陸資活水難解臺灣公共工程建設(shè)之渴

　　這兩天，臺灣新“內(nèi)閣”上任伊始，便聲稱要擴大對陸資開放的幅度，啟動第三波陸資開放項目，其中重點談到要吸引陸資參與島內(nèi)公共工程建設(shè)。

　　早在2009年6月臺當(dāng)局首次對陸資開放的項目中，就包括了20小項公共工程建設(shè)，不過近三年過去了，幾乎沒什么陸資進入這類項目，開放近似形同虛設(shè)。當(dāng)初島內(nèi)盼望的陸資活水，并未澆灌公共建設(shè)領(lǐng)域。

　　龐大的大陸資金有巨大的對外投資沖動，臺灣公共工程建設(shè)現(xiàn)階段也有2000億元新臺幣的資金缺口，這樣一種原本“你情我愿”的組合，為何無法成功撮合呢？

　　不能承包工程，陸資赴臺興趣低

　　在已開放的陸資項目中，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共工程建設(shè)三大類，目前陸資投入服務(wù)業(yè)的項目數(shù)最多，而公共工程建設(shè)進展最緩慢。中國社會科學(xué)院臺灣研究所王建民研究員向?qū)�報記者稱，關(guān)鍵是臺當(dāng)局禁止陸資過去承包工程，陸資只能作為項目的出資股東，影響了陸資興趣。

　　另外，在已經(jīng)開放的20小項公共建設(shè)中，沒有包括重大工程，只是邊緣性的小項目，例如民用航站周邊過境旅館、會議中心、展覽館等，而且加上了諸多限制性條款，比如可以參與港口建設(shè)，但不能參與與之相配套的倉儲物流設(shè)施建設(shè)。