定和拓展旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)出口的同時(shí)，努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口。
2012-04-26 10:15:19
仇鴻:
加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際合作與貿(mào)易是十二五時(shí)期的重點(diǎn)工作之一，《若干意見》就是在這種大背景下產(chǎn)生的。中醫(yī)藥有悠久的歷史，是我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族健康事業(yè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥貿(mào)易有利于促進(jìn)人類健康的同時(shí)弘揚(yáng)中華文化；有利于通過(guò)國(guó)際交流促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際水平的提高；有利于通過(guò)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大�；谶@樣的考慮，商務(wù)部、外交部、教育部、科技部、財(cái)政部等十四個(gè)部門，經(jīng)過(guò)三年多的調(diào)研分析，研究認(rèn)證，提出了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》，希望能夠通過(guò)大家的共同努力，促進(jìn)具有中國(guó)特色的中醫(yī)藥文化加快走向世界的步伐，這不僅僅是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要內(nèi)容，更是中華民族智慧結(jié)晶對(duì)全人類的偉大貢獻(xiàn)。
謝謝。
2012-04-26 10:15:48
陳文俊:
謝謝。下面請(qǐng)王部長(zhǎng)介紹情況。
2012-04-26 10:16:22
王國(guó)強(qiáng):
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家好！
首先，我代表國(guó)家中醫(yī)藥管理局，對(duì)新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的關(guān)心、支持、幫助以及監(jiān)督指導(dǎo)表示衷心的感謝！日前，商務(wù)部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局等十四個(gè)部門共同出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）。這是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事、好事，是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)中醫(yī)藥行業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的重要舉措，是落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。我謹(jǐn)代表國(guó)家中醫(yī)藥管理局，對(duì)商務(wù)部和各相關(guān)部門長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持中醫(yī)藥事業(yè)、推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所作出的努力表示衷心的感謝，對(duì)國(guó)新辦的領(lǐng)導(dǎo)和新聞界的朋友們今天主持和參與本次新聞發(fā)布會(huì)表示歡迎、敬意和感謝�！度舾梢庖姟芬呀�(jīng)發(fā)給大家，剛才仇鴻部長(zhǎng)助理已向大家作了很好的介紹。下面，結(jié)合《若干意見》，我作三點(diǎn)說(shuō)明。
2012-04-26 10:16:43
王國(guó)強(qiáng):
一、發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易意義重大
中醫(yī)藥是我國(guó)各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭(zhēng)中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，為中華民族繁衍昌盛作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，時(shí)至今日仍然在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和維護(hù)人民健康中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，中醫(yī)藥又是我國(guó)文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。目前，中醫(yī)藥已傳播到160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易具有以下重要意義：
2012-04-26 10:17:20
王國(guó)強(qiáng):
一是對(duì)維護(hù)和增進(jìn)人類健康具有重要作用，有利于滿足國(guó)際社會(huì)日益增長(zhǎng)的健康需求，推動(dòng)中醫(yī)藥為世界人民的健康做出更大貢獻(xiàn)。
二是為展示和傳播中醫(yī)藥文化開辟了廣闊舞臺(tái)，有利于倡導(dǎo)中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下的健康理念和生活方式，促進(jìn)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播，提升中華文化國(guó)際影響力。
三是為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有利于促進(jìn)國(guó)際資金、技術(shù)和信息互動(dòng)及共享，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念、方法和科學(xué)技術(shù)，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展?jié)撃芎突盍�，提升其服�?wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2012-04-26 10:17:37
王國(guó)強(qiáng):
二、開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的條件已趨于成熟
在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，中醫(yī)藥事業(yè)初步形成了醫(yī)療、保健、教育、科研、文化、產(chǎn)業(yè)以及對(duì)外合作與交流全面發(fā)展的格局，在深化醫(yī)改、維護(hù)健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著健康觀念的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。第62界世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了由中國(guó)政府提議的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，鼓勵(lì)和敦促發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)成立，秘書處設(shè)在中國(guó)。60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)團(tuán)體會(huì)員加入了總部設(shè)在中國(guó)的世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)和世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)。越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)主動(dòng)要求與我國(guó)加強(qiáng)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作和交流。目前，我國(guó)與外國(guó)政府及有關(guān)國(guó)際組織已簽訂了含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容的雙邊政府間協(xié)議96個(gè)，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議49個(gè)。我們和中美、中法、中德、中俄都有很好的中醫(yī)藥方面的合作，專門成立了機(jī)構(gòu)，比如說(shuō)和法國(guó)專門成立了中法中醫(yī)藥合作委員會(huì)，并已經(jīng)舉行了四次的會(huì)議，促進(jìn)這方面的合作。國(guó)際中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科技、產(chǎn)業(yè)合作有效開展。中醫(yī)針灸已列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》已列入世界記憶名錄。中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展格局。這些都為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2012-04-26 10:18:01
王國(guó)強(qiáng):
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、認(rèn)真落實(shí)《若干意見》
《若干意見》已對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作了全面的部署，在明確了發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、七項(xiàng)政策措施和營(yíng)造五個(gè)方面的發(fā)展環(huán)境，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將結(jié)合部門職能認(rèn)真貫徹落實(shí)。開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，還需要充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，積極制定配套措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將積極配合商務(wù)部等各相關(guān)部門，并在近期重點(diǎn)做好以下工作。
2012-04-26 10:20:43
王國(guó)強(qiáng):
一是積極發(fā)展多種形式的中醫(yī)對(duì)外醫(yī)療合作，全面推進(jìn)多層次中醫(yī)藥國(guó)際教育合作，深入開展高水平中醫(yī)藥國(guó)際科技合作，加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播。
2012-04-26 10:21:02
王國(guó)強(qiáng):
二是繼續(xù)深入研究中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)行模式和促進(jìn)體系等問(wèn)題，積極推進(jìn)影響中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題的解決。
2012-04-26 10:21:29
王國(guó)強(qiáng):
三是推動(dòng)設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)專項(xiàng)，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
2012-04-26 10:21:45
王國(guó)強(qiáng):
四是大力支持辦好“中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)”。服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在5月份要召開，在貿(mào)易會(huì)當(dāng)中我們專門設(shè)立了中醫(yī)藥的專題板塊，將全面的展示中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀和服務(wù)貿(mào)易的政策措施。
2012-04-26 10:22:04
王國(guó)強(qiáng):
朋友們，我們將與相關(guān)部門共同努力，以《若干意見》的發(fā)布為契機(jī)，將中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易納入國(guó)家服務(wù)貿(mào)易總體戰(zhàn)略去統(tǒng)籌、去規(guī)劃、去扶持、去落實(shí)，共同開創(chuàng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面！
下面，我和仇鴻部長(zhǎng)助理愿意回答大家的提問(wèn)。
2012-04-26 10:23:28
陳文俊:
謝謝王部長(zhǎng)。歡迎各位提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2012-04-26 10:23:41
中央電視臺(tái)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在我們國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中處于什么地位？第二，中醫(yī)并非在所有國(guó)家都得到認(rèn)可，在這些國(guó)家如何開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易？謝謝。
2012-04-26 10:24:02
仇鴻:
我看到新聞辦給大家發(fā)了一個(gè)會(huì)議材料，上面對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易基本情況有一個(gè)介紹。服務(wù)貿(mào)易概念最早是在1972年由經(jīng)合組織提出來(lái)的，1994年WTO簽訂了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，正式確定了服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易組織框架下的法律地位，主要是四個(gè)方式來(lái)進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易，就是材料上說(shuō)到的，一個(gè)是跨境提供，比如中醫(yī)藥服務(wù)在國(guó)內(nèi)通過(guò)遠(yuǎn)程的診療給國(guó)外的患者提供中醫(yī)藥服務(wù)，其實(shí)人并不出國(guó)，但是提供了服務(wù)，這就是形成了服務(wù)貿(mào)易。還有第二種形式，境外消費(fèi)。就是外國(guó)的患者到中國(guó)來(lái)接受中國(guó)的中醫(yī)藥服務(wù)，那就是跨境消費(fèi)，這也形成了服務(wù)貿(mào)易。
2012-04-26 10:25:04
仇鴻:
第三種形式，商業(yè)存在。比如我們的企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)去國(guó)外設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這就是商業(yè)存在，它在那里提供了服務(wù)，收取了費(fèi)用，這也形成了服務(wù)貿(mào)易。第四種形式，自然人移動(dòng)。就是我們的醫(yī)師去國(guó)外，去別的醫(yī)院也好，診所也好，為國(guó)外的診所提供服務(wù)。這四種形式在WTO范疇下都屬于服務(wù)貿(mào)易。
2012-04-26 10:27:59
仇鴻:
中醫(yī)藥服務(wù)是有非常悠久的歷史，剛才王副部長(zhǎng)也介紹了很多情況。但是中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的占比應(yīng)該說(shuō)目前還不是很大，還需要大力地推動(dòng)發(fā)展，所以我們現(xiàn)在出臺(tái)《若干意見》的目的，也是推動(dòng)我們國(guó)家非常有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易的形式，在國(guó)外能夠得到快速的發(fā)展。
剛才這位記者朋友還有一個(gè)問(wèn)題，如何在不了解中醫(yī)藥的國(guó)家促進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展，我覺(jué)得非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)宣傳，這也需要在座的各位記者朋友給予支持和幫助，要讓世界人民能夠了解中醫(yī)藥的內(nèi)涵，能夠接受中醫(yī)藥，為我們中醫(yī)藥走向世界奠定非常好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2012-04-26 10:30:02
鳳凰衛(wèi)視記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題提給仇部助。現(xiàn)在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)貿(mào)易當(dāng)中占比較小，您期待這個(gè)《若干意見》會(huì)起到什么作用？針對(duì)中醫(yī)藥和其他服務(wù)貿(mào)易不同的特點(diǎn)，商務(wù)部將有哪些措施來(lái)推動(dòng)這個(gè)《意見》的執(zhí)行？
第二個(gè)問(wèn)題提給王部長(zhǎng)。最近在中國(guó)發(fā)生了毒膠囊事件，使得人們對(duì)用藥安全感到擔(dān)憂。而且我們知道，中醫(yī)藥可能和西藥及西醫(yī)相比，在普通人看來(lái)有更多的不確定性，您覺(jué)得在推動(dòng)中醫(yī)藥貿(mào)易的同時(shí)，怎么讓病患和整個(gè)社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的安全放心，現(xiàn)在監(jiān)管體系足夠嗎？謝謝。
2012-04-26 10:32:44
仇鴻:
新聞辦給了大家一個(gè)文件，這個(gè)文件分成幾個(gè)部分，《若干意見》的第一部分指出了發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。第二部分，指出了發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)任務(wù)里面分了八項(xiàng)。第三部分，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的政策措施。第四部分，要營(yíng)造良好的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。這個(gè)文件是十四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的，文件發(fā)布以后，我們十四家還會(huì)盡快溝通，把一些需要具體做的措施、有關(guān)工作進(jìn)一步的落實(shí)到位。從商務(wù)部角度來(lái)考慮，一方面要加強(qiáng)對(duì)文件、對(duì)中醫(yī)藥的宣傳，讓大家都可以了解中醫(yī)藥的精華，讓大家都可以接受中醫(yī)藥，而且喜愛(ài)中醫(yī)藥。
2012-04-26 10:36:46
仇鴻:
第二，可以為中醫(yī)藥的國(guó)際合作做一些促進(jìn)工作。剛才王副部長(zhǎng)也向大家介紹了，今年5月份我們將會(huì)舉辦第一屆中國(guó)（北京）服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，這是首屆。因?yàn)榉⻊?wù)貿(mào)易也是在世界上的新興領(lǐng)域，這次交易會(huì)是一個(gè)國(guó)際性、綜合型、全國(guó)性、首次辦的，香港地區(qū)也來(lái)參加，國(guó)際上有很多國(guó)家都來(lái)參加，這個(gè)綜合型的展會(huì)在國(guó)際上也是第一次辦。如果有跑經(jīng)貿(mào)口的記者都知道，廣交會(huì)在商品貿(mào)易發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了重要作用，每年大概有20萬(wàn)的客商來(lái)采購(gòu)中國(guó)的商品，我們希望把京交會(huì)能夠打造為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易交易的一個(gè)重要平臺(tái)。
2012-04-26 10:38:47
仇鴻:
我們希望能夠把首屆服務(wù)貿(mào)易的交易會(huì)，也就是我們通常所說(shuō)的“京交會(huì)”打造成服務(wù)貿(mào)易交易的重要平臺(tái)，為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)。在5月28日將要召開的“京交會(huì)”上會(huì)有一個(gè)健康與服務(wù)的板塊，專門舉辦相關(guān)的中醫(yī)藥展覽、中醫(yī)藥研討會(huì)、中醫(yī)藥體檢、國(guó)醫(yī)坐堂等等活動(dòng)，也給中醫(yī)藥一個(gè)平臺(tái)，能夠與國(guó)際上的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行更多的交流、合作，促進(jìn)中醫(yī)藥盡快走向世界。
2012-04-26 10:42:44
仇鴻:
第三，我們還要和中醫(yī)藥管理局一起，重點(diǎn)培育一批有實(shí)力的中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)它們盡快走向世界，去推廣中國(guó)的中醫(yī)藥，實(shí)現(xiàn)政府支持、企業(yè)為主體、民間參與、共同發(fā)展的對(duì)外發(fā)展格局。
2012-04-26 10:45:06
王國(guó)強(qiáng):
十分感謝鳳凰衛(wèi)視記者提出了十分重要的問(wèn)題。我認(rèn)為，中醫(yī)藥的服務(wù)貿(mào)易必然是也應(yīng)該是：所提供的產(chǎn)品、技術(shù)是安全、有效、科學(xué)、健康的。國(guó)家中醫(yī)藥管理局將高度重視在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)程中如何保證中醫(yī)藥服務(wù)能夠安全、有效，并將采取積極措施。
第一，我們將在中醫(yī)藥理論的指導(dǎo)下，努力提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和療效。
第二，我們要加強(qiáng)中醫(yī)藥的科研創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷提升中醫(yī)藥的科技含量和它的有效性。
2012-04-26 10:46:22
王國(guó)強(qiáng):
第三，我們將努力加強(qiáng)中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，使它能夠更好地形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足各國(guó)需要。
第四，我們將通過(guò)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，來(lái)學(xué)習(xí)、借鑒其他國(guó)家在加強(qiáng)中醫(yī)藥規(guī)管、政策保障、安全保障方面的有效措施和經(jīng)驗(yàn)。
第五，我們將和國(guó)家藥監(jiān)局、衛(wèi)生部以及其他有關(guān)部門積極配合，確保中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品和技術(shù)的安全性。
2012-04-26 10:49:30
法治晚報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，我看到材料里提到了中醫(yī)藥在對(duì)外貿(mào)易的推廣中遇到一些困難，請(qǐng)問(wèn)一下王局長(zhǎng)，中醫(yī)藥管理局在這些方面做了哪些工作？第二，我想跟進(jìn)一下鳳凰衛(wèi)視的問(wèn)題，藥品安全問(wèn)題對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易推廣會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響？謝謝。
2012-04-26 10:50:45
王國(guó)強(qiáng):
謝謝記者同志的提問(wèn)。第一個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得記者同志提出的問(wèn)題非常好。我們開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，不可能一帆風(fēng)順，肯定有很多挑戰(zhàn)，但是我們堅(jiān)信，維護(hù)人類的健康是全球人類的共同任務(wù)，只要具有好的療效，只要對(duì)維護(hù)人類健康有幫助的技術(shù)、產(chǎn)品，肯定能夠受到歡迎。
談到困難，我想應(yīng)該是來(lái)自于兩個(gè)方面：第一，國(guó)內(nèi)。我們國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥貿(mào)易怎么“走出去”，拿什么“走出去”，什么是真正的中醫(yī)藥，什么是真正受到國(guó)際歡迎的中醫(yī)藥，我覺(jué)得國(guó)內(nèi)要很好地在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。做好中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，首先是要把國(guó)內(nèi)的工作做好，沒(méi)有國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是走不出去的，也是沒(méi)有生命力的。
2012-04-26 10:52:42
王國(guó)強(qiáng):
第二，國(guó)外。大家都知道，東西方文化有著很大的差異，在東方文化孕育下的中醫(yī)藥和西方文化并不是很快就能相通、共融的。所以，中醫(yī)藥“走出去”首先是中醫(yī)藥的文化要先行。另外，中醫(yī)藥作為一種醫(yī)療的手段進(jìn)入到所在國(guó)，它需要受到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生界的認(rèn)同；其次是政府的政策法律的歸管準(zhǔn)入；再次是藥品的檢測(cè)和安全保障。這些方面是很大挑戰(zhàn)，所以，在這方面我們會(huì)和有關(guān)部門認(rèn)真地研究，針對(duì)所在國(guó)的需求和政策法規(guī)的情況溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)中醫(yī)藥能夠更好地、安全地、健康地走進(jìn)所在國(guó)。
2012-04-26 10:55:15
王國(guó)強(qiáng):
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易走向世界的過(guò)程中會(huì)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。我想可以分為兩個(gè)方面：
第一，總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為中醫(yī)藥經(jīng)過(guò)幾千年的實(shí)踐證明是有效的、科學(xué)的，走向世界是必然的。所以，它應(yīng)該是正面的，不應(yīng)該有負(fù)面的影響。
第二，我們認(rèn)為產(chǎn)生負(fù)面影響也是可能的。一方面，是由于文化的差異，因?yàn)槲覀兊男麄鞑坏轿唬思也焕斫�、不認(rèn)識(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生誤解。另一方面，在“走出去”的過(guò)程中，也確實(shí)存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有些從業(yè)人員并不是真正的中醫(yī)，在醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)方面也存在問(wèn)題，提供的產(chǎn)品是偽劣的，提供的技術(shù)是不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，最后是沒(méi)有療效的，肯定也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。但是，我們努力地要把正面的擴(kuò)大，負(fù)面的減少。
2012-04-26 10:57:28
中央電視臺(tái)記者:
我的問(wèn)題都比較具體。第一，請(qǐng)問(wèn)中醫(yī)藥管理局對(duì)活熊取膽這樣的現(xiàn)象怎么看？另外，我注意到《意見》里有關(guān)于一些認(rèn)證的內(nèi)容，我想問(wèn)一下，中國(guó)現(xiàn)在所有的涉及野生動(dòng)植物入藥的企業(yè)目前是不是都沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證，未來(lái)是不是都要經(jīng)過(guò)認(rèn)證？這是第一個(gè)層面。另一個(gè)層面我想問(wèn)一下，像麝香、虎骨、熊膽這樣中醫(yī)藥傳統(tǒng)的藥材替代品的開發(fā)、研發(fā)情況怎么樣，能不能替代？第二，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，野生動(dòng)植物藥品在出口的時(shí)候，有沒(méi)有遭遇貿(mào)易限制和壁壘，商務(wù)部將如何應(yīng)對(duì)？
2012-04-26 10:59:44
王國(guó)強(qiáng):
關(guān)于養(yǎng)殖的活熊通過(guò)造瘺引流熊膽汁藥用的問(wèn)題，我在“兩會(huì)”期間對(duì)媒體已經(jīng)做了全面的、完整的闡述。為了節(jié)約時(shí)間，我在這里不重復(fù)了，因?yàn)榈侥壳盀橹惯�沒(méi)有新的意見。記者同志，如果有什么新的問(wèn)題的話，回頭我們可以進(jìn)一步交換意見。
2012-04-26 11:02:15
王國(guó)強(qiáng):
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，中醫(yī)藥當(dāng)中作為名貴藥材所使用的瀕危、珍惜的動(dòng)植物還有礦物，這實(shí)際上都有。應(yīng)該說(shuō)，幾千年來(lái)我們所形成的中醫(yī)藥的理論也好、藥物也好，確實(shí)取自于大自然。當(dāng)然，對(duì)于名貴藥材當(dāng)中所必不可少的，包括天然的牛黃、熊膽等。當(dāng)然，有的已經(jīng)遵守了國(guó)際野生動(dòng)物的準(zhǔn)則，比如像犀牛角已經(jīng)禁止使用了，像熊膽屬于二類保護(hù)，屬于可以在保護(hù)的基礎(chǔ)上利用的動(dòng)物，在這方面還可采取養(yǎng)殖的方式，從而獲取膽汁藥用。養(yǎng)殖瀕危動(dòng)物的管理職能，應(yīng)該是在林業(yè)部門。據(jù)我所知，目前養(yǎng)熊的這些企業(yè)，特別是規(guī)模比較大的企業(yè)，都是經(jīng)過(guò)正規(guī)的審批、批準(zhǔn)以后養(yǎng)殖的。
2012-04-26 11:02:56
王國(guó)強(qiáng):
我想告訴記者朋友們，我國(guó)有關(guān)部門高度重視珍貴藥材的替代問(wèn)題，已經(jīng)加強(qiáng)這方面的科研，也投入了很多資金進(jìn)行研究。但是，由于名貴藥材本身的成份就是一個(gè)復(fù)方，不是由某個(gè)單一的組份或者化學(xué)成分決定它的療效。復(fù)方的研究相對(duì)來(lái)說(shuō)難度大，周期長(zhǎng)，我們?cè)?jīng)嘗試過(guò)，能不能用人工牛黃來(lái)代替天然牛黃，結(jié)果也證明，人工牛黃和天然牛黃差異很大，包括人工麝香也是經(jīng)過(guò)很多年的實(shí)驗(yàn)，盡管有一些進(jìn)展，但是還不能替代天然麝香。另外，科研確實(shí)需要有一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我想是兩條腿走路：一方面積極地在保護(hù)動(dòng)物的前提下，像活熊引流取膽汁這樣的方法來(lái)保護(hù)動(dòng)物，同時(shí)也得滿足人類健康的藥用需求。另一方面，積極地加快科研步伐，盡早研究出更好的人工替代產(chǎn)品。
2012-04-26 11:05:14
仇鴻:
第一，關(guān)于貿(mào)易壁壘的問(wèn)題。對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易壁壘存在，但是問(wèn)題并不十分突出。第二，關(guān)于尊重當(dāng)?shù)胤傻膯?wèn)題。我們認(rèn)為，任何領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易都需要尊重、遵守所在國(guó)的法律。
2012-04-26 11:08:33
香港文匯報(bào)記者:
提給王部長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。您剛才說(shuō)到了中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)的民族健康產(chǎn)業(yè)，您認(rèn)為香港在其中能夠發(fā)揮怎樣的作用？您剛才一直在說(shuō)京交會(huì)的中醫(yī)藥板塊，能不能介紹一下展覽和之前的中醫(yī)藥展覽有什么區(qū)別？
2012-04-26 11:10:21
王國(guó)強(qiáng):
在推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)程中，我們高度重視香港、澳門特區(qū)的作用，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，香港、澳門在服務(wù)貿(mào)易方面有著非常成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們內(nèi)地借鑒。同時(shí)，香港回歸這十多年來(lái)，在特區(qū)政府的重視下，中醫(yī)藥在香港、澳門得到了快速發(fā)展，廣大的市民能夠享受到西醫(yī)藥和中醫(yī)藥的兩種服務(wù)。在這方面，香港探索創(chuàng)新的中醫(yī)藥服務(wù)模式也值得內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，我們認(rèn)為香港是東西方文化的交匯點(diǎn)，香港是走向世界的橋頭堡，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易肯定離不開香港的支持和香港的經(jīng)驗(yàn)。
2012-04-26 11:11:05
王國(guó)強(qiáng):
第二，關(guān)于京交會(huì)的問(wèn)題。這次京交會(huì)和以往的博覽會(huì)、交流會(huì)有什么不同？我想這次交易會(huì)就是以中醫(yī)藥的服務(wù)貿(mào)易為主題，來(lái)展示中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，具體內(nèi)容我歡迎大家當(dāng)場(chǎng)觀看、體驗(yàn)。
2012-04-26 11:12:24
王國(guó)強(qiáng):
最后，我想講幾句。今天我們開新聞發(fā)布會(huì)，我期盼就是新聞界能拿出滿腔熱情，積極地來(lái)推動(dòng)、宣傳這件事情。因?yàn)樽鳛橹袊?guó)獨(dú)特的，具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力，能夠被世界所矚目、歡迎的東西并不多，中醫(yī)藥是一個(gè)。中醫(yī)藥能夠有今天這樣一個(gè)局面，14個(gè)部門能夠聯(lián)合發(fā)布這樣一個(gè)文件很不容易。而且我們高興地看到，世界上對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同、歡迎和需求，包括他們主動(dòng)到我們這里來(lái)尋求醫(yī)療服務(wù)，主動(dòng)到這里來(lái)留學(xué)，專門學(xué)習(xí)中醫(yī)藥。在外國(guó)來(lái)華學(xué)習(xí)自然科學(xué)的留學(xué)生中，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥的人數(shù)位居前列。這是值得我們中國(guó)人驕傲的事情。我們中國(guó)的中醫(yī)藥能夠造福于全人類的健康，能夠受到各個(gè)國(guó)家的歡迎，這是我們中國(guó)對(duì)世界做出的貢獻(xiàn)。盡管遇到很多困難，將來(lái)還會(huì)遇到更多困難，但是我認(rèn)為只要對(duì)人類健康有益的事情，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，就應(yīng)該努力做好，所以發(fā)布這個(gè)文件，積極推動(dòng)這個(gè)工作，我們各個(gè)部門要盡心盡力，同時(shí)我們也熱情地期盼新聞界的朋友們能給與積極支持，大力宣傳。當(dāng)然，不排斥揭露問(wèn)題，揭露問(wèn)題也是為了更好地走出去，所以希望宣傳和監(jiān)督并重，保證中醫(yī)藥能夠走向世界，走好、走穩(wěn)、走遠(yuǎn)，真正讓世界人民都可以享受到中醫(yī)藥的好處。
謝謝大家。
2012-04-26 11:13:22
陳文俊:
謝謝各位。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
2012-04-26 11:21:49
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