鼓搗教育“新南向” 臺當(dāng)局收獲“一地雞毛”
近年來,臺灣島內(nèi)陸續(xù)傳出東南亞學(xué)生充當(dāng)廉價學(xué)徒工、中介買賣學(xué)生等新聞。典型的如位于新北市的醒吾科技大學(xué)30名印尼學(xué)生到隱形眼鏡包裝工廠打工,每天工作10小時以上,控訴起來可用“血淚斑斑”形容。還有馬來西亞女生懷抱留學(xué)夢赴臺讀大學(xué),結(jié)果卻被歹徒擄走殺害,震撼島內(nèi)外。
亂象的根源在民進黨當(dāng)局推出的教育“新南向政策”。這些年島內(nèi)高校不斷面向東南亞和南亞擴大招生,力圖填補大陸招生的缺額,但中間漏洞百出,有人總結(jié)概括為:大學(xué)拿補助款,中介抽人頭費,臺“教育部”拼績效,作為主體的境外生卻成為“新南向”的犧牲品。
荒腔走板
教育“新南向”是蔡英文當(dāng)局所謂“新南向政策”的重要一環(huán)。
2016年蔡英文上臺后,為了擺脫對大陸的依賴,在李登輝和陳水扁的基礎(chǔ)上推出“新南向政策”,為此設(shè)立“新南向辦公室”這個專門機構(gòu),同時要求臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)及推動執(zhí)行。
按照臺有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),2019至2020學(xué)年有5.8萬名“新南向”地區(qū)學(xué)生赴臺念書?此瞥煽儾诲e,但教育“新南向政策”卻陸續(xù)遭到各種打臉,被質(zhì)疑掛羊頭賣狗肉,已淪為非法中介業(yè)者操作的一門“生意”。除了打黑工和人身安全問題,中間依舊騙很大。
有越南高中畢業(yè)生通過中介赴臺,在某科技大學(xué)電子系產(chǎn)學(xué)班就讀。為此她交了1500美元手續(xù)費,并自備1500美元生活費,合計約9萬多元新臺幣。但就讀一年后,她發(fā)現(xiàn)學(xué)校安排的實習(xí)與所學(xué)不符,竟然要當(dāng)搬運工,與當(dāng)初想象有很大落差。
在沈陽臺青會副執(zhí)行長羅鼎鈞看來,用“新南向”將學(xué)生騙來,加上中介代辦,背后是否有“高人”指點迷津和利益輸送,都值得好好深挖。畢竟,政策操作不透明早已引發(fā)外界疑慮。以“新南向辦公室”為例,它直接對蔡英文報告負(fù)責(zé),不必接受任何機關(guān)的監(jiān)督。
教育“新南向”效果如何,作為主要生源地的印尼和越南最有發(fā)言權(quán)。越南女生不愿做搬運工,最后無奈輟學(xué)回家。而印尼有關(guān)部門已經(jīng)明確發(fā)文表示,“不建議”學(xué)生赴臺就讀。臺灣私校工會理事長尤榮輝說,這其實就是“禁止”的委婉說法。政策“踢到鐵板”,誰之責(zé)?
緣木求魚
島內(nèi)高校也是有苦難言。
臺灣預(yù)估2020年新生兒僅為16.4萬人,創(chuàng)史上新低,年度人口負(fù)增長成定局。而島內(nèi)有12所大專院校注冊率未達(dá)六成,瀕臨“淹水線”,校數(shù)之多,創(chuàng)近幾年來最高。因為少子化和老齡化嚴(yán)重,入學(xué)兒童年年減少,教師尤其是高校教師過剩,他們的薪資與臺灣其他軍公教人員一樣,長年停滯不增。
前些年為解決高校招生“吃不飽”,臺曾歡迎大陸學(xué)生赴臺就讀。陸生的到來增添了人氣,也給部分學(xué)校增加了財務(wù)收入,維持了辦學(xué)資金。如今民進黨當(dāng)局在臺上小動作不斷,種種“臺獨”作祟導(dǎo)致兩岸關(guān)系趨冷,陸生赴臺人數(shù)持續(xù)下滑也就在所難免。
招生不足甚至面臨倒閉的窘境,讓島內(nèi)高校不得不瞅向“新南向政策”的“大餅”。但餅好看卻不實際,很難一口吃下去。有“僑生建教專班”花錢找海外中介招生,幫忙尋覓東南亞學(xué)生入境就讀。更有中介業(yè)者直接到臺高校,要求進行赴東南亞代辦招生培訓(xùn)。種種貓膩和亂象由此而生,也就見怪不怪了。
說到底,想依靠東南亞生源填補陸生的空白,無異于緣木求魚。只是這一切的始作俑者,到底是誰?
處處碰壁
實踐大學(xué)前校長陳振貴認(rèn)為,如要紓解高校招生困境,還是得守住大陸這個最大的境外生招生市場。兩岸同根同源,沒有語言障礙。陸生人數(shù)眾多,非東南亞可比。可民進黨當(dāng)局卻不這么想。在陸生納入健保問題上反復(fù)算計,絲毫不見誠意。就拿近期來說,持續(xù)將防疫當(dāng)“反中”操作,陸生返臺就讀行程歷經(jīng)千辛萬苦。
如今陸生與家長難免對臺灣社會心生恐懼,將赴臺求學(xué)視為畏途?稍凇翱怪小薄胺粗小钡缆飞弦宦房癖嫉拿襁M黨,根本聽不進去逆耳忠言。要不怎么會對“新南向政策”心心念念,甚至處處碰壁也不愿意回頭呢?
被民進黨當(dāng)局視為“新南向政策”重中之重的臺商和臺企,已經(jīng)在越南、印度等多個國家接連被坑;“新南向”力拼觀光,推出“百萬東南亞游客游臺灣”的優(yōu)惠方案,應(yīng)者寥寥,業(yè)者更直言短期內(nèi)無法彌補失去的大陸客團;厥桩(dāng)初,民進黨當(dāng)局可是胃口很大,信心滿滿聲稱,“新南向政策”將與18個目標(biāo)國創(chuàng)造互利共贏的新合作模式,建立“經(jīng)濟共同體意識”云云。如今區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定(RCEP)都簽署了,臺灣地區(qū)想入無門,“新南向”更是難逃被持續(xù)邊緣化的宿命。
臺當(dāng)局“新南向政策”在教育方面,無非又是一個再失敗不過的例子。如果一定要硬拗,說“新南向”有所收獲,那應(yīng)該是收獲了個寂寞吧。在羅鼎鈞看來,這無疑是臺灣繼詐騙犯輸出形成產(chǎn)業(yè)鏈后,另一個讓別人瞧不起的事情。