海峽論壇“政策紅包”多 細數(shù)十條“干貨”

　　第七屆海峽論壇于6月13日至19日在福建舉行。論壇期間，來自兩岸的76家單位廣泛參與了本屆論壇的四大板塊共17項活動。在“關(guān)注青年、服務(wù)基層”的主題下，各參與方出臺和推動落實了一批惠及兩岸交流合作的“政策紅包”。

　　主要有以下十條“干貨”：

　　1、對臺胞來往大陸免予簽注、適時實行卡式臺胞證

　　14日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在第七屆海峽論壇大會上宣布，大陸

　　將進一步為兩岸同胞交流創(chuàng)造條件，包括對臺胞來往大陸免予簽注，并適時實行卡式臺胞證。

　　據(jù)了解，此前臺灣居民來往大陸簽注最長有效期為2年�！杜_灣居民來往大陸通行證》（即臺胞證）申請自受理之日起7個工作日內(nèi)辦結(jié)；緊急的申請3個工作日內(nèi)辦結(jié)。簽注申請自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)；緊急的申請應(yīng)在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　臺灣《經(jīng)濟日報》報道指出，免予簽注政策每年將為臺灣省下逾10億元新臺幣。具體來說，2014年，臺灣民眾入境大陸多達536.6萬人次，每次簽注費至少要200元。免簽后，一年至少可省下10.7億元。

　　2、福建省九方面措施鼓勵臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　福建省出臺《關(guān)于鼓勵和支持臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》，從九方面措施明確鼓勵和支持臺灣青年(18～40周歲)來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，包括支持多種形式創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、給予創(chuàng)業(yè)融資支持、加大創(chuàng)業(yè)項目扶持、鼓勵優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)、給予經(jīng)營場地和住房保障、提供子女就學(xué)和社保等服務(wù)、支持來閩實習(xí)就業(yè)等。

　　例如 ，支持臺灣青年以獨資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)，在福建文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、高新技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。各地將在資金扶持、場地補貼、中介引進獎勵和創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)等方面給予支持。對接收臺灣大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的用人單位，由省級人才工作經(jīng)費分別給予博士、碩士（本科）每人每月3000元、2000元的補助，每人每年補助不超過6個月。

　　3、兩岸青創(chuàng)基地正式成立 搭建創(chuàng)業(yè)平臺

　　16日，兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地（簡稱青創(chuàng)基地）在廈門海滄正式揭牌成立，為兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和交流合作搭建全新平臺。

　　據(jù)介紹，該基地依托原廈門出口加工區(qū)現(xiàn)有通用廠房，首期啟動4萬平方米廠房改造，10月份可供創(chuàng)業(yè)企業(yè)大規(guī)模入駐。現(xiàn)已有15家企業(yè)完成注冊，27家正在辦理注冊手續(xù)，另有45家企業(yè)表示了入駐意向。

　　臺灣青年在基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)享有一系列優(yōu)惠政策。允許臺灣青年創(chuàng)業(yè)者以個體工商戶身份且無需外資備案進駐基地；對辦公場所、創(chuàng)客空間等的裝修改造給予補助；并從開辦補助、住房補貼、租金補貼、貸款擔(dān)保補貼等方面予以支持。

　　舉例來說，在辦公場所方面，以100平方米為限，第一年補貼百分之百，第2年補貼70%、第三年補貼50%�；�地還將對入駐其中的兩岸青年給予住房補貼，大陸員工每人每月500元，臺籍員工每人每月1000元。

　　在產(chǎn)業(yè)重點方面，基地以移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)作為兩個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點推動高科技文化游樂、O2O電子商務(wù)、文化創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等四大板塊。

　　4、兩岸青創(chuàng)聯(lián)盟揭牌成立 打造臺灣社團融合示范區(qū)

　　14日，兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟福建平潭綜合實驗區(qū)揭牌成立，成為繼廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地之后，大陸為臺灣青年“量身定制”的又一片創(chuàng)業(yè)樂土。

　　兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟設(shè)于平潭金井灣的臺灣創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，由共青團福建省委和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)起設(shè)立。有別于廈門兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地，平潭兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟注重積聚臺灣社團機構(gòu)的力量，探索兩岸民間交流合作新機制，將打造成為大陸唯一的臺灣社團融合示范區(qū)。

　　據(jù)悉，當天入駐的兩岸青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)有186家，其中有130家臺灣社團機構(gòu)簽約入駐，涵蓋旅游、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等諸多領(lǐng)域。目前，該聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫、創(chuàng)業(yè)人才庫、創(chuàng)業(yè)資料庫已完成建設(shè)，并正著力籌辦海峽兩岸(平潭)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、籌設(shè)兩岸創(chuàng)業(yè)基金。

　　5、批準進口臺灣中藥材 助推其“登陸”

　　為深化海峽兩岸醫(yī)藥領(lǐng)域交流合作，國家食品藥品監(jiān)管總局進一步簡政放權(quán)，同意將在臺灣已上市20年以上的臺灣地區(qū)產(chǎn)中藥材注冊申請的受理、審批和臺灣地區(qū)產(chǎn)部分第一類醫(yī)療器械備案委托福建省食品藥品監(jiān)管局實施。

　　經(jīng)福建省食品藥品監(jiān)管局批準進口的臺灣中藥材，在福建口岸通過登記備案后可銷往大陸各地，將助推臺灣中藥材“登陸”開疆拓土。

　　6、15條金融政策提速閩臺金融合作

　　加快福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，第七屆海峽論壇推動落實的政策措施高達54條。包括海關(guān)方面25條、檢驗檢疫方面4條、金融方面15條、旅游方面5條與人員往來方面5條。

　　就金融措施來說，包括允許自貿(mào)試驗區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)與臺灣同業(yè)開展跨境人民幣借款等業(yè)務(wù)；支持臺灣地區(qū)的銀行向自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目發(fā)放跨境人民幣貸款；支持在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立兩岸合資銀行等金融機構(gòu)等，讓臺灣銀行可以充受福建的自貿(mào)商機和政策紅利。

　　據(jù)悉，實際上，臺資銀行加速布局福建，已顯現(xiàn)自貿(mào)機遇下閩臺金融合作的提速。去年12月福建自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設(shè)以來，臺灣合作金庫商業(yè)銀行福州分行、臺灣彰化銀行福州分行、臺灣華南商業(yè)銀行福州分行、臺灣第一銀行廈門分行等4家臺資銀行相繼開業(yè)，使福建臺資銀行從無到有，且數(shù)量在大陸各省(區(qū)、市)中躍居第四位，僅次于上海、廣東、江蘇。

　　7、25項海關(guān)舉措支持閩臺經(jīng)貿(mào)合作

　　加快福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，第七屆海峽論壇推動落實的政策措施高達54條。包括海關(guān)方面25條、檢驗檢疫方面4條、金融方面15條、旅游方面5條與人員往來方面5條。

　　就海關(guān)方面的措施來說，海關(guān)總署2015年5月出臺了5個方面共計25項支持中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展措施，其中“深化通關(guān)一體化改革”、“創(chuàng)新監(jiān)管查驗機制”等促進貿(mào)易便利化措施被列為重點。

　　具體包括：創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，積極推進口岸部門綜合執(zhí)法試點和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實行“一地注冊全國申報”制度，逐步建立涵蓋所有涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)、所有通關(guān)現(xiàn)場的稅收總擔(dān)保制度等；拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實施選擇性征收關(guān)稅政策，支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)其他形式的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)；支持自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展融資租賃、境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的維修、倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和保稅展示交易等保稅服務(wù)業(yè)務(wù)；加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度，依法打擊走私。

　　8、提高福建省臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)園補貼標準

　　福建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園省級補助標準由原每年每個創(chuàng)業(yè)園300萬元人民幣提高至500萬元人民幣，進一步促進漳浦、漳平、清流、仙游、福清、惠安等6個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，讓臺商投資者享受與福建省居民同等待遇

　　9、建立兩岸青少年新媒體文創(chuàng)基地

　　15日，全國臺聯(lián)與廈門集美區(qū)簽約建立“全國臺聯(lián)海峽兩岸青少年新媒體文創(chuàng)交流基地”，推動兩岸青少年新媒體文創(chuàng)事業(yè)發(fā)展。

　　10、陸企設(shè)立億元創(chuàng)業(yè)基金 支持臺灣青年“登陸”創(chuàng)業(yè)

　　全國工商聯(lián)副主席、紅豆集團總裁周海江14日上午在第七屆海峽論壇大會上宣布，該集團專門設(shè)立了一個總額為1億元人民幣的“連鎖品牌紅豆創(chuàng)業(yè)基金”，支持臺灣青年到大陸創(chuàng)業(yè)。

　　周海江說，該基金將從以下三個方面支持臺灣青年登陸創(chuàng)業(yè)：一是引進連鎖品牌，把臺灣成熟的服務(wù)業(yè)連鎖品牌引進到大陸；二是自創(chuàng)連鎖品牌，臺灣青年可以根據(jù)自身資源和優(yōu)勢，來大陸自創(chuàng)連鎖品牌進行創(chuàng)業(yè)；三是加盟紅豆品牌，既可以在臺灣代理紅豆品牌產(chǎn)品，也可來大陸加盟和經(jīng)營紅豆相關(guān)連鎖品牌。（人民網(wǎng)記者楊牧 梳理報道）