上海國際問題研究院研究員周忠菲20日在臺灣《旺報》撰文,原題《中日關(guān)系緊張 臺灣終須表態(tài)》,全文摘編如下:
過去一段時間,中國大陸設(shè)防空識別區(qū)、日本強(qiáng)烈反彈,雙方形勢緊張。在東海領(lǐng)空相互覆蓋引發(fā)的爭議上,似乎形成中美日韓“一對三”格局。但目前美日韓民用航空公司均已向中國報備,緊張局勢顯見緩和。
由于安倍晉三參拜靖國神社,中日關(guān)系更加緊張。從1992年到2002年,日本兩度發(fā)起“中國威脅論”。2006年中國GDP趕超法國后,日本對“拐點”的出現(xiàn)(發(fā)展中國家首次超越發(fā)達(dá)國家)坐臥不安。2009年世界金融危機(jī)后,中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯提升,GDP躍居世界第二。
對此變局,日本先以釣島爭議為導(dǎo)火線,接著在識別區(qū)問題上發(fā)力。最近在東京舉行“日本與東盟峰會”,試圖將東亞經(jīng)濟(jì)合作,上升到“天空安全”與“海洋安全”層次,一改過往追隨美國亦步亦趨的形象,千方百計想將東盟國家拉入日中關(guān)系對峙之中,成為東亞局勢緊張來源。
日本政府并未意識到,為了維護(hù)國家利益,而采取與中國戰(zhàn)略對抗的預(yù)防措施,會給別的國家造成誤會。即日本也威脅到他們的利益。事實上,東盟國家可能“搭日本經(jīng)濟(jì)便車”,但絕不會“搭日本軍事戰(zhàn)車”。
好大喜功是安倍當(dāng)局特色,在東北亞要填充美國勢力一旦退縮可能空出的政治地盤,在東南亞要強(qiáng)化日本對該地區(qū)及海域的控制,在西太平洋要“中間開花”、“畢其功于一役”,實現(xiàn)政治和軍事強(qiáng)國的多年夙愿。這樣自我膨脹的戰(zhàn)略帶來時間壓力,以及在行動上滿足需求的壓力,使日本實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的需求更加迫切。
在長期走向上,美中俄格局中,日本地位已每況愈下。俄羅斯在2012年APEC峰會上明確表示,其東向戰(zhàn)略的重點是遠(yuǎn)東開發(fā),這意味著中俄戰(zhàn)略關(guān)系不可動搖。美藉識別區(qū)問題,在安全上立場微調(diào),局限于對日本行為的支持,但在是否介入由日本挑起的地區(qū)衝突問題上,仍采靈活立場,對日本“擁核”絕不松口。
美要求“民航機(jī)注意飛行安全”,以及拜登訪華,表明中美關(guān)系不會倒退。安倍堅持與中國對抗的戰(zhàn)略,其弊病就一目瞭然:即過高地估計了日本作為影響源或作為區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性,夸大了日本在其它國家政治舞臺上扮演角色的重要程度,包括過高地估計了安倍個人影響力。
中國大陸在東海設(shè)飛行識別區(qū),是正常行使主權(quán),既不涉國際法,也不對他國構(gòu)成威脅。日本如此大驚小怪,除了引起中國民眾心理上高度不滿,也激起中國的戰(zhàn)略自信心。
其實,中日兩國不需在戰(zhàn)略上相互仇恨,而應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上互利。至少從中國大陸看,其和平發(fā)展的戰(zhàn)略不需要樹立敵人。目前,臺灣受到中國大陸和美日俄的牽制,成為“臺風(fēng)中心”,相對平靜,臺灣如何表態(tài),例如在下一階段可能出現(xiàn)的南海問題,將成為驗收兩岸工作成果的試金石。
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