評(píng)論：服貿(mào)協(xié)議審查 越拖越對(duì)臺(tái)灣不利

　　海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘日前率團(tuán)訪臺(tái)，他表示此行想看臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，尋找兩岸合作機(jī)會(huì)；若有時(shí)間，也會(huì)就ECFA后續(xù)協(xié)議溝通。陳德銘是自由貿(mào)易領(lǐng)域的專家，此行訪臺(tái)對(duì)于臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)與大陸自貿(mào)區(qū)的接軌具有鋪路作用。值此臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)艱困之際，陳德銘之訪對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有好處，臺(tái)灣民眾應(yīng)該注意待客之道，切勿動(dòng)輒揚(yáng)言要嗆聲。

　　前述陳德銘提及，可能會(huì)就ECFA后續(xù)協(xié)議加強(qiáng)與臺(tái)灣各界溝通，意味著臺(tái)灣“立法院”遲遲未能就《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》審查通過(guò)，導(dǎo)致此項(xiàng)協(xié)議無(wú)法及早生效，不僅臺(tái)灣各界關(guān)注，很多貿(mào)易伙伴關(guān)心，當(dāng)然大陸也關(guān)切，盼能透過(guò)實(shí)地訪問(wèn)與多元溝通，消弭一些不必要的誤解，這是人之常情，也是合理的，但絕非所謂“施壓”。更何況，區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的時(shí)間已不再在臺(tái)灣這邊，臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)受威脅的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重，在野黨卻一副毫不在乎、仍持續(xù)為反對(duì)而反對(duì)，真是情何以堪！

　　值得注意的是，中國(guó)大陸與韓國(guó)日前甫完成雙方FTA第八回合談判，不僅已進(jìn)入細(xì)項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放的階段，甚至還交換關(guān)稅減讓清單。由于韓國(guó)是臺(tái)灣最大的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，1990年代雙方貿(mào)易總值接近，2012年韓國(guó)貿(mào)易值已達(dá)臺(tái)灣的1.87倍。臺(tái)韓的經(jīng)貿(mào)差距愈來(lái)愈大的原因，在于韓國(guó)的全球化與自由化的速度超過(guò)臺(tái)灣，再加上臺(tái)韓簽署雙邊或多邊之經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議數(shù)量懸殊，致使雙方競(jìng)爭(zhēng)力之差距不斷拉大。如今，韓國(guó)又積極與中國(guó)大陸洽簽雙邊FTA，并且大力推動(dòng)中國(guó)大陸、日本、韓國(guó)三國(guó)的FTA。一旦都達(dá)成，韓國(guó)將完成全球市場(chǎng)最后一塊拼圖，從此把臺(tái)灣遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。

　　追本溯源而言，臺(tái)灣與韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴都是中國(guó)大陸，臺(tái)、韓的出口至大陸的產(chǎn)品有六成的重疊性。其實(shí)，近年來(lái)韓國(guó)產(chǎn)品在沒(méi)有FTA的加持之下，在中國(guó)大陸市場(chǎng)的市占率已有明顯提高，如前所述，一旦韓國(guó)與中國(guó)大陸簽署FTA，其對(duì)中國(guó)大陸出口競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必大增；相對(duì)地，臺(tái)灣產(chǎn)品出口至大陸就更為不利，這也是馬當(dāng)局與業(yè)界相當(dāng)憂慮之處。

　　尤有甚者，臺(tái)灣從一路領(lǐng)先，到現(xiàn)在因?yàn)閸u內(nèi)因素的遲滯，只能無(wú)奈地望著優(yōu)勢(shì)被韓國(guó)超越。而ECFA造就了臺(tái)灣在大陸可以維持稍許優(yōu)勢(shì)。但ECFA早收清單項(xiàng)目只占臺(tái)灣出口的6%，須待已簽署的服貿(mào)協(xié)議生效及貨貿(mào)協(xié)議簽署并生效之后，臺(tái)灣才能獲得實(shí)惠。但自ECFA簽署并生效以來(lái)，3年已過(guò)去，ECFA后續(xù)應(yīng)簽署的投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭(zhēng)端解決等四項(xiàng)協(xié)議，迄今僅于去年完成投保協(xié)議之簽署生效，今年6月簽署的服貿(mào)協(xié)議，尚因“立法院”朝野“立委”意見分歧，何時(shí)能審查過(guò)關(guān)仍在未定之天。中國(guó)大陸與韓國(guó)的FTA起步雖較ECFA晚，但進(jìn)度已不輸ECFA，而且采“一次到位”的方式，很可能在2014年完成談判并生效。一旦如此，不但ECFA早收效果會(huì)被侵蝕，臺(tái)灣其他產(chǎn)品也將面臨更嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。

　　總之，服貿(mào)協(xié)議生效已刻不容緩，在野黨若一再肆意杯葛，必然削弱臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，將愧對(duì)臺(tái)灣全民。(海峽導(dǎo)報(bào)特約撰述人：潘錫堂)

　點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　兩岸新聞　臺(tái)灣新聞