吳宜:大陸“以通”“以惠”“以情”促融,給予兩岸經(jīng)貿(mào)前景想象空間
中新社北京9月20日電 (記者 楊程晨)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)已對(duì)外公布。大陸學(xué)者吳宜近日受訪時(shí)指出,這份涉臺(tái)文件“以通”“以惠”“以情”促融,給予兩岸經(jīng)貿(mào)合作前景很大的想象空間。
當(dāng)前,一些外部聲音對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)往來前景持悲觀看法。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所政治經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員吳宜指出,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系今年以來的數(shù)據(jù)確實(shí)不容樂觀。內(nèi)外部環(huán)境變化給以加工貿(mào)易為主的兩岸經(jīng)貿(mào)合作方式帶來新挑戰(zhàn),但在大陸構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的進(jìn)程中,也給深化兩岸融合發(fā)展帶來機(jī)遇!兑庖姟穼⒂兄谔剿鲀砂度诤习l(fā)展在新形勢(shì)新挑戰(zhàn)下的新路徑,更有效地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
吳宜向中新社記者分析指出,《意見》出臺(tái)措施中強(qiáng)調(diào)要提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,支持兩地企業(yè)共建企業(yè)合作聯(lián)盟,支持建設(shè)多層次兩岸金融市場(chǎng),設(shè)立兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金等舉措,都有助于促進(jìn)在閩臺(tái)商逐步轉(zhuǎn)變“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)與福建當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)融合發(fā)展的新合作模式,并通過“應(yīng)通盡通”更好地連接大陸市場(chǎng)。
她預(yù)測(cè),在電子信息、石油化工、精密機(jī)械等閩臺(tái)已有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,及走在融合發(fā)展前列的兩岸農(nóng)業(yè)合作方面,加之閩臺(tái)金融合作、服務(wù)貿(mào)易合作、科技創(chuàng)新合作等領(lǐng)域,都將通過《意見》的政策激勵(lì)和制度創(chuàng)新,在資金、技術(shù)、人才上實(shí)現(xiàn)更深度的融合和更高層次的發(fā)展。
《意見》全文共有30多處出現(xiàn)“融”字或“融合”一詞。吳宜說,大陸希望通過打通有形的地理障礙和無形的政策制度藩籬,使兩岸人民化解隔閡。文件圍繞“以通促融、以惠促融、以情促融”,形成了在福建全域范圍內(nèi)如何促“融”的完備政策規(guī)劃。
她并談到三點(diǎn),一是“應(yīng)通盡通”,既包括在福建構(gòu)建立體式綜合性對(duì)臺(tái)通道樞紐,也包含暢通閩臺(tái)與大陸其他地區(qū)連接通道;既包括人員往來通道,也包含物流樞紐!斑m度超前”的表態(tài),則給予外界很大的想象空間。
二是“愿落盡落”。吳宜表示,“取消臺(tái)胞在閩暫住登記”“鼓勵(lì)臺(tái)胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證”等內(nèi)容可謂誠(chéng)意滿滿、情意滿滿,將大大提升臺(tái)胞在閩衣食住行的便利化程度。
三是全域融合。吳宜提到,《意見》明確其實(shí)踐路徑為“先易后難、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)、久久為功,因時(shí)因地制宜,支持條件好、優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)率先試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)其他地區(qū)找準(zhǔn)定位、協(xié)同增效”。特別是打造廈金“同城生活圈”、福馬“同城生活圈”,一經(jīng)公布就引發(fā)金門、馬祖兩地民眾熱烈反響。
她指出,近年來,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性困境加劇并陷入衰退,“求和平求穩(wěn)定求發(fā)展”的主流民意愈發(fā)強(qiáng)烈!兑庖姟纷⒅貜呐_(tái)灣民眾的需求出發(fā),持續(xù)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和制度條件,讓臺(tái)胞愿意來、留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好,進(jìn)而增強(qiáng)獲得感。
身為福建人的吳宜認(rèn)為,《意見》賦予福建在一省范圍之內(nèi)建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的使命,給予相應(yīng)的政策和制度優(yōu)勢(shì),有助于其調(diào)動(dòng)全域資源,且為其他地區(qū)深化兩岸融合發(fā)展作出示范。(完)