華清: 

　　女士們、先生們、記者朋友們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會，今天我們請來了全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)部副部長姜增偉先生，請他向大家介紹全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動成果，及成果展覽情況并回答感興趣的問題。

　　2011-07-12 09:54:29

　　華清: 

　　出席今天吹風(fēng)會的還有商務(wù)部條法司司長李成鋼先生，商務(wù)部市場秩序司副司長王鎮(zhèn)鋼先生�，F(xiàn)在先請姜部長介紹情況。

　　2011-07-12 09:56:03

　　姜增偉: 

　　各位新聞界的朋友們，大家早上好。非常高興和大家見面，今天我主要通報(bào)的，或者媒體通氣會主題是通報(bào)這次專項(xiàng)行動的成果和舉辦這次成果展的有關(guān)情況。正如大家所知道的，胡錦濤總書記指出加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，是提高國家核心競爭力的迫切需求，也是擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的迫切需要。

　　2011-07-12 09:56:47

　　姜增偉: 

　　為適應(yīng)中國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建立創(chuàng)新型國家的新形勢，國務(wù)院決定2010年10月到2011年6月，在全國開展以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作為主要內(nèi)容和主要目的的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)行動。對國內(nèi)外關(guān)注的侵權(quán)假冒重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)產(chǎn)品采取堅(jiān)決的措施和有力的手段集中整治。事實(shí)證明，這次專項(xiàng)行動，應(yīng)該說成果顯著，達(dá)到了預(yù)期的目的。

　　2011-07-12 09:57:57

　　姜增偉: 

　　一、主要成果。與各位媒體同志說一下。 

　　第一，我認(rèn)為展示了中國政府打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)制售假冒偽劣商品的堅(jiān)定信心、堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)定立場。 

　　第二，通過這次專項(xiàng)行動，應(yīng)該說遏制了部分領(lǐng)域和地區(qū)存在的侵權(quán)假冒，特別是侵權(quán)、盜版以及損害權(quán)利人利益的問題，制止了這種現(xiàn)象的發(fā)展。 

　　第三，探索和建立并完善與國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，符合中國國情的法律體系和行政與司法相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。 

　　第四，我認(rèn)為非常重要的是增強(qiáng)了我國公民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識和逐步形成全社會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的輿論氛圍。在這一點(diǎn)上特別感謝新聞媒體，不僅僅為我們的宣傳教育進(jìn)行報(bào)道，而且對于我們整個(gè)知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督，這是非常重要的。

　　2011-07-12 09:59:14

　　姜增偉: 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動期間，各級行政執(zhí)法部門共立案15.6萬件，涉案金額34.3億元，移送司法機(jī)關(guān)1702件，搗毀窩點(diǎn)9135個(gè)。全國公安機(jī)關(guān)破案15868起，打掉生產(chǎn)窩點(diǎn)12854個(gè)，摧毀批發(fā)銷售犯罪團(tuán)伙4904個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人29494人，涉案金額131.2億元，逮捕9031人。各級檢察機(jī)關(guān)共批捕涉嫌侵權(quán)假冒犯罪案件2895起，審查起訴案件2176起，批準(zhǔn)逮捕5336人。法院系統(tǒng)受理相關(guān)刑事案件2492起，判決1985起，有力地打擊了侵權(quán)假冒犯罪活動。

　　2011-07-12 10:01:42

　　姜增偉: 

　　二、我想跟大家通報(bào)的是這次專項(xiàng)行動的特點(diǎn)。 

　　第一，我認(rèn)為這也是中國特色，高度重視、組織有力。為了搞好這次專項(xiàng)行動，國務(wù)院專門召開電視電話會議，溫家寶總理在會上進(jìn)行了動員，并成立了以王岐山副總理為組長的26個(gè)部門及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各地區(qū)、各部門相應(yīng)的都要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)下發(fā)了專項(xiàng)行動的具體方案，提出了目標(biāo)要求。我看最大的特點(diǎn)是實(shí)行督查督辦制度。我們已經(jīng)開展了第一次督查，馬上要開展第二次督查，通過督查我們檢驗(yàn)專項(xiàng)行動的結(jié)果，督促工作落實(shí)。 

　　同時(shí)有22個(gè)省（區(qū)、市）政府“一把手”對專項(xiàng)行動提出了要求和進(jìn)行了動員，這是歷史上沒有的。在這方面，我想最大的特點(diǎn)是部門和地區(qū)相互聯(lián)動、工作層層分解落實(shí)，應(yīng)該說這是組織保障，是一個(gè)特點(diǎn)。

　　2011-07-12 10:02:26

　　姜增偉: 

　　第二，這次專項(xiàng)行動全覆蓋，不管從打擊假冒偽劣商品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到市場，還有進(jìn)出口，還是從行政執(zhí)法和司法來說，這次所有的工作應(yīng)該從覆蓋的廣度也是前所未有的。質(zhì)檢部門突出了汽配、手機(jī)包括箱包等商品的重點(diǎn)整治，農(nóng)業(yè)部門主要查處涉及農(nóng)民利益的假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假種子，新聞出版部門突出打擊侵權(quán)盜版、印刷等各類違法企業(yè)，工業(yè)信息化部門主要是對預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件進(jìn)行監(jiān)督，這是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 

　　從市場環(huán)節(jié)，工商部門主要查處侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的違法行為，大家知道查處的耐克、佳能、三星等等一些大的案件，媒體都已經(jīng)做了報(bào)道。 

　　版權(quán)等部門查處了“騎士音樂網(wǎng)”侵犯著作權(quán)等一批案件，知識產(chǎn)權(quán)部門重點(diǎn)打擊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的假冒專利。

　　2011-07-12 10:07:05

　　姜增偉: 

　　第三，海關(guān)提高了出口貨物的查驗(yàn)率。商務(wù)部會同有關(guān)部門對非洲出口的商品進(jìn)行專項(xiàng)整治。在非洲的中國商品很多，但有些質(zhì)量不高，不能真正代表“中國制造”，我們這次加大整治力度，提升了出口產(chǎn)品的質(zhì)量。 

　　同時(shí)，文化部門大力整頓網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品、游戲網(wǎng)站，食品藥品監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡(luò)虛假信息廣告和制售假藥進(jìn)行打擊。在座的新聞媒體朋友關(guān)注網(wǎng)絡(luò)購物，這也是我們這次專項(xiàng)行動整治的重點(diǎn)。

　　2011-07-12 10:11:53

　　姜增偉: 

　　三、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。 

　　根據(jù)專項(xiàng)行動的方案所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品，全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定了36項(xiàng)重點(diǎn)工作，以及13項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，明確督辦人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。有關(guān)部門對15個(gè)重點(diǎn)市場和16個(gè)生產(chǎn)集中地進(jìn)行了重點(diǎn)整治。各省市也圍繞著食品、軟件、汽車配件等327個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和市場也做了整治，這里列舉了山東，主要在農(nóng)資打假、專利維權(quán)等領(lǐng)域開展了10項(xiàng)集中整治，廣東對三元里和深圳華強(qiáng)北市場進(jìn)行整治，關(guān)閉了廣州的中非商貿(mào)城。

　　2011-07-12 10:16:36

　　姜增偉: 

　　四、加強(qiáng)督查督辦，我們這次行動以大案為切入點(diǎn)推動工作開展，建立了責(zé)任制。剛才我講的督辦案件中，督辦的時(shí)間、督辦的主體以及跟蹤案件辦理的時(shí)限都做了安排，要求事事有結(jié)果，件件有著落。新聞出版總署會同公安部、高檢院、高法院等對于版權(quán)方面的205個(gè)重大案件進(jìn)行督辦，取得了明顯的成果。另外，高檢院、監(jiān)察部和公安部等對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件開展專項(xiàng)監(jiān)督活動，嚴(yán)查瀆職、失職行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推動了刑事案件查辦。

　　2011-07-12 10:20:47

　　姜增偉: 

　　五、我們強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法打擊與宣傳教育相結(jié)合。媒體不僅宣傳、及時(shí)曝光案件，警示和教育企業(yè)和公民，而且強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各類媒體披露案件線索，推動查辦了一批有影響的案件。媒體在加強(qiáng)輿論的監(jiān)督、披露案件的線索、推動查辦有影響的案件方面發(fā)揮了不可替代的作用。中央電視臺曝光了假葡萄酒事件后，引起了社會公眾的關(guān)注，使案件得到了有效的查處。 

　　國務(wù)院新聞辦和有關(guān)部門召開了近20次新聞發(fā)布會，及時(shí)通報(bào)情況。人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等媒體開辟了專版專欄，中央電視臺一、四、九、十三，以及二、四在這方面也做了大量的報(bào)道。國外媒體也非常關(guān)注，對專項(xiàng)行動做了積極報(bào)道，其中有正面的也有負(fù)面的，只要是客觀報(bào)道，我們都?xì)g迎。 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各類媒體發(fā)表報(bào)道達(dá)2.5萬余篇，為專項(xiàng)行動提供了有力的輿論支持。

　　2011-07-12 10:23:47

　　姜增偉: 

　　六、關(guān)注和保障民生，強(qiáng)化刑事司法打擊。公安機(jī)關(guān)開展了“亮劍”行動，把制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資，制售假冒偽劣食品、藥品、日化用品等商品，以及其他制售假冒偽劣知名品牌商品等三類犯罪，作為打擊工作的重中之重，集中最優(yōu)勢的警力，發(fā)起強(qiáng)大的打擊攻勢，破獲制售假冒偽劣藥品、食品、農(nóng)資等涉及民生的案件近3000件，并統(tǒng)一指揮14個(gè)省市開展打擊制售假酒“獵手”破案戰(zhàn)役，繳獲大批假冒品牌名酒及包裝材料。檢察院、法院依法快捕、快訴、快審、快判，對重大案件掛牌督辦，嚴(yán)查工作失職和不作為的行為，這也是此次專項(xiàng)行動的亮點(diǎn)。

　　2011-07-12 10:33:27

　　姜增偉: 

　　七、強(qiáng)化制度建設(shè)，軟件正版化工作取得突破。這次專項(xiàng)行動將軟件正版化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。新聞出版總署會同19個(gè)部門建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推動政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作，督促中央和國家機(jī)關(guān)認(rèn)真開展自查自糾，帶頭采購正版軟件。財(cái)政部向各地方和中央部門專門印發(fā)通知，明確了軟件采購的經(jīng)費(fèi)渠道，對加強(qiáng)軟件購置和使用管理提出具體要求，將政府軟件采購經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。截至今年5月底，135家中央和國家機(jī)關(guān)已全面按時(shí)完成本級軟件正版化檢查整改。在地方層面，部分地區(qū)已率先完成軟件正版化檢查整改。中央和地方共計(jì)采購軟件38萬套，金額3.8億元。軟件資產(chǎn)管理和審計(jì)等管理制度不斷完善，長效工作機(jī)制正逐步形成。 

　　另外，中央和國家機(jī)關(guān)下屬的單位以及國有企業(yè)，也積極開展軟件正版化檢查整改工作，取得了積極成效。在軟件正版化方面取得的成績，也充分體現(xiàn)了中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心。 

　　2011-07-12 10:37:41

　　姜增偉: 

　　八、是專項(xiàng)打擊和制度建設(shè)并重，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效工作機(jī)制不斷完善。我們在這里主要有這么幾項(xiàng)工作，一是高法院、高檢院、公安部聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，解決了長期影響知識產(chǎn)權(quán)案件偵查、起訴、審判等工作的法律難題。這個(gè)問題不解決，還影響到行政執(zhí)法與刑事司法的相銜接。這個(gè)就不多講了。二是地方也進(jìn)行了有益探索，比如重慶市建立了知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、公安等11個(gè)部門的知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建了快速、高效處理重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛的平臺。

　　2011-07-12 10:46:35

　　姜增偉: 

　　以上是八個(gè)特點(diǎn)，我還要向大家介紹一個(gè)情況。在開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，我們與各國，包括國際組織，通過雙邊、多邊的對話，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域拓展對話渠道，建立交流合作的工作機(jī)制。包括與美國、歐盟、日本知識產(chǎn)權(quán)工作組以及其他的雙邊、多邊的不定期會晤。公安、海關(guān)、工商、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等部門也開展了各種各樣的交流活動，與國外探討知識產(chǎn)權(quán)方面的熱點(diǎn)問題，取得了積極成效。 

　　我們在這次專項(xiàng)行動期間，專門召開外商企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，聽取在華的外資企業(yè)商會、使館的知識產(chǎn)權(quán)官員以及駐華機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)代表的意見，我們建立了暢通的對話渠道。 

　　我介紹的專項(xiàng)行動的情況就到此結(jié)束。

　　2011-07-12 10:50:32

　　姜增偉: 

　　下面，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)展我跟大家介紹一下。 

　　7月11號，中國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動成果展正式啟動。這次展覽的主要目的，就是通過典型案例展示和正面宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步喚起全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。溫家寶總理為成果展專門題寫了導(dǎo)語，其中強(qiáng)調(diào)動員廣大群眾支持并參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍，這是我們知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的一項(xiàng)重要的任務(wù)。

　　2011-07-12 10:59:25

　　姜增偉: 

　　另外，通過成果展，也展示我國政府加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)創(chuàng)新型國家的立場，同時(shí)也警示和震懾侵權(quán)假冒偽劣犯罪分子和犯罪團(tuán)伙。這個(gè)展覽主要有五個(gè)部分，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺及數(shù)字化表現(xiàn)手段，通過高清視頻、高清圖集、Flash和三維動畫，把整個(gè)專項(xiàng)行動的成果和典型案件客觀向網(wǎng)民進(jìn)行展示。這里通過新聞界的朋友們幫我們做一下宣傳，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)展有1000多張照片，3500多分鐘的視頻，包括中英文兩個(gè)版本，除視頻外，全程看完需要4個(gè)小時(shí)，重點(diǎn)瀏覽也要1.5個(gè)小時(shí)，大部分的視頻都是專項(xiàng)行動的現(xiàn)場所拍攝的，真實(shí)感很強(qiáng)。 

　　為擴(kuò)展服務(wù)功能，增強(qiáng)互動效果，成果展還設(shè)置六大服務(wù)板塊。一是觀眾留言，供網(wǎng)民發(fā)表觀感。第二，投訴指南，介紹相關(guān)部門的職能及受理舉報(bào)投訴的范圍，協(xié)助網(wǎng)民投訴舉報(bào)假冒侵權(quán)等違法行為，搭建一座公眾與政府之間的橋梁，這對于提高政府的公信力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的透明度非常重要。第三，識假辨假，通過提供識假辨假信息資訊、專家在線問答等方式，增強(qiáng)網(wǎng)上展館的趣味性、服務(wù)性與參與性。第四，信息服務(wù)，把相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和媒體報(bào)道的情況放在網(wǎng)上，供公眾查詢。第五，在線訪談，我們準(zhǔn)備在成果展期間，每天一個(gè)部門或者地方的負(fù)責(zé)同志在網(wǎng)上跟網(wǎng)民互動，回答網(wǎng)民關(guān)注的問題。第六是相關(guān)視頻，內(nèi)容涵蓋了專項(xiàng)行動開展以來關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的新聞報(bào)道、人物專訪、大案要案、專題調(diào)查等珍貴視頻資料，通過系統(tǒng)梳理和全新包裝，直觀生動地展示專項(xiàng)行動的豐碩成果。

　　2011-07-12 11:01:14

　　姜增偉: 

　　今天早上我了解到，成果展昨天剛開展一天，接待獨(dú)立瀏覽的網(wǎng)民接近10萬人次，相關(guān)視頻點(diǎn)播過萬次。說到這里，因?yàn)榻裉煸谧�的有國外的媒體，我想中央網(wǎng)絡(luò)電視臺有190多個(gè)國外鏡像站點(diǎn)，我們也想使國外對這個(gè)展覽及中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有所了解，我們也愿意聽取意見。 

　　以上是我對這次專項(xiàng)行動和成果展的簡要介紹，總的來講成果巨大，但是也昭示了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品是一項(xiàng)長期復(fù)雜艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。專項(xiàng)行動有結(jié)束之日，但打擊侵犯假冒絕無收兵之時(shí)。 

　　我的介紹就到這里。

　　2011-07-12 11:11:26

　　華清: 

　　現(xiàn)在請記者朋友們提問，提問的時(shí)候報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　2011-07-12 11:15:33

　　中央電視臺記者: 

　　我有一個(gè)問題想請問姜部長，我們知道這次專項(xiàng)行動在國內(nèi)和國外都引起了廣泛的關(guān)注，針對外國權(quán)利人訴求方面我們開展了哪些工作呢？謝謝。

　　2011-07-12 11:15:50

　　姜增偉: 

　　你提出的問題，對于整個(gè)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的結(jié)果也是一個(gè)檢驗(yàn)。在中國，不論是中國的企業(yè)和個(gè)人，還是外國的企業(yè)和個(gè)人，都受到中國法律平等的保護(hù)。以此為前提，我們積極回應(yīng)外國權(quán)利人的訴求，結(jié)合這次專項(xiàng)行動和我們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的態(tài)度，我認(rèn)為應(yīng)該有這么幾個(gè)方面作為回答供參考： 

　　第一，充分聽取權(quán)利人意見建議。商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門建立了日常接待外國公司和其他權(quán)利人的來訪機(jī)制。這次專項(xiàng)行動期間，我們專門召開外商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，與外商和駐華機(jī)構(gòu)交流，聽取意見和建議，充分說明我們重視外國權(quán)利人的訴求；權(quán)利人可通過中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會，也可通過在華外國企業(yè)協(xié)會、駐華使館機(jī)構(gòu)，就保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與中國政府進(jìn)行對話溝通。我們一些政策的制定，甚至我們法規(guī)的制定都是征求意見的�？梢哉f，渠道是暢通的，沒有任何障礙。 

　　2011-07-12 11:16:16

　　姜增偉: 

　　第二，開展多雙邊交流合作。利用與美國、歐盟、日本、等六國家建立的知識產(chǎn)權(quán)工作組，與歐盟建立的對話機(jī)制，探討交流雙方關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題。廣東、福建、青島、重慶等地有關(guān)部門應(yīng)約會見了美國使館知識產(chǎn)權(quán)官員。 

　　第三，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)查扣，將出口貨物查驗(yàn)比率由2.5%上調(diào)至15%；進(jìn)一步加強(qiáng)了政府部門和權(quán)利人的合作，提高執(zhí)法透明度。出臺司法解釋，加強(qiáng)執(zhí)法與司法銜接。 

　　第四，查辦了一批侵害外國權(quán)利人權(quán)益的典型案件。上海公安機(jī)關(guān)破獲瑞創(chuàng)公司特大盜版軟件案，搗毀盜版Windows7光盤生產(chǎn)窩點(diǎn)2處，切斷分布于浙江、江蘇、河南等20余個(gè)省份、上百個(gè)地市的1000余個(gè)網(wǎng)上盜版軟件下載源和鏈接站點(diǎn)，有效保護(hù)了國內(nèi)外軟件開發(fā)商的權(quán)益。 

　　謝謝。

　　2011-07-12 11:24:02

　　中國日報(bào)社記者: 

　　現(xiàn)在中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最主要的是走行政和司法這兩條路線相結(jié)合這么一個(gè)保護(hù)方法，請問未來的發(fā)展趨勢是怎么樣的？能不能介紹一下？

　　2011-07-12 11:25:36

　　姜增偉: 

　　正如這位記者所說的，在中國如果知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的時(shí)候，權(quán)利人是可以通過行政和司法兩個(gè)途徑獲得救濟(jì)。各級工商、專利、版權(quán)以及文化、農(nóng)業(yè)等行政執(zhí)法部門，應(yīng)該說都可以主動打擊侵權(quán)行為，給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。 

　　另外，權(quán)利人可以直接向行政機(jī)關(guān)提出訴求，也可以向法院請求救濟(jì)。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)我認(rèn)為有它的特點(diǎn)，就是行政執(zhí)法與司法這兩條救濟(jì)途徑并舉，而且我覺得在當(dāng)前，行政的救濟(jì)在一些內(nèi)容和層面上更多一些，這和國外還是有點(diǎn)區(qū)別，我覺得有它好的效果，但是也有需要完善的方面。

　　2011-07-12 11:26:07

　　姜增偉: 

　　我們認(rèn)為，行政保護(hù)是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要手段，具有主動性、簡便性和專業(yè)優(yōu)勢。在加強(qiáng)行政保護(hù)的同時(shí)，我們也高度重視運(yùn)用、發(fā)揮司法體制和法律對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)案件審理，我國各級人民法院都建立了知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)。我們將積極借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，吸收其適應(yīng)我國國情的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的作用，加大對侵權(quán)行為的制裁力度，完善知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序，簡化救濟(jì)程序，提高審判效率，降低維權(quán)成本。加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度，增加侵權(quán)成本，使侵權(quán)人無利可圖、得不償失。 

　　謝謝！

　　2011-07-12 11:28:59

　　香港文匯報(bào)記者: 

　　專項(xiàng)行動每次都取得巨大的成果，但是也有評論認(rèn)為，這樣的專項(xiàng)行動可能是雷聲大、雨點(diǎn)小，請問您怎么看待這樣的一種說法？謝謝。

　　2011-07-12 11:30:51

　　姜增偉: 

　　聯(lián)想到專項(xiàng)行動的初期，有一個(gè)外國朋友跟我講，中國的專項(xiàng)行動是定期的，每次專項(xiàng)行動都有成果，但回頭再來看，不但沒有解決問題，還有加重的趨勢，問我是不是雷聲大、雨點(diǎn)小。 

　　你剛才講的既是對我工作的要求，也是對我的工作的監(jiān)督和信任。我想請你參觀一下這次成果展，你就明白這次行動不但雷聲大，而且雨點(diǎn)更大。中國政府在這次行動中所采取的措施和收效是空前的。 

　　我剛才說了，這次專項(xiàng)行動采取了堅(jiān)決措施，保證了工作成效。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。32個(gè)地方和26個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志都親自指揮開展專項(xiàng)行動，狠抓落實(shí)。所以我們認(rèn)為這次專項(xiàng)行動組織機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任落實(shí)非常重要。

　　2011-07-12 11:31:53

　　姜增偉: 

　　第二，重點(diǎn)工作督查督辦，確保工作實(shí)效。這次專項(xiàng)行動確定了重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品。全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定了80件重點(diǎn)督辦案件，各地結(jié)合實(shí)際確定了195件重點(diǎn)督辦案件，明確了每個(gè)案件的查辦責(zé)任主體和督辦責(zé)任主體。此外還確定了36項(xiàng)重點(diǎn)工作、13項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。全國32個(gè)省（區(qū)市兵團(tuán)）確定了327個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場，明確了工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每個(gè)階段要有報(bào)告，落實(shí)了工作責(zé)任。 

　　第三，行政執(zhí)法與刑事司法取得重大戰(zhàn)果。這次專項(xiàng)行動，行政執(zhí)法和刑事司法部門真抓實(shí)打。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共立案15.6萬件，涉案金額34.3億元，移送司法機(jī)關(guān)1700余件，搗毀窩點(diǎn)9千余個(gè)。公安機(jī)關(guān)開展打擊侵權(quán)假冒犯罪“亮劍”行動打擊力度和成效空前, 外資公司專門寫來感謝信。各級檢察機(jī)關(guān)和法院嚴(yán)懲了大批犯罪分子。 

　　我們開展專項(xiàng)行動，不只是單純的重復(fù)，而是通過專項(xiàng)行動解決突出問題，標(biāo)本兼治。通過專項(xiàng)行動，讓世界各國真正感覺到我們在進(jìn)步，每一天都有新的進(jìn)展，為我們建設(shè)創(chuàng)新型國家提供更有力的支撐。

　　2011-07-12 11:38:51

　　鳳凰衛(wèi)視記者: 

　　我們都知道，中國每年都會舉行類似的打擊侵權(quán)盜版的專項(xiàng)行動，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，這次行動跟以往相比力度更大、查處的案件更多，這是否意味著中國目前侵權(quán)盜版的問題依然非常嚴(yán)重？作為監(jiān)管部門下一步會在哪些領(lǐng)域加強(qiáng)工作？謝謝。

　　2011-07-12 11:56:38

　　姜增偉: 

　　應(yīng)該說我國知識產(chǎn)權(quán)還存在一些問題，但我不贊同“非常嚴(yán)重”。許多外國朋友經(jīng)常用這個(gè)詞，我跟他們有不同意見。我認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況是好轉(zhuǎn)了，而且越來越好。 

　　我們必須正視中國公民的知識產(chǎn)權(quán)意識在提高，知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)境在改善，法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。如果注意到這個(gè)現(xiàn)實(shí)，你就明白中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的問題不可能越來越嚴(yán)重，侵權(quán)假冒問題只能越來越少，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況只能是越來越好。近幾年我們每年都主動開展專項(xiàng)行動，有的是全面整治，有的是專項(xiàng)整治，比如說版權(quán)領(lǐng)域的專項(xiàng)行動就沒有停止過。我們對知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和今后發(fā)展充滿信心。 

　　我還要說明的是，侵權(quán)假冒是世界各國面臨的普遍問題，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該是一項(xiàng)全球性的工作。中國知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的問題，我認(rèn)為是中國深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中遇到的不可回避的問題，也是發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題。我想西方國家的發(fā)展史同樣也有這樣一個(gè)階段，不可逾越。我們在注意到這個(gè)問題的時(shí)候，我們也要說明一個(gè)情況，中國企業(yè)在國外也遇到了一些知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的問題，企業(yè)如何運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身的利益也需要強(qiáng)化，在這方面我們也要加大工作力度。

　　2011-07-12 11:57:38

　　路透社記者: 

　　我的問題是關(guān)于政府和國有企業(yè)使用軟件正版化的問題，以后政府是否會出臺一些更加透明的機(jī)制使我們能夠了解到政府和國有機(jī)構(gòu)使用的軟件確實(shí)是購買的正版軟件呢？

　　2011-07-12 12:11:18

　　姜增偉: 

　　軟件正版化作為這次專項(xiàng)行動的一個(gè)重點(diǎn)，之所以取得積極成效，很重要的一點(diǎn)就是我們加強(qiáng)了制度和機(jī)制建設(shè)，完善了保障措施。在這次檢查整改過程中，新聞出版總署等部門建立了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，財(cái)政部出臺文件明確了軟件采購的經(jīng)費(fèi)渠道，對加強(qiáng)軟件購置和使用管理提出具體要求，將政府軟件采購經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。 

　　這項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持政府機(jī)關(guān)帶頭，積極引導(dǎo)推進(jìn)。從中央到省和市縣政府機(jī)關(guān)，層層落實(shí)，并逐步向直屬單位和國有企業(yè)擴(kuò)展。目前，中央和國家機(jī)關(guān)已全面完成本級軟件正版化檢查整改，地方政府機(jī)關(guān)軟件正版化也取得積極成效。同時(shí)，我也跟記者朋友講過，所有的軟件正版化的采購工作必須作為陽光下的工程，誰的軟件好、價(jià)格有競爭力，而且適合客戶的需求，我們就采購誰的。在政府機(jī)關(guān)軟件正版化方面，我們還將逐步推出相關(guān)政策和法規(guī)，形成相互配套、相互支撐的完整的體系，更好的保障這項(xiàng)工作開展，并逐步探索建立長效工作機(jī)制。 

　　2011-07-12 12:12:35

　　國際臺記者: 

　　我昨天參加了啟動儀式的現(xiàn)場活動，我也看到網(wǎng)絡(luò)這塊宣傳的整體思路，為什么沒有采取過去的這種傳統(tǒng)實(shí)體展覽的方式，而采取現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)形式，是不是因?yàn)樗�的網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)呢？還有沒有其他方面的考慮呢？

　　2011-07-12 12:33:09

　　姜增偉: 

　　成果展采用網(wǎng)絡(luò)展的方式，應(yīng)該說是展覽方式的創(chuàng)新。我們最初想安排實(shí)體展，最后經(jīng)過研究還是確定采取網(wǎng)絡(luò)展的形式。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)展突破了時(shí)間、空間限制，可以不斷的充實(shí)和擴(kuò)展內(nèi)容，能不斷的收到網(wǎng)民的想法和意見，不斷的放大效應(yīng)，這是動態(tài)的。從國際范圍看，只要能上網(wǎng)，就能觀展，可以更好的讓世界了解中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，隨時(shí)提出意見和建議。當(dāng)然，既可以是對網(wǎng)絡(luò)展的意見，也可以是對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見。 

　　這次網(wǎng)絡(luò)展應(yīng)用了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的一些技術(shù)，包括文字、圖片、音頻、視頻以及動畫模式等等，我認(rèn)為可以全方位、全角度來展示這項(xiàng)行動的成果，增加對網(wǎng)民的吸引力、感染力和影響力，抓住他們的眼球。 

　　同時(shí)，為擴(kuò)展服務(wù)功能，吸引更多的公民參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，此次展覽開設(shè)了“觀眾留言”、“舉報(bào)投訴”、“識假辨假”、“信息服務(wù)”、“在線訪談”、“相關(guān)視頻”等六項(xiàng)服務(wù)功能，增強(qiáng)了互動效果。成果展網(wǎng)站現(xiàn)在已經(jīng)和全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組26個(gè)成員單位以及32個(gè)地方政府的相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)通，同時(shí)在一些商業(yè)網(wǎng)站建立了鏈接。 

　　另外，這次展覽也為進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作搭建了良好的平臺。通過瀏覽網(wǎng)頁、觀展留言、信息咨詢等方式，既可加強(qiáng)政府相關(guān)部門與公眾的聯(lián)系，接受網(wǎng)民監(jiān)督、投訴，提高工作的開放度和透明度，又能潛移默化的提高公民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，不斷營造良好的社會氛圍，培育知識產(chǎn)權(quán)文化。因此，這次網(wǎng)絡(luò)展對政府的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作是一種促進(jìn)和監(jiān)督，對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)長效機(jī)制建設(shè)也是一種推動。 

　　最后，非常感謝各位給我提出的問題。另外，我希望大家能夠登陸成果展網(wǎng)站（www.ipraction.cn）參觀，謝謝大家。

　　2011-07-12 12:33:39

　　華清: 

　　今天的新聞吹風(fēng)會到此結(jié)束。謝謝大家。

　　2011-07-12 12:52:11

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