逐條解讀“26條措施”

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月4日南京訊（記者 李寧、王雅楓、吳曉龍） 11月4日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“26條措施”），中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)第一時(shí)間逐條解讀措施內(nèi)容。

　　第1條 臺(tái)資企業(yè)可同等參與重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新、檢測(cè)評(píng)定、示范應(yīng)用體系建設(shè)，可同等參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。

　　大陸相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》，支持重大技術(shù)裝備發(fā)展，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得發(fā)展機(jī)遇。臺(tái)資裝備制造企業(yè)可以抓住機(jī)遇，深化兩岸合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同提升產(chǎn)業(yè)水平。大陸對(duì)臺(tái)資企業(yè)參與重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新、檢測(cè)評(píng)定、示范應(yīng)用體系建設(shè)一視同仁，推動(dòng)兩岸在重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深度協(xié)同合作，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和紅利。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)獨(dú)立或與大陸企業(yè)合資合作等方式，開(kāi)展重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新、建立重大技術(shù)裝備中試平臺(tái)、建設(shè)示范應(yīng)用生產(chǎn)線、參與重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟、首臺(tái)套示范應(yīng)用聯(lián)盟等。臺(tái)資企業(yè)可根據(jù)《國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》、《國(guó)家工程研究中心管理辦法》、《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定參與相關(guān)工作。

　　第2條 臺(tái)資企業(yè)可按市場(chǎng)化原則參與大陸第五代移動(dòng)通信（5G）技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　5G作為最新一代移動(dòng)通信技術(shù)，具有增強(qiáng)移動(dòng)寬帶、高可靠低延時(shí)、海量機(jī)器連接三大應(yīng)用特征，將構(gòu)筑萬(wàn)物互聯(lián)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，成為數(shù)字社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。2019年6月，大陸頒發(fā)5G牌照。目前，大陸主要基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)已陸續(xù)發(fā)布建網(wǎng)計(jì)劃，正有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至2019年9月，運(yùn)營(yíng)企業(yè)已建成5G基站超過(guò)８萬(wàn)個(gè)。大陸信息通信市場(chǎng)規(guī)模龐大，5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。臺(tái)灣在信息通信行業(yè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，5G將為臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的巨大商機(jī)。歡迎臺(tái)資企業(yè)參與大陸5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，共享5G發(fā)展機(jī)遇。

　　第3條 臺(tái)資企業(yè)可同等參與大陸城市建筑垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置與資源化利用、再生資源和大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　近年來(lái)，大陸各級(jí)政府深入貫徹綠色發(fā)展理念，提高資源循環(huán)利用效率，大力推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并通過(guò)開(kāi)展多層次試點(diǎn)示范等進(jìn)行實(shí)踐和制度探索，帶動(dòng)形成巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。目前大陸正在積極培育一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，積極推進(jìn)再生資源綜合利用。臺(tái)灣企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，兩岸在這一領(lǐng)域合作空間廣闊，已有不少臺(tái)資企業(yè)積極投身大陸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并取得可喜進(jìn)展。我們歡迎臺(tái)資企業(yè)持續(xù)關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)政策，支持符合要求的臺(tái)資企業(yè)共同參與大陸循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　第4條 符合條件的臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等投資航空客貨運(yùn)輸、通用航空服務(wù)，參與符合相關(guān)規(guī)劃的民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展咨詢、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等業(yè)務(wù)。

　　大陸民航市場(chǎng)發(fā)展迅速、潛力巨大，預(yù)計(jì)2035年前，大陸民眾每年航空出行次數(shù)將超過(guò)14億人次，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)450座。臺(tái)資企業(yè)可以用好國(guó)家全面放開(kāi)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的機(jī)遇，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，投資航空客貨運(yùn)輸和通用航空服務(wù)，也可以單獨(dú)或組成聯(lián)合體全面參與負(fù)面清單以外的民航領(lǐng)域。如依據(jù)相關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)的臺(tái)資企業(yè)，可以參與民用機(jī)場(chǎng)咨詢、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等業(yè)務(wù)。

　　第5條 臺(tái)資企業(yè)可投資主題公園，可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)。

　　大陸旅游市場(chǎng)成長(zhǎng)迅速，2018年大陸境內(nèi)旅游人數(shù)超過(guò)55億人次，出境游近1.5億人次，同比增長(zhǎng)均超過(guò)兩位數(shù)。近年來(lái)，大陸各地先后建設(shè)了一些主題公園，對(duì)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化旅游需要、完善城市功能等發(fā)揮了積極作用，成為大陸旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。歡迎臺(tái)資企業(yè)充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、文化內(nèi)涵豐富、創(chuàng)新能力明顯、品牌建設(shè)能力強(qiáng)等方面優(yōu)勢(shì)，投資大陸主題公園，深度參與大陸主題公園建設(shè)市場(chǎng)及其他旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將中華元素融入到主題公園游樂(lè)項(xiàng)目中，傳承好中華文化基因，共同弘揚(yáng)好中華文化。

　　第6條 支持符合條件的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在臺(tái)資企業(yè)集中地區(qū)發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。

　　當(dāng)前，大陸已經(jīng)建立針對(duì)小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織的監(jiān)管機(jī)制和體制，并將不斷完善監(jiān)管規(guī)劃，督促提高監(jiān)管質(zhì)效。我們致力于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，支持符合條件的市場(chǎng)主體發(fā)起或參與設(shè)立新型金融組織，利用新型金融組織在資金融通等方面的重要作用，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)發(fā)展。歡迎相關(guān)金融領(lǐng)域的臺(tái)資企業(yè)參與其中，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　第7條 鼓勵(lì)各地根據(jù)地方實(shí)際，為臺(tái)資企業(yè)增加投資提供政策支持。

　　近來(lái)，大陸持續(xù)實(shí)施更高水平對(duì)外開(kāi)放政策，支持來(lái)自臺(tái)灣等地的投資者在大陸投資興業(yè)。一是規(guī)定臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資適用《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照《外商投資法》及其實(shí)施條例執(zhí)行，對(duì)臺(tái)商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的基本法律制度進(jìn)一步明確。二是臺(tái)資企業(yè)投資《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》內(nèi)項(xiàng)目將享受進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅、工業(yè)用地優(yōu)惠政策，西部地區(qū)鼓勵(lì)類項(xiàng)目繼續(xù)減按15%征收企業(yè)所得稅。三是臺(tái)商在大陸投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，2019版負(fù)面清單限制措施由2015年的93條減至目前的40條，在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)推出一系列開(kāi)放措施。四是持續(xù)放寬優(yōu)化金融、汽車等行業(yè)臺(tái)資準(zhǔn)入政策，促進(jìn)投資便利化，平等保護(hù)臺(tái)資合法權(quán)益。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門積極指導(dǎo)各地落實(shí)中央政策，支持各地根據(jù)地方實(shí)際出臺(tái)配套措施，為臺(tái)資企業(yè)在大陸擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、扎根發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

　　第8條 符合條件的臺(tái)資企業(yè)可向地方各級(jí)政府性融資擔(dān)�；�金申請(qǐng)擔(dān)保融資等服務(wù)，可通過(guò)股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。允許臺(tái)資企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具。

　　大陸近年來(lái)積極推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，為小微企業(yè)融資提供支持。2018年7月，國(guó)家融資擔(dān)保基金正式成立，再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)1400億元，擔(dān)保戶數(shù)約8萬(wàn)戶。此外，人民銀行、財(cái)政部發(fā)布明確了境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)債的政策框架及相關(guān)報(bào)備要求。為幫助在大陸投資的臺(tái)資企業(yè)特別是中小微臺(tái)資企業(yè)解決融資問(wèn)題，符合條件的臺(tái)資企業(yè)均可向地方各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保融資等服務(wù)，用好國(guó)家在融資領(lǐng)域的政策資源，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。

　　第9條 臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等依法享受貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易保障措施。

　　臺(tái)資企業(yè)因大陸境外進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增遭受損害或損害威脅時(shí)，可依法向主管部門提出申請(qǐng)，要求采取貿(mào)易救濟(jì)措施。在貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查、裁決過(guò)程中，臺(tái)資企業(yè)均享有與其他大陸企業(yè)同等的權(quán)利，受到反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施的保護(hù)，以維護(hù)自身合法權(quán)益不受損害。

　　第10條 符合條件的臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等依法利用出口信用保險(xiǎn)等工具，保障出口收匯和降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　大陸臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)享受同等政策，利用短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品保障出口收匯和降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。短期出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品為出口貨物或服務(wù)提供應(yīng)收賬款收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，承保業(yè)務(wù)的信用期限一般為一年以內(nèi)；中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品為融資協(xié)議、商務(wù)合同或租賃協(xié)議項(xiàng)下應(yīng)收賬款提供風(fēng)險(xiǎn)保障，承保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)期限一般為2至15年。海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)品為投資者及金融機(jī)構(gòu)因投資所在國(guó)發(fā)生的征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失提供風(fēng)險(xiǎn)保障，承保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)期限不超過(guò)20年。臺(tái)資企業(yè)可根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求向相關(guān)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)投保。

　　第11條 對(duì)從臺(tái)灣輸入大陸的商品采取快速驗(yàn)放模式，建立有利于規(guī)范和發(fā)展第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的管理制度，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)臺(tái)灣輸入大陸商品第三方檢測(cè)結(jié)果采信。對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的符合要求的產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)檢考察、企業(yè)注冊(cè)等管理，推動(dòng)兩岸食品、農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品安全監(jiān)管合作。

　　為推動(dòng)臺(tái)灣輸入大陸商品便捷快速通關(guān)，支持兩岸第三方檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展，海關(guān)部門正研究制定采信第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)結(jié)果管理制度。制度出臺(tái)后，將優(yōu)先適用于臺(tái)灣輸入大陸商品。臺(tái)胞臺(tái)企輸往大陸的商品，大陸海關(guān)將大幅降低查驗(yàn)比例，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。向大陸輸出商品的臺(tái)胞臺(tái)企，可向大陸海關(guān)提供商品安全聲明和符合要求的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。符合條件的臺(tái)灣第三方機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)成為大陸海關(guān)認(rèn)可的被采信機(jī)構(gòu)，出具的檢驗(yàn)結(jié)果若被大陸海關(guān)采信，將進(jìn)一步提升公信力，有機(jī)會(huì)獲得更多的檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　第12條 臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，共同促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)企業(yè)及行業(yè)在降低生產(chǎn)成本、協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重大意義。大陸在制訂和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面具有廣闊市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，臺(tái)資企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著豐富技術(shù)積累，雙方合作有助于提升兩岸企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)資企業(yè)可以參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等過(guò)程中提出意見(jiàn)和建議，作為委員或觀察員參加大陸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。歡迎廣大臺(tái)資企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作，共同促進(jìn)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通。

　　第13條 符合條件的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)可以申報(bào)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間。

　　2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦在20個(gè)省市批準(zhǔn)設(shè)立了76個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)，涵蓋園區(qū)、學(xué)校、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等各類平臺(tái)，為臺(tái)灣青年提供施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，逐步成為兩岸青年交流的重要橋梁和臺(tái)灣青年來(lái)大陸實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體。為支持臺(tái)灣青年來(lái)大陸發(fā)展，自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用費(fèi)；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。符合條件的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)可以申報(bào)并享受政策優(yōu)惠，將為基地和示范點(diǎn)發(fā)展和臺(tái)灣青年來(lái)大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。

　　第14條 臺(tái)灣同胞可在中華人民共和國(guó)駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，申請(qǐng)旅行證件。

　　兩岸同胞血脈相連。我們始終高度重視維護(hù)海外臺(tái)灣同胞的正當(dāng)權(quán)益。我們積極開(kāi)展領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作，在職責(zé)范圍內(nèi)為在海外遭遇自然災(zāi)害、意外事故等突發(fā)安全事件的臺(tái)灣同胞積極提供幫助，同時(shí)受理海外臺(tái)灣同胞申請(qǐng)辦理各類旅行證件等事務(wù)。臺(tái)灣同胞如遭遇緊急情況，均可通過(guò)以下幾種途徑尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助：一是撥打外交部領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助應(yīng)急熱線。在海外撥打方式是+86-10-12308，也可撥打+86-10-59913991的備用長(zhǎng)號(hào)碼。二是下載“外交部12308”手機(jī)客戶端（APP），通過(guò)“一鍵求助”功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)撥打12308熱線。三是直接撥打駐外使領(lǐng)館公布的領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助電話。四是通過(guò)中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)、“領(lǐng)事直通車”微信公眾號(hào)、“領(lǐng)事之聲”微博，第一時(shí)間獲取海外安全提醒等重要信息。

　　第15條 臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員，可申請(qǐng)符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的有效組織形式。在福建等地先行先試基礎(chǔ)上，此次將臺(tái)灣同胞申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員政策措施向大陸各地進(jìn)一步推廣。臺(tái)灣同胞申請(qǐng)成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員，在出資方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流上可享有更多選擇和便利，以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體促進(jìn)兩岸農(nóng)民組織管理經(jīng)驗(yàn)借鑒和資源共享，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　第16條 臺(tái)灣同胞可同等使用交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)提供的交通出行等產(chǎn)品。

　　近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深入應(yīng)用、消費(fèi)升級(jí)和支持政策等因素的推動(dòng)下，大陸網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）、汽車分時(shí)租賃（俗稱“共享汽車”）等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，提升了出行效率，改善了用戶的出行體驗(yàn)，滿足了社會(huì)公眾多層次的出行需求。臺(tái)灣同胞可以和大陸同胞一樣使用交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)提供的交通出行等產(chǎn)品服務(wù)，享受同等待遇，這些便捷的服務(wù)為臺(tái)灣同胞在大陸的差旅、探親和工作通勤等提供了多種出行選擇。

　　第17條 試點(diǎn)在福建對(duì)持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)胞使用大陸移動(dòng)電話業(yè)務(wù)給予資費(fèi)優(yōu)惠。

　　為切實(shí)降低在閩臺(tái)胞與臺(tái)灣地區(qū)聯(lián)絡(luò)的通信成本，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸特別是閩臺(tái)兩地人員往來(lái)和各領(lǐng)域交流合作，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)福建省通信管理局和相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，研究在福建省先行先試開(kāi)展閩臺(tái)“兩岸一家親”通信資費(fèi)優(yōu)惠試點(diǎn)工作，對(duì)持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)胞使用大陸移動(dòng)電話業(yè)務(wù)給予資費(fèi)優(yōu)惠。

　　第18條 持臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞在購(gòu)房資格方面與大陸居民享受同等待遇。

　　近年來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門不斷出臺(tái)相關(guān)政策解決廣大臺(tái)胞臺(tái)企關(guān)于住房的需求。本條政策措施含義很明確，在大陸工作、學(xué)習(xí)的臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)政策規(guī)定，購(gòu)買符合實(shí)際需要的商品房用于自用、自住。同時(shí)，大陸部分城市購(gòu)買住房實(shí)施限購(gòu)，臺(tái)胞臺(tái)企在這些城市購(gòu)房也與當(dāng)?shù)厥忻褚粯�，�?yīng)符合當(dāng)?shù)卣�策�?guī)定。

　　第19條 臺(tái)灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人可參與大陸文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營(yíng)運(yùn)、參加大陸各類文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動(dòng)。臺(tái)灣文藝工作者可進(jìn)入大陸文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)工作或研學(xué)。

　　臺(tái)灣地區(qū)部分機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人已通過(guò)適當(dāng)方式參與到文藝展演、展覽活動(dòng)中。大陸歡迎臺(tái)灣同胞參與大陸各類文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動(dòng)，愿意為臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)展覽、演出項(xiàng)目提供展示平臺(tái)。參加市場(chǎng)主體舉辦的市場(chǎng)類活動(dòng)可按照市場(chǎng)途徑參與。參加各級(jí)人民政府舉辦的文藝展演展示活動(dòng)，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑關(guān)注有關(guān)信息，按照活動(dòng)公布的具體方式參與。相信通過(guò)積極參與相關(guān)賽事和展演展示活動(dòng)，可以進(jìn)一步推動(dòng)兩岸文化藝術(shù)交流發(fā)展，提高臺(tái)灣機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人在大陸的知曉度。歡迎臺(tái)灣文藝團(tuán)體、文藝工作者進(jìn)入大陸文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)工作或研學(xué)。臺(tái)灣文藝工作者可關(guān)注相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招聘和活動(dòng)信息，按照相關(guān)要求報(bào)名參與。

　　第20條 在大陸工作的臺(tái)灣同胞可申報(bào)中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)。

　　中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)是為繁榮動(dòng)漫作品創(chuàng)作、培養(yǎng)動(dòng)漫優(yōu)秀人才、擴(kuò)大大陸動(dòng)漫國(guó)際影響力、推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的國(guó)家動(dòng)漫政府獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)每三年評(píng)選一次，自2011年批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái)，已連續(xù)評(píng)選了三屆，在動(dòng)漫業(yè)界樹(shù)立了引導(dǎo)創(chuàng)作方向、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。歡迎在大陸工作的臺(tái)灣同胞申報(bào)中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)，通過(guò)參評(píng)該獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)大作品在業(yè)界和人民群眾中的知名度。在大陸工作的臺(tái)灣同胞可在其任職公司或其居住地所在�。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門進(jìn)行申報(bào)。

　　第21條 在大陸高校、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞，符合條件的可同等參加相應(yīng)系列、級(jí)別職稱評(píng)審，其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績(jī)，在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。

　　為進(jìn)一步便利臺(tái)灣同胞來(lái)大陸就業(yè)執(zhí)業(yè)，共享大陸發(fā)展機(jī)遇，支持在大陸高校、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞，按照有關(guān)規(guī)定參與相應(yīng)系列、級(jí)別職稱評(píng)審。參加職稱評(píng)審時(shí)，其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績(jī)，在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。

　　第22條 臺(tái)商子女高中畢業(yè)后，在大陸獲得高中、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)可以在大陸參加相關(guān)高職院校分類招考。

　　為了讓臺(tái)商子女獲得更多接受大陸優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，教育部鼓勵(lì)在大陸獲得高中、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)的臺(tái)商子女，積極參加各地以“文化素養(yǎng)+職業(yè)技能”為評(píng)價(jià)方式的高職院校分類考試招生，在大陸的高速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才夢(mèng)想。

　　第23條 進(jìn)一步擴(kuò)大招收臺(tái)灣學(xué)生的院校范圍，提高中西部院校和非部屬院校比例。

　　教育部將加大工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大招收臺(tái)灣學(xué)生的院校范圍，不斷滿足臺(tái)灣學(xué)生來(lái)大陸上大學(xué)的需求，優(yōu)化院校和專業(yè)布局，提高中西部院校比例，為臺(tái)灣學(xué)生來(lái)大陸創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　第24條 臺(tái)灣學(xué)生可持臺(tái)灣居民居住證按照有關(guān)規(guī)定向所在大陸高校同等申請(qǐng)享受各類資助政策。在大陸高校任教、就讀的臺(tái)灣教師和學(xué)生可持臺(tái)灣居民居住證同等申請(qǐng)公派留學(xué)資格。

　　近年來(lái)，教育部會(huì)同財(cái)政部不斷完善臺(tái)灣學(xué)生資助政策。財(cái)政部、教育部修訂臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法，中央財(cái)政將面向在祖國(guó)大陸普通高等學(xué)校和科研院所就讀的臺(tái)灣地區(qū)全日制本專科學(xué)生、碩士研究生和博士研究生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，并在原有基礎(chǔ)上增設(shè)了特別獎(jiǎng)，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的臺(tái)灣學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)享受獎(jiǎng)學(xué)金。

　　第25條 歡迎臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員來(lái)大陸參加全國(guó)性體育比賽和職業(yè)聯(lián)賽，積極為臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員、教練員、專業(yè)人員來(lái)大陸考察、訓(xùn)練、參賽、工作、交流等提供便利條件，為臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)2022年北京冬奧會(huì)和杭州亞運(yùn)會(huì)提供協(xié)助。

　　歡迎中國(guó)臺(tái)北奧委會(huì)或單項(xiàng)協(xié)會(huì)派隊(duì)參加大陸全國(guó)性體育比賽，愿向臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員提供與大陸運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技的平臺(tái)，幫助兩岸運(yùn)動(dòng)員提升競(jìng)技水平。歡迎臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員、教練員、專業(yè)人士來(lái)大陸考察、訓(xùn)練、參賽、工作和交流，將在場(chǎng)館設(shè)施、服務(wù)保障、訓(xùn)練參賽、交流合作等方面提供便利條件。特別是在準(zhǔn)備和參加北京2022年冬奧會(huì)和杭州亞運(yùn)會(huì)等大型賽事期間，將積極考慮臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員需求并予以積極協(xié)助。

　　第26條 臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員可以內(nèi)援身份參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽，符合條件的臺(tái)灣體育團(tuán)隊(duì)、俱樂(lè)部亦可參與大陸相關(guān)職業(yè)聯(lián)賽。大陸單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)可向臺(tái)灣同胞授予運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)證書(shū)。歡迎臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員報(bào)考大陸體育院校。

　　目前大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽已向臺(tái)灣同胞開(kāi)放，并制定了優(yōu)惠政策。臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員以內(nèi)援身份參加，這將為更多臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員參加大陸職業(yè)聯(lián)賽提供機(jī)會(huì)。同時(shí)，符合條件的臺(tái)灣體育團(tuán)隊(duì)、俱樂(lè)部亦可參加大陸相關(guān)職業(yè)聯(lián)賽。大陸體育部門將對(duì)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法進(jìn)行修訂。對(duì)于臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員和體育愛(ài)好者，如其參加大陸體育賽事、達(dá)到相應(yīng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并提出申請(qǐng)，大陸單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)將向其授予運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書(shū)。歡迎臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員報(bào)考大陸體育院校，大陸體育院校將按照教育部有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)招生工作。