2008年7月兩岸開放大陸居民赴臺旅游,翻開了兩岸旅游交流合作的嶄新一頁。1987年臺當局開放臺胞返鄉(xiāng)探親,兩岸人員和商貿(mào)往來日益增加,但李登輝、陳水扁在“臺獨”思維下阻礙兩岸全面開放旅游的協(xié)商進程,使長期以來兩岸人員往來只能采取單向、間接方式,兩岸交流處于嚴重的不對等、不均衡狀態(tài)。2008年臺灣實現(xiàn)政黨輪替,重新執(zhí)政的國民黨表示堅持“九二共識”,反對“臺獨”,兩岸之間有了“建立互信、求同存異”的基礎(chǔ)。在“九二共識”基礎(chǔ)上,海協(xié)會與海基會恢復(fù)了協(xié)商,并于當年6月簽署《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》,7月起正式實施大陸居民赴臺旅游,開啟了兩岸雙向旅游交流合作的新階段。截至2011年底,大陸居民赴臺旅游人數(shù)超過300萬人,再加上臺灣赴大陸旅游約500萬人,兩岸雙向旅游交流的規(guī)模很快將突破1000萬人次。
3年多來,兩岸攜手合作,按照循序漸進、積極穩(wěn)妥的原則,推動兩岸旅游交流與合作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2008年7月,大陸居民赴臺旅游首先在13個省(市)實施,隨后穩(wěn)步推進,2009年2月和2010年7月又先后增加12個和6個開放區(qū)域,迄今大陸各省(區(qū)、市)赴臺旅游已全面開放。臺灣方面對大陸居民赴臺人數(shù)的限制由每日3000人逐步放寬至5000人。旅游相關(guān)的配套措施也不斷完善,其中最重要的是兩岸實現(xiàn)了直航。過去兩岸空中航運必須通過第三地中轉(zhuǎn),使旅行成本、時間成倍增加,游客出行意愿降低。2008年12月兩岸兩會推動“直航”,由“周末包機”擴大為“平日包機”,再擴大為定期航班,直航航點由27個增加至41個,航班數(shù)由270班增加至558班,不僅滿足了兩岸旅游規(guī)模迅速擴大的需求,也促使直航票價逐漸下調(diào),為兩岸民眾謀求了實惠。
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