“兩岸和平協(xié)議”擬納入政綱 國(guó)民黨能否翻身再起？

　　洪秀柱 （資料圖片）

　　中國(guó)國(guó)民黨中常會(huì)8月31日通過(guò)政綱草案，首次將“兩岸和平協(xié)議”納入其中。2005年以來(lái)，國(guó)民黨曾因“兩岸和平協(xié)議”主張而聲勢(shì)大漲，卻在2008年執(zhí)政后將之視為畏途，漸至避而不談。此次在黨主席洪秀柱力主下，“兩岸和平協(xié)議”若能列入政綱，或許是國(guó)民黨找回黨魂、翻身再起的契機(jī)。

　　愿景：結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)

　　國(guó)民黨將于9月4日召開(kāi)全代會(huì)，討論新版政綱草案。這是洪秀柱第一次提出的國(guó)民黨政策綱領(lǐng)，其中有兩點(diǎn)格外引人關(guān)注，一是深化“九二共識(shí)”，不再提“一中各表”；二是積極推動(dòng)“兩岸和平協(xié)議”，找出結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)的可能性。

　　國(guó)民黨過(guò)去提及“九二共識(shí)”時(shí)總是附加“一中各表”，強(qiáng)調(diào)“各自表述”。洪秀柱在2015年參與“大選”競(jìng)逐期間，曾提出“一中同表”，即兩岸以相同的方式表述一個(gè)中國(guó)，卻遭黨內(nèi)本土派嚴(yán)厲批判。此次國(guó)民黨政綱若去除“一中各表”，可視為對(duì)“九二共識(shí)”的深化，兩岸求同存異更進(jìn)一步。

　　2005年，國(guó)共達(dá)成和平發(fā)展五項(xiàng)愿景，其中第二項(xiàng)就是“促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議”。國(guó)民黨人士表示，五項(xiàng)愿景在馬英九執(zhí)政8年中多已實(shí)現(xiàn)，只有“兩岸和平協(xié)議”只聞其聲，因此特別提出來(lái)列入推動(dòng)的愿景。該人士解釋說(shuō)，由于國(guó)民黨已經(jīng)“在野”，因此政策綱領(lǐng)里的文字?jǐn)⑹霰仨氝M(jìn)行修正，改以提出政策愿景為方向的敘述為主。

　　除了以上變動(dòng)，洪秀柱還擬在政綱里提出國(guó)民黨要積極強(qiáng)化兩岸交流，強(qiáng)化國(guó)民黨大陸事務(wù)及臺(tái)商服務(wù)中心，主動(dòng)關(guān)心在大陸經(jīng)商、就業(yè)、求學(xué)及生活的臺(tái)灣民眾，替人民爭(zhēng)取權(quán)益等訴求。洪秀柱也強(qiáng)調(diào)，通過(guò)兩岸論壇及各類交流平臺(tái)協(xié)助解決兩岸交流所衍生的各項(xiàng)問(wèn)題，支持在臺(tái)大陸配偶及學(xué)生享有與外籍人士同等的權(quán)益。

　　爭(zhēng)議：黨內(nèi)有人建議緩行

　　兩岸簽署和平協(xié)議以終止敵對(duì)狀態(tài)，本來(lái)是毋庸置疑的好事。2007年，馬英九競(jìng)選時(shí)也曾高揚(yáng)“兩岸和平協(xié)議”口號(hào)，一時(shí)好評(píng)如潮，氣勢(shì)如虹。但到執(zhí)政時(shí)，馬團(tuán)隊(duì)卻制定出了做“全民總統(tǒng)”的策略，為了“感召”綠營(yíng)，兩岸政策主軸改以“不統(tǒng)”打頭，刻意淡化和平協(xié)議相關(guān)議題，后期更幾乎視為禁忌。

　　到2015年洪秀柱成為國(guó)民黨“大選”候選人，“兩岸和平協(xié)議”才重新旗幟鮮明地出現(xiàn)在競(jìng)選主張中，但當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨某些人士視之為洪水猛獸，批判洪秀柱的兩岸政策“違背國(guó)民黨長(zhǎng)期主張”，將她強(qiáng)行撤換。

　　此次國(guó)民黨政綱草案雖已成文，但黨內(nèi)仍有爭(zhēng)議之聲。國(guó)民黨副主席郝龍斌認(rèn)為，推動(dòng)“兩岸和平協(xié)議”，前提是臺(tái)灣內(nèi)部要有共識(shí)，要有足夠的民意基礎(chǔ)。

　　另有一派以國(guó)民黨中常委謝龍介為代表的觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)民黨當(dāng)前應(yīng)該韜光養(yǎng)晦，不宜針對(duì)兩岸政治議題有積極作為，只需坐等民進(jìn)黨碰壁就好。他說(shuō)，一些國(guó)民黨基層人士建議應(yīng)該稍緩“兩岸和平協(xié)議”入政綱。

　　支持一方認(rèn)為，推動(dòng)“兩岸和平協(xié)議”是國(guó)民黨分內(nèi)之事。國(guó)民黨文傳會(huì)主委周志偉表示，從李登輝到馬英九時(shí)代都主張過(guò)簽署和平協(xié)議，且目前民進(jìn)黨執(zhí)政下兩岸陷入停滯性僵局，國(guó)民黨有推動(dòng)兩岸事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，此刻應(yīng)扛起促進(jìn)兩岸和平的責(zé)任。而現(xiàn)任國(guó)民黨黨團(tuán)總召、向來(lái)被外界視為本土派的“立委”廖國(guó)棟也認(rèn)為，推動(dòng)“兩岸和平協(xié)議”是國(guó)民黨持續(xù)努力的工作，列入政綱是合理的。

　　關(guān)鍵：國(guó)民黨核心價(jià)值何在

　　重提“兩岸和平協(xié)議”并將之列入政綱，關(guān)系到國(guó)民黨的發(fā)展方向乃至生死存亡。國(guó)民黨目前面對(duì)的局面，是外有民進(jìn)黨強(qiáng)力追殺，內(nèi)有正藍(lán)和本土派分裂危機(jī)，如何凝聚人心，重塑價(jià)值，是最大最關(guān)鍵的課題。民進(jìn)黨上臺(tái)后，兩岸關(guān)系急凍，正凸顯出國(guó)民黨溝通兩岸、制衡“臺(tái)獨(dú)”的核心優(yōu)勢(shì)。此時(shí)重提“兩岸和平協(xié)議”，深化“九二共識(shí)”，可謂正當(dāng)其時(shí)。

　　“換柱”換出了史無(wú)前例的慘敗，國(guó)民黨應(yīng)該從中學(xué)到教訓(xùn)。投票結(jié)果已經(jīng)清晰顯示，綠營(yíng)基本盤并無(wú)明顯擴(kuò)張，但藍(lán)營(yíng)卻有100多萬(wàn)人沒(méi)有出來(lái)投票。這些藍(lán)色選民對(duì)國(guó)民黨失望，當(dāng)然不可能是因?yàn)閲?guó)民黨不夠“綠”，而是因?yàn)閲?guó)民黨長(zhǎng)期憂讒畏譏，自我設(shè)限，處處對(duì)綠營(yíng)示好讓步，跟綠營(yíng)比賽擁抱民粹、媚俗討巧，自棄黨魂而不自知，以至于坐擁“立法院”多數(shù)席位卻推不動(dòng)重大政策，讓藍(lán)營(yíng)支持者長(zhǎng)期有理難申，一口惡氣憋在心頭。

　　國(guó)民黨本土派雖然擁有高層人脈，洪秀柱卻仍憑基層支持在黨主席選舉中大勝，也可見(jiàn)多數(shù)國(guó)民黨黨員的人心向背。而藍(lán)營(yíng)有人竟認(rèn)為，這說(shuō)明國(guó)民黨“黨意”和“民意”有所脫節(jié)。說(shuō)這話的人沒(méi)想明白，一個(gè)政黨如果連黨意都無(wú)法凝聚，還談什么民意？何況，難道只有綠營(yíng)大聲喊出來(lái)的才叫民意嗎？

　　民意如流水，主流民意有時(shí)也會(huì)變成沉默的大多數(shù)。國(guó)民黨若放棄核心價(jià)值隨波逐流，只會(huì)自我放逐而被綠營(yíng)瓦解吞沒(méi)。民進(jìn)黨從國(guó)民黨那里偷師“兩岸維持現(xiàn)狀”，是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)舊路不通，不得已而改頭換面；國(guó)民黨過(guò)去8年對(duì)綠營(yíng)“拿香跟著拜”，卻是在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)下自廢武功，倒持干戈而授人以柄。“兩岸和平協(xié)議”要不要寫進(jìn)國(guó)民黨政綱，答案應(yīng)該很清楚。