“支持臺灣同胞參加代表選舉,參與管理公共事務!边@是《福建省人大常務委員會關于福建省人大常委會平潭綜合實驗區(qū)工作委員會工作的若干規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)的內(nèi)容。
26日,在福建省第十二屆人大常委會第十一次會議上,該規(guī)定獲審議通過,并即日起生效。前述內(nèi)容在該規(guī)定第三條第五款中明確予以規(guī)定。
今年7月,福建省人大常委會第十次會議對該規(guī)定的草案修改稿進行了一審,就此提出修改意見和建議。在此基礎上,今年9月,福建省人大法制委員會第二十一次全體會議對修改稿進行統(tǒng)一審議,形成提交本次會議二審的草案修改二稿。最終,該規(guī)定在此次會議上獲得通過。
與此同時,依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十三條的規(guī)定,福建省人民代表大會常務委員會當天也作出決定:設立福建省人民代表大會常務委員會平潭綜合實驗區(qū)工作委員會。
福建省人大常委會組成人員認為,為貫徹落實中共福建省委對平潭綜合實驗區(qū)人大體制進行調(diào)整的決策部署,加強平潭綜合實驗區(qū)建設的法制保障,福建省人大常委會在平潭綜合實驗區(qū)設立工作委員會是必要的,具有重要的現(xiàn)實意義。
尤其是,該規(guī)定中新增許多涉臺元素,為積極深化閩臺交流合作鋪路墊基。
該規(guī)定在第三條第三款中提出,“促進國家和本省賦予實驗區(qū)的有關政策的落實,支持實驗區(qū)在兩岸交流合作和體制機制改革創(chuàng)新等方面先行先試”,使平潭綜合實驗區(qū)人大工委的職責體現(xiàn)促進平潭綜合實驗區(qū)先行先試的需要。
而且,該規(guī)定在第三條第五款中規(guī)定,“做好省人大常委會與本區(qū)域各級人大的聯(lián)系工作,指導本區(qū)域內(nèi)人民代表大會代表的選舉工作,支持臺灣同胞參加代表選舉,參與管理公共事務”。這在平潭綜合實驗區(qū)人大工委職責中突出涉臺特色,支持臺灣同胞參與管理實驗區(qū)公共事務。
平潭是大陸距離臺灣本島最近的海島縣,也是大陸唯一的對臺綜合實驗區(qū),設立綜合實驗區(qū)以來致力探索兩岸合作新模式,建設兩岸同胞共同家園,已構建起對臺政策的“新特區(qū)”。而且,平潭已實現(xiàn)封關運作,成為大陸最大的海關特殊監(jiān)管區(qū);開通往返臺中、臺北的兩條高速客滾航線,形成兩岸一日生活圈,吸引越來越多的臺胞前來考察、投資、創(chuàng)業(yè)。(余婷)
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