華清:
女士們、先生們大家好,今天上午我們請(qǐng)來(lái)國(guó)家保密局新聞發(fā)言人,國(guó)家保密局副局長(zhǎng)杜永勝先生,最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)李忠誠(chéng)先生。請(qǐng)他們向大家介紹重要涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄漏案件查辦情況,并回答大家的問(wèn)題。剛才杜局長(zhǎng)建議先請(qǐng)李廳長(zhǎng)介紹一下案件查辦情況,先請(qǐng)李廳長(zhǎng)介紹情況。
2011-10-24 09:41:19
李忠誠(chéng):
女士們、先生們,大家上午好。首先,我向大家通報(bào)一下國(guó)家統(tǒng)計(jì)局干部孫振、中國(guó)人民銀行干部伍超明泄露涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件查辦情況。
去年5月以來(lái),我國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多次被泄露。這一問(wèn)題引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注,有關(guān)職能部門密切配合、依法履行職責(zé),迅速查明了泄密經(jīng)過(guò)。今年2月,在有關(guān)部門預(yù)先工作的基礎(chǔ)上,北京市西城區(qū)人民檢察院對(duì)案件依法立案?jìng)刹,目前已立案(jìng)刹?件6人,這6名犯罪嫌疑人中有一人是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室秘書室原副主任、副處級(jí)干部孫振,有1名是中國(guó)人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室原副主任、副處級(jí)干部伍超明,另外4名犯罪嫌疑人均為證券行業(yè)從業(yè)人員,目前這6起案件已有2起人民法院已經(jīng)作出了有罪判決。有2起人民法院正在審理之中。另外2起人民檢察院已經(jīng)偵查終結(jié),移送人民檢察院起訴。
下面我就人民法院已經(jīng)作出的有罪判決的兩起案件向大家作具體通報(bào)。
2011-10-24 09:53:27
李忠誠(chéng):
1.孫振故意泄露國(guó)家秘密案。孫振在擔(dān)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室秘書室副主任及局領(lǐng)導(dǎo)秘書期間,于2009年6月至2011年1月,違反國(guó)家保密法規(guī)定,先后多次將國(guó)家統(tǒng)計(jì)局尚未對(duì)外公布的涉密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共計(jì)27項(xiàng),泄露給證券行業(yè)從業(yè)人員付某、張某等人。經(jīng)鑒定,這27項(xiàng)被泄露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中有14項(xiàng)為機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密,13項(xiàng)為秘密級(jí)國(guó)家秘密。近日,北京市西城區(qū)人民法院以故意泄露國(guó)家秘密罪依法判處被告人孫振有期徒刑五年,判決后被告人孫振沒(méi)有提出上訴。
2011-10-24 09:57:04
李忠誠(chéng):
2.伍超明故意泄露國(guó)家秘密案。伍超明在中國(guó)人民銀行金融研究所貨幣金融史研究室工作期間,于2010年1月至6月,違反國(guó)家保密法規(guī)定,將其在價(jià)格監(jiān)測(cè)分析行外專家咨詢會(huì)上合法獲悉的、尚未正式公布的涉密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)25項(xiàng),向證券行業(yè)從業(yè)人員魏某、劉某、伍某等15人故意泄露224次,經(jīng)鑒定,上述被泄露的25項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為國(guó)家秘密級(jí)秘密。近日,北京市西城區(qū)人民法院以故意泄露國(guó)家秘密罪依法判處被告人伍超明有期徒刑六年,判決后被告人伍超明沒(méi)有提出上訴。
國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提前被違法泄露,危害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,干擾市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),影響政府公信力,從而使國(guó)家、社會(huì)及人民利益遭受重大損失,是一種社會(huì)危害性非常嚴(yán)重的泄密犯罪,必須依法懲治。近年來(lái),檢查機(jī)關(guān)一直嚴(yán)厲打擊各類泄密活動(dòng),在今后的工作中,我們將繼續(xù)保持打擊各類危害秘密安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì),本著“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,依法高效查處各類泄密案件,確保國(guó)家秘密的安全,維護(hù)國(guó)家和人民利益。謝謝。
2011-10-24 09:58:31
華清:
謝謝李廳長(zhǎng),F(xiàn)在請(qǐng)杜局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
2011-10-24 10:00:32
杜永勝:
女士們、先生們,大家上午好。去年5月以來(lái),重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露案件引起了社會(huì)輿論和新聞媒體的廣泛關(guān)注。剛才最高人民檢察院李忠誠(chéng)副廳長(zhǎng)已就有關(guān)案情向各位媒體朋友做了通報(bào)。下面,我就從國(guó)家保密管理方面就有關(guān)問(wèn)題再補(bǔ)充一些情況。大家知道,重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)屬于國(guó)家秘密,泄露后將會(huì)給國(guó)家安全和利益造成危害。近年來(lái),國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密工作一直高度重視,按照保密法律法規(guī)的要求,不斷完善制度,加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查,做了大量卓有成效的工作。但是,從這兩起重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密案件發(fā)生的情況看,反映了我們一些經(jīng)濟(jì)部門在重要的涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的密級(jí)確定問(wèn)題,關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的知悉范圍限定問(wèn)題、關(guān)于涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的解密時(shí)間控制問(wèn)題,還有知悉涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)人員的審查教育問(wèn)題等等,都還存在一些問(wèn)題。需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和改進(jìn)。
2011-10-24 10:00:51
杜永勝:
這起案件發(fā)生以后,按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,國(guó)家保密局會(huì)同有關(guān)部門采取了一系列的保密管理措施,如配合有關(guān)部門制定下發(fā)了《加強(qiáng)涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理的通知》,組織開(kāi)展了涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、保管部門的專項(xiàng)保密檢查,督促相關(guān)部門采取有效措施,加強(qiáng)保密管理,取得了成效。
今后,保密行政管理部門將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),在制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、宣傳教育等方面不斷加大工作力度,切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理工作。同時(shí),我們也會(huì)督促涉案單位和相關(guān)行業(yè)吸取教訓(xùn),防止此類事件再次發(fā)生。
涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的安全管理工作,既關(guān)系到國(guó)家的安全和利益,也關(guān)系到社會(huì)公眾的切身利益,需要全社會(huì)來(lái)關(guān)心、監(jiān)督。因此,我們歡迎媒體和社會(huì)公眾加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎舉報(bào)泄露經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的違法行為。我們相信,在大家的共同關(guān)心、監(jiān)督下,我們的涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理問(wèn)題一定能夠做得更好。
2011-10-24 10:02:28
華清:
謝謝杜局長(zhǎng)。現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)。
2011-10-24 10:04:26
人民日?qǐng)?bào)記者:
兩個(gè)問(wèn)題:第一,這次公布的案件中泄露的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是哪些?第二,請(qǐng)問(wèn)李忠誠(chéng)副廳長(zhǎng),今后在查辦此類涉密案件中,我們檢查系統(tǒng)是否會(huì)引入重大責(zé)任事故同步介入這樣的機(jī)制來(lái)防止或者杜絕案件查處的線索發(fā)現(xiàn)難、證據(jù)取證難的現(xiàn)狀?謝謝。
2011-10-24 10:04:38
李忠誠(chéng):
孫振、伍超明等人的泄露國(guó)家秘密案泄露的宏觀數(shù)據(jù),我們查明的主要包括幾個(gè)方面:國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要有工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)、國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)、全民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI),工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)、消費(fèi)品零售總額、人民幣貸款增加、廣義貨幣同比增長(zhǎng)M2、狹義貨幣同比增長(zhǎng)(M1)等九種。經(jīng)保密行政管理部門鑒定,部分?jǐn)?shù)據(jù)在國(guó)家正式公布前,屬于機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密,部分?jǐn)?shù)據(jù)在國(guó)家正式公布前屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露后,危害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,干擾市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),危害政府的公信力,使國(guó)家社會(huì)和人民利益造成重大損失,應(yīng)該說(shuō)后果是十分嚴(yán)重的。
2011-10-24 10:05:11
李忠誠(chéng):
根據(jù)最高人民檢察院2005年12月29日通過(guò)的《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密絕密級(jí)的一項(xiàng)(件)就構(gòu)成犯罪,機(jī)密級(jí)兩項(xiàng)(件)就構(gòu)成犯罪,秘密級(jí)三項(xiàng)(件)就構(gòu)成犯罪,這是故意泄露國(guó)家秘密罪。過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪,泄露絕密級(jí)一項(xiàng)、機(jī)密級(jí)三項(xiàng)、秘密級(jí)四項(xiàng)就構(gòu)成犯罪。
2011-10-24 10:08:04
李忠誠(chéng):
下面我回答第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于辦理泄露國(guó)家秘密案件,是不是也要引入重大責(zé)任事故調(diào)查機(jī)制。查處泄密案件和重大責(zé)任事故案件還是不同的,重大責(zé)任事故案件檢察機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立了工作協(xié)作機(jī)制,主要是查重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪,檢察機(jī)關(guān)介入重大責(zé)任事故實(shí)際是兩項(xiàng)職能:一是對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查的造成重大責(zé)任事故的主管人員和直接責(zé)任人員的偵查工作實(shí)行偵查監(jiān)督,確保批捕起訴工作的順利進(jìn)行;二是查處重大責(zé)任事故背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)管實(shí)施瀆職的瀆職犯罪。檢察機(jī)關(guān)的介入有這樣兩個(gè)職能。就泄密案件而言,根據(jù)我國(guó)刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,泄密案件是歸檢察機(jī)關(guān)管轄的,所有泄密案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該直接介入立案?jìng)刹,依照法律程序追究泄密者的法律?zé)任。當(dāng)然,泄密案件的查處有它的特殊性,檢察機(jī)關(guān)還要和有關(guān)部門密切合作,緊密配合,因?yàn)樾姑馨讣婕暗膰?guó)家秘密等級(jí)需經(jīng)過(guò)保密行政管理機(jī)關(guān)的鑒定,有關(guān)證據(jù)的獲取有的需要通過(guò)一些技術(shù)手段,還需要掌握技術(shù)手段的部門協(xié)助配合,所以檢察機(jī)關(guān)查處泄密案件和介入重大責(zé)任事故案件還是有區(qū)別的,不能完全引入重大責(zé)任事故調(diào)查機(jī)制,因此我們也離不開(kāi)有關(guān)部門的支持和配合。
關(guān)于解決查辦泄密案件,包括其他瀆職犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、立案難、處理難的問(wèn)題,我們現(xiàn)在正在積極努力,也歡迎大家積極給我們提供案件線索,以解決這些難題。謝謝。
2011-10-24 10:09:41
中央電視臺(tái)新聞中心記者:
請(qǐng)問(wèn)杜永勝局長(zhǎng),針對(duì)重要的泄密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露,我們國(guó)家保密局采取了哪些具體措施?
2011-10-24 10:16:42
杜永勝:
剛才在通報(bào)情況時(shí)我已經(jīng)簡(jiǎn)單地說(shuō)了一下國(guó)家保密行政管理部門在這起涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露案件發(fā)生以后采取的措施,現(xiàn)在我把一些工作具體說(shuō)一下。這起案件發(fā)生以后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出了重要批示,要求查明情況,嚴(yán)肅處理。同時(shí),健全保密制度,嚴(yán)肅保密紀(jì)律。
2011-10-24 10:17:59
杜永勝:
我們會(huì)同或者配合有關(guān)部門主要做了三個(gè)方面的工作:第一,配合國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了一個(gè)通知,這個(gè)通知就涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、保管部門的具體保密措施做了嚴(yán)格規(guī)定。通知發(fā)布以后,各個(gè)部門在涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理方面做了認(rèn)真改進(jìn)。第二,組織了專項(xiàng)檢查,對(duì)我們國(guó)家涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、保管的21個(gè)部門進(jìn)行了專項(xiàng)的保密檢查。這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些泄密隱患,堵塞一些泄密漏洞,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為。第三,改進(jìn)有關(guān)工作,對(duì)照通知,對(duì)照專項(xiàng)的保密檢查,對(duì)有關(guān)涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的保密管理工作進(jìn)行認(rèn)真地改進(jìn),比如有的部門縮短涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布時(shí)間,還有的部門取消涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前的會(huì)商機(jī)制等等,應(yīng)該說(shuō),涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的保密管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。謝謝。
2011-10-24 10:18:23
德國(guó)世界報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題,第一,剛才你們介紹的兩個(gè)案子,能不能具體說(shuō)一下危害在哪里?第二,你們的秘密制度對(duì)我們來(lái)說(shuō)也很秘密,所以能不能介紹一下你們的秘密等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。去年有一個(gè)澳大利亞的案子,算機(jī)密、絕密、秘密還是其他等級(jí)?謝謝。
2011-10-24 10:21:42
杜永勝:
我來(lái)簡(jiǎn)單回答一下。重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)屬于國(guó)家秘密,我們有具體的定密范圍和定密依據(jù),泄露以后的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一、政府的公信力受到了影響;二,經(jīng)濟(jì)秩序遭到了破壞;三,給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)危害。這個(gè)大家看得很清楚,每一次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露以后,股市發(fā)生異常波動(dòng),異常波動(dòng)背后就有一些不公平的現(xiàn)象出現(xiàn),所以維護(hù)及確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全是我們經(jīng)濟(jì)部門和保密部門一項(xiàng)重要的職責(zé)。
2011-10-24 10:26:25
杜永勝:
關(guān)于你提到的第二個(gè)問(wèn)題,中國(guó)的國(guó)家秘密《保密法》有著明確的規(guī)定,保密的分類、秘密的確定、秘密的范圍、解密的時(shí)間以及保密管理措施,《保密法》都有明確規(guī)定,也有外文版的,有時(shí)間請(qǐng)你翻一翻,我在這兒就不具體說(shuō)了。這位記者先生可能擔(dān)心自己碰到了怎么辦,我們國(guó)家憲法明確規(guī)定,公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù),在中國(guó)工作的境外朋友,首先你接觸不到中國(guó)的國(guó)家秘密,如果偶然接觸到了中國(guó)的國(guó)家秘密,我給你出一個(gè)招兒,盡快報(bào)告,不要碰它,否則的話就可能有麻煩。謝謝。
2011-10-24 10:28:22
中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:
我們發(fā)現(xiàn)有一些媒體有意或無(wú)意間報(bào)道一些可能涉密的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),而且這些報(bào)道還是比較準(zhǔn)確的,對(duì)此想問(wèn)一下二位怎么看?謝謝。
2011-10-24 10:29:38
杜永勝:
現(xiàn)在是傳媒非常發(fā)達(dá)的社會(huì),您所說(shuō)的問(wèn)題我們也注意到了,確實(shí)有些媒體比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。我們是這么看的,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、制定和調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策的重要參考依據(jù),一些媒體,特別是一些境外媒體對(duì)我們的一些重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè),由此判斷我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),我認(rèn)為這是一件很正常的事情,也是世界各國(guó)通行的一種做法。
2011-10-24 10:31:11
杜永勝:
但是,這種預(yù)測(cè)行為必須在我國(guó)法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,打擦邊球不行,超出法律的界限更不行。在這兩起涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露案件的查辦過(guò)程中,有關(guān)部門確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象。比如有的境外媒體偷梁換柱,夾帶私貨,以引用我政府官員在某些公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)言為名,將我涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外披露。還比如,有的境外媒體通過(guò)多種渠道、多種方式向我經(jīng)濟(jì)部門和金融證券行業(yè)的從業(yè)人員核對(duì)求證他們的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),這些都是不允許的。在此,我也想提醒媒體朋友,一定要遵守我國(guó)的法律,一定要遵守新聞從業(yè)道德,否則將有可能承擔(dān)法律后果。謝謝。
2011-10-24 10:32:43
中新社記者:
想請(qǐng)教一下我國(guó)法律對(duì)于泄露國(guó)家秘密的犯罪規(guī)定有什么具體處理措施?謝謝。
2011-10-24 10:36:11
李忠誠(chéng):
關(guān)于泄密案件和涉密案件不完全是一回事,就泄密案件而言,根據(jù)我國(guó)刑法第398條規(guī)定,有故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪。就故意泄露國(guó)家秘密罪而言,指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家保密法的規(guī)定,故意使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國(guó)家秘密超出了限定接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)我國(guó)刑法第398條的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)有以下幾項(xiàng)內(nèi)容:一,故意泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密一件以上的。二,故意泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密案件兩件以上的。
2011-10-24 10:40:30
李忠誠(chéng):
三,泄露國(guó)家秘密級(jí)三件以上的。四,向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密,造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的。五,通過(guò)口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的。六,利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,泄露國(guó)家秘密的。七,以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的。以及其他情節(jié)嚴(yán)重的行為,應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?
2011-10-24 10:43:40
李忠誠(chéng):
另外,過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪立案標(biāo)準(zhǔn)最高人民檢察院也有規(guī)定,也是對(duì)外公布的,我在這里就不重復(fù)了。有關(guān)涉及國(guó)家秘密的案件,我國(guó)刑法規(guī)定了九個(gè)罪名。刑法第111條規(guī)定了為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪。第282條規(guī)定了非法獲取國(guó)家秘密罪。第282條第2款規(guī)定了非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪。第431條規(guī)定了非法獲取軍事秘密罪,第431條第2款規(guī)定了為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密罪。第432條規(guī)定了故意泄露軍事秘密罪和過(guò)失泄露軍事秘密罪,還有我剛才講的刑法第398條規(guī)定的故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪,共計(jì)九個(gè)罪名。
2011-10-24 10:44:45
《保密工作》雜志記者:
我們一直非常關(guān)注涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露這個(gè)案件的有關(guān)情況,我現(xiàn)在有兩個(gè)問(wèn)題想分別請(qǐng)李忠誠(chéng)副廳長(zhǎng)和杜永勝副局長(zhǎng)來(lái)回答。第一,作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)于預(yù)防涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露有什么有效對(duì)策和建議?第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)杜局長(zhǎng),我們是否要追究發(fā)生泄密案件的有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,謝謝。
2011-10-24 10:46:04
李忠誠(chéng):
關(guān)于保密犯罪預(yù)防工作,應(yīng)該說(shuō)是我們檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件一項(xiàng)重要的職責(zé),我們查辦案件目的是為了減少犯罪,防止犯罪的發(fā)生。針對(duì)泄露國(guó)家秘密案件發(fā)生的情況,檢察機(jī)關(guān)主要采取了幾個(gè)方面來(lái)預(yù)防和減少泄密案件的發(fā)生。一,立足于職責(zé),嚴(yán)肅查處泄露國(guó)家秘密的犯罪案件。只有嚴(yán)厲打擊泄密犯罪行為,才能夠有效地遏制和震懾泄密犯罪案件,才能有效遏制和震懾涉密人員泄露國(guó)家秘密,走上犯罪道路。
2011-10-24 10:48:18
李忠誠(chéng):
二,要加強(qiáng)警示教育工作,提高公民保密意識(shí),增強(qiáng)保密責(zé)任感和使命感。在這方面,檢察機(jī)關(guān)配合國(guó)家保密局搞了這方面的展覽,這也是在增強(qiáng)公民保密意識(shí)。三,建議有關(guān)涉案單位,要健全保密措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,確保涉案單位真正地履行好保密職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管工作。
2011-10-24 10:50:07
李忠誠(chéng):
檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)施一案一總結(jié)、一案一評(píng)議、一案一預(yù)防,查處孫振、伍超明泄露國(guó)家秘密案,北京市西城區(qū)人民檢察院也會(huì)通過(guò)查辦這起案件向有關(guān)單位和部門發(fā)出檢察建議,搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
2011-10-24 10:51:32
李忠誠(chéng):
四,要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作,我們發(fā)現(xiàn)這幾起泄密案件都與金融行業(yè)相關(guān),既有銀行工作人員,也有證券從業(yè)人員,希望有關(guān)主管部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保國(guó)家秘密安全。
2011-10-24 10:52:45
杜永勝:
我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題。案件發(fā)生以后,兩個(gè)涉案單位高度重視,做了很多工作。他們依照自己檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們組織專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還有檢察機(jī)關(guān)給予的檢察建議書指出的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改,做了大量工作。關(guān)于追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題,我們按照保密法第49條的規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)單位發(fā)生重大泄密案件,不僅要追究造成直接泄密責(zé)任人的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中,我們一定會(huì)依法、依紀(jì)進(jìn)行處理,絕不會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面,姑息遷就。
2011-10-24 10:53:30
美聯(lián)社記者:
您好,我有兩個(gè)問(wèn)題:第一,就您剛才談到的兩起案件中,是什么單位獲得了這些秘密的信息?他們對(duì)于泄密者給予了什么樣的酬勞?是金錢還是別的一些回報(bào)?另外,對(duì)于泄密的中間人,會(huì)對(duì)他們進(jìn)行什么樣的處理?第二,問(wèn)一下有關(guān)另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)泄密的案件,就是薛鋒的案子,去年他被拘捕之前他獲取的數(shù)據(jù)庫(kù)是公開(kāi)出售的,但是他被拘捕后有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)被定為是秘密,我想請(qǐng)您說(shuō)明秘密制定的標(biāo)準(zhǔn)是什么,在薛鋒被拘捕前這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)有沒(méi)有被進(jìn)行公開(kāi)的出售?到底數(shù)據(jù)庫(kù)被定為秘密的時(shí)間是什么時(shí)間?謝謝。
2011-10-24 10:56:23
杜永勝:
我來(lái)回答美國(guó)媒體朋友的提問(wèn)。據(jù)有關(guān)部門在案件調(diào)查過(guò)程中反映出的問(wèn)題,這起涉密數(shù)據(jù)泄密案件背后確實(shí)有利益驅(qū)動(dòng)。有的通過(guò)和證券從業(yè)人員建立合作關(guān)系,利用證券機(jī)構(gòu)從業(yè)人員指導(dǎo)其買賣股票、謀取利益。還有的通過(guò)參加證券機(jī)構(gòu)舉辦的一些活動(dòng),比如講座、懇談會(huì)等等,獲取高額的講課費(fèi)用。泄密的主要原因還是泄密者本人保密法制意識(shí)淡薄造成的。至于這起案件的中間人,我相信檢察機(jī)關(guān)一定會(huì)依法追究其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
關(guān)于薛鋒這個(gè)案件,我們?cè)趯徟羞^(guò)程之前有一個(gè)程序,就是確定它是不是國(guó)家秘密,這個(gè)程序由國(guó)家保密行政管理部門作出。我相信,國(guó)家保密行政管理部門作出的密級(jí)鑒定是客觀的、準(zhǔn)確的。謝謝。
2011-10-24 11:00:42
法制晚報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)杜局長(zhǎng),今后的保密管理部門在涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理方面會(huì)有哪些具體措施?謝謝。
2011-10-24 11:03:26
杜永勝:
加強(qiáng)涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保密管理是一項(xiàng)重要的工作,在下一步的工作中,我們主要從三個(gè)方面努力:
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。主要包括兩個(gè)方面的重要制度:一是會(huì)同組織人事部門制定專門規(guī)定,突出對(duì)接觸、知悉涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)人員的政治條件和資格審查;二是進(jìn)一步完善國(guó)家保密行政管理部門與其他部門查處涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊泄露經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
2011-10-24 11:04:15
杜永勝:
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將建立涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)專項(xiàng)督察制度,實(shí)行重點(diǎn)督察、專項(xiàng)檢查等方式,指導(dǎo)和幫助他們查找漏洞、完善制度、加強(qiáng)管理。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)各種形式幫助指導(dǎo)有關(guān)工作人員和涉密人員增強(qiáng)保密意識(shí),提高保密技能,筑牢保密思想防線,切實(shí)從中吸取教訓(xùn),防止此類事件再次發(fā)生。
最后,我也想代表國(guó)家保密局向?yàn)榻裉焯峁┻@場(chǎng)發(fā)布會(huì)的國(guó)務(wù)院新聞辦的同志表示感謝,也向各位媒體朋友表示歡迎,我們將在今后的工作當(dāng)中接受各位媒體的監(jiān)督,也為各位媒體的采訪提供機(jī)會(huì)。謝謝大家。
2011-10-24 11:05:51
華清:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝李廳長(zhǎng),謝謝杜局長(zhǎng),謝謝大家。
2011-10-24 11:08:04
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