上海出臺(tái)的第一部涉臺(tái)地方性法規(guī)《上海市臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》將于11月1日施行,臺(tái)商在接受新華社記者采訪時(shí),對(duì)這項(xiàng)為在當(dāng)?shù)赝顿Y就業(yè)的臺(tái)胞及其親屬就醫(yī)、求學(xué)提供“市民待遇”的措施充滿期待,期待“無(wú)差異化”的社會(huì)公共服務(wù)能夠“落地有聲”,為臺(tái)胞在大陸安居樂(lè)業(yè)再添保障。
9月24日,上海市十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)臺(tái)灣同胞在上海的投資權(quán)益保護(hù)以及臺(tái)胞子女在滬就讀等作出了明確規(guī)定。
“在市場(chǎng)中,光依靠讓利、超待遇并不能夠壯大自身,《規(guī)定》明確了臺(tái)胞投資權(quán)益保護(hù)遵循‘平等、公正、透明’的原則,這正是臺(tái)商最需求的部分。”臺(tái)灣鼎創(chuàng)達(dá)集團(tuán)總裁莫皓然說(shuō),上海是大陸吸引臺(tái)商投資最為集中的地區(qū)之一,期盼上海市各級(jí)單位能切實(shí)做到依法辦事,解決好臺(tái)商的一些遺留糾紛,讓《規(guī)定》落到實(shí)處。
他表示,其中一些規(guī)定,如在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)以及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,將為臺(tái)商轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。
臺(tái)灣永然聯(lián)合法律事務(wù)所律師李永然表示,中共十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃的建議,臺(tái)商也非常渴望投身于擘畫(huà)“一帶一路”等大陸未來(lái)五年的發(fā)展圖景。《規(guī)定》的出臺(tái)更證明了“兩岸一家親”不是口號(hào),是實(shí)實(shí)在在的作為,臺(tái)商可以更放心地大展身手。
上海市臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡世明表示,1994年大陸出臺(tái)了《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,1999年又出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,到如今上海出臺(tái)該《規(guī)定》,可以看出大陸對(duì)臺(tái)胞安居樂(lè)業(yè)的制度保障日趨完善。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院兩岸發(fā)展研究中心主任陳華升說(shuō),一些法規(guī)仍有待兩岸制度完善對(duì)接。如規(guī)定允許臺(tái)灣同胞投資者、在本市合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。但是兩岸關(guān)于社保、醫(yī)保并未對(duì)接,臺(tái)胞考慮到成本問(wèn)題,或許參保意愿并不高。但如果上海的“先行一步”能夠在實(shí)施中摸索經(jīng)驗(yàn),并為大陸其他省市地區(qū)制定相關(guān)規(guī)定提供推廣范例,無(wú)疑具有重要意義。(記者李寒芳 吳濟(jì)海)
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