近日,臺(tái)灣“立法院”內(nèi)政、教育及文化委員會(huì)聯(lián)席初審?fù)ㄟ^(guò)“兩岸人民關(guān)系條例”部分條文修正案,未來(lái)大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀有望參加島內(nèi)健保。睽違一年半,被兩岸互設(shè)辦事處爭(zhēng)議、反服貿(mào)抗?fàn)幗舆B阻撓的陸生健保相關(guān)法案,終于又被納入到“立法院”的議事日程。
陸生在臺(tái)灣合法權(quán)益無(wú)法得到保障一直是兩岸頗受爭(zhēng)議的問(wèn)題,臺(tái)教育部自2011年度首度開放陸生赴臺(tái)求學(xué),但陸生在臺(tái)至今無(wú)法參與健保,并受“三限六不”政策所制約,陸生也曾多次反映,希望可以納入健保。
陸生健保議題本該是一個(gè)尋常的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,但是一路走來(lái),都是作為兩岸關(guān)系大環(huán)境下的政治問(wèn)題來(lái)討論,受到各方意識(shí)形態(tài)所左右。事實(shí)上,被送上政治祭壇的又僅止陸生而已,遠(yuǎn)嫁臺(tái)灣的大陸配偶們也受到不少歧視,套用某位陸生的一句話,“陸生和陸配都是生活在臺(tái)灣社會(huì)最底層的一群人”。
大陸配偶,在臺(tái)灣又稱大陸新娘,對(duì)于在臺(tái)的陸配們來(lái)說(shuō),最關(guān)心的就是身份證問(wèn)題。在臺(tái)灣,外籍配偶取得身份證的定居年限是4至5年,但是對(duì)于大陸配偶來(lái)說(shuō),在多年的爭(zhēng)取之下,入籍年限才從8年減至6年。甚至在2002年,民進(jìn)黨當(dāng)局企圖將陸配入籍年限延長(zhǎng)至11年,經(jīng)過(guò)3000多名陸配和民眾數(shù)次街頭抗議后,法案終告夭折。沒(méi)有身份證,生活甚是不便,辦大小事都必須出示依親對(duì)象的擔(dān)保簽名,不能用自己的名字買房買車、辦電話門號(hào)、登記營(yíng)業(yè)稅。此外,陸配在就業(yè)時(shí)會(huì)遇到更大的困境,比如同工不同酬、在大陸取得的學(xué)歷不被采認(rèn)、入籍未滿10年不得擔(dān)任公職等等,對(duì)大陸新娘的歧視在臺(tái)比比皆是。
臺(tái)灣一直自詡是多元社會(huì),包容性極強(qiáng),但是在對(duì)待陸生和陸配的問(wèn)題上,卻一直跨不過(guò)去意識(shí)形態(tài)這個(gè)坎。這些議題每每進(jìn)入“立法院”的議事日程后,都會(huì)上升到兩岸關(guān)系的高度,最后又無(wú)奈被擱置。甚至在野黨為了阻礙法案通過(guò),不斷宣揚(yáng)臺(tái)灣健保已經(jīng)入不敷出,再將陸生納入其中無(wú)疑增加其負(fù)擔(dān)等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
其實(shí),兩岸通婚交流已有20多年之久,開放陸生赴臺(tái)求學(xué)也已滿三年,目前在臺(tái)大陸配偶已達(dá)30多萬(wàn)人,近三年赴臺(tái)求學(xué)的陸生也有幾千人之多。陸生和陸配都是曾在大陸長(zhǎng)期生活過(guò),后因?qū)W業(yè)、婚姻問(wèn)題移居臺(tái)灣,或是經(jīng)常往來(lái)兩岸,他們對(duì)兩岸的社會(huì)文化、政治環(huán)境都有著較為深入的了解,對(duì)于促進(jìn)兩岸關(guān)系持續(xù)良好發(fā)展,以及兩岸人民相互了解,都是非常有效的紐帶。況且隨著陸配在臺(tái)生活的時(shí)間日益增長(zhǎng),對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的貢獻(xiàn)也日益凸顯,沒(méi)有理由被視為二等公民。
隨著兩岸交流的日益常態(tài)化,希望在臺(tái)的陸生和陸配能夠得到平等友善的對(duì)待,而在野黨也能放棄“逢中必反”的心態(tài),順應(yīng)兩岸有序交流的大勢(shì)。讓陸生健保、陸配身份證等這種本該單純的社會(huì)問(wèn)題,得到其該有的公正對(duì)待,勿因政治問(wèn)題繼續(xù)延宕下去。(文/俞菁)
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