“凡是和臺(tái)灣的民事判決效力相當(dāng)?shù)奈臅,我們盡可能都納入認(rèn)可和執(zhí)行的范圍!痹6月30日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,最高人民法院港澳臺(tái)司法事務(wù)辦公室主任郃中林這樣概述最高法新發(fā)布的兩部司法解釋。他說,這兩部司法解釋施行后,臺(tái)灣法院的民事判決,大陸法院一律認(rèn)可和執(zhí)行。
《認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣民事判決的規(guī)定》和《關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣仲裁裁決的規(guī)定》7月1日起施行。它們的出臺(tái),使申請認(rèn)可和執(zhí)行的臺(tái)灣法院民事判決范圍及仲裁裁決范圍得到擴(kuò)大,受理優(yōu)先原則更加明確,程序救濟(jì)途徑增加。這也意味著,自2009年《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署生效以來,兩岸司法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)交流合作再向前邁進(jìn)一步。
原有司法解釋不能滿足審判需要
郃中林表示,臺(tái)灣法院的民事判決,大陸法院一律認(rèn)可和執(zhí)行,其中既包括裁定,也包括調(diào)解書(臺(tái)灣法院為調(diào)解筆錄)。對臺(tái)灣法院刑事附帶民事訴訟的判決,特別是賠償判決,大陸方面也會(huì)認(rèn)可。
早在1998年,最高人民法院就臺(tái)灣民事裁判在大陸的認(rèn)可和執(zhí)行發(fā)布過司法解釋,隨后又根據(jù)情況陸續(xù)發(fā)布了3部。如今,臺(tái)胞已可免簽注往返大陸,兩岸交往勢必日益頻繁,共同犯罪、流竄藏匿等情形也不可避免。因此,共同打擊犯罪及司法互助尤顯重要。這次重新制定司法解釋,就是為了滿足當(dāng)下審判實(shí)踐需要,減輕兩岸當(dāng)事人訴累。
兩岸司法互助案件一年過萬
通過兩岸司法互助,民眾的安全福祉得以保護(hù)。日前,廣東東莞法院為17名被電信詐騙的臺(tái)灣人追回19萬元人民幣贓款,兩岸民眾齊拍手稱快。事情是這樣的:3年前,臺(tái)灣居民范裕榔打著東莞某公司老板的旗號,以電話推銷茶葉為名,糾集40余名臺(tái)灣人和40余名大陸女子,在購得大量臺(tái)灣居民個(gè)人信息資料后,冒充臺(tái)灣地區(qū)檢察官、警察隊(duì)長、警員和醫(yī)院護(hù)士等身份進(jìn)行電信詐騙。大陸方面一破案,就請臺(tái)方協(xié)助調(diào)查取證及確認(rèn)被害人相關(guān)信息。
這樣的案例近年來越來越多。據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,6年來人民法院共辦理涉臺(tái)送達(dá)文書、調(diào)查取證、罪贓移交和裁判認(rèn)可司法互助案件47170件,僅2014年就達(dá)10678件,而這個(gè)數(shù)字在2009年才1200件。辦理案件最多的是福建省。
出現(xiàn)DNA親子鑒定等取證請求
隨著兩岸的司法部門越來越熟悉和善于通過兩岸司法互助方式進(jìn)行送達(dá)和取證,孫軍工預(yù)言,兩岸司法互助案件數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長,業(yè)務(wù)范圍也會(huì)越來越廣。
孫軍工在發(fā)布會(huì)上介紹,2014年兩岸司法互助案件類型以婚姻家庭、繼承糾紛類民事案件為主,偽造文書、欺詐類刑事案件數(shù)量亦有增加,并成功辦結(jié)4起罪贓移交案件。同時(shí),大陸涉臺(tái)司法互助業(yè)務(wù)內(nèi)容也不斷豐富。以協(xié)助調(diào)查取證為例,2014年人民法院辦理的涉臺(tái)調(diào)查取證司法互助案件,已涉及取得證言及陳述,提供書證、物證及視聽資料,確定關(guān)系人所在或其身份、前科,進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、鑒定和查詢等幾乎所有的證據(jù)形式和取證方式,還開展了法律查明互助,也出現(xiàn)了跨境遠(yuǎn)程視訊詢問證人及DNA親子鑒定等取證請求。
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