中國臺灣網(wǎng)3月5日北京消息 溫家寶總理在政府工作報告中指出,“十二五”期間要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構,引發(fā)政協(xié)委員熱議,臺盟中央則將目光鎖定了海峽兩岸豐富的港口資源,建議把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為東部沿海地區(qū)推動產業(yè)結構調整的重要舉措。
進入21世紀,海洋經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要主題之一,是未來開發(fā)新資源、開拓新產業(yè)的主要領域。目前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的布局中,以環(huán)渤海、長三角和珠三角這三大經(jīng)濟區(qū)為主,而臺灣海峽的資源優(yōu)勢并未得到足夠重視。
目前,海峽西岸港口的岸線資源豐富,擁有廣闊的潛在腹地,但港口的建設與管理稍顯滯后,集疏運系統(tǒng)不夠完善,臨港工業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展還處于起步階段;東岸主要港口,如亞洲第三大港口高雄港,在硬件設施上較為完備,信息化程度和物流標準化水平較高,運營管理經(jīng)驗豐富,但港口腹地只是臺灣本島,地域十分有限。
臺盟中央認為,在海峽西岸港口建設穩(wěn)步推進的基礎上,積極促進兩岸港口群的交流與合作,逐步推動兩岸港口資源的整合,打造海峽經(jīng)濟區(qū)組合樞紐港,對于實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補,共同開拓國際市場、應對國際競爭,最大限度地發(fā)揮臺灣海峽的港口資源和區(qū)位優(yōu)勢,打造具有全球輻射能力的航運樞紐中心,形成世界海洋經(jīng)濟發(fā)展新的重點區(qū)域具有重要的意義。
打造海峽經(jīng)濟區(qū)港口群
針對目前受制于行政區(qū)劃分割而出現(xiàn)的港口發(fā)展過熱、競爭過度、各自為政的現(xiàn)象,臺盟中央建議,合理規(guī)劃海峽西岸的港口資源,積極推進海峽西岸跨區(qū)域的港口綜合管理。
同時,還要加強兩岸港口資源的整合,以溫州港、福州港、廈門港這三個樞紐港與臺灣地區(qū)的基隆港、臺中港和高雄港這三個國際商港為重點,進一步加強交流與合作,發(fā)揮各港口的航線和腹地優(yōu)勢,積極探索兩地港區(qū)對接的途徑。
建立海峽港口群聯(lián)席會議制度
為推進港口群聯(lián)系常態(tài)化,臺盟中央設想了一個海峽港口群聯(lián)席會議制度,簡稱“六港聯(lián)席會議”,由各港口輪流主辦。根據(jù)會議議題專業(yè)性的要求,可以吸收專家學者和港航企業(yè)人員參加討論,或者形成專業(yè)論壇,研討港口航運的實務和法律問題,深化港口交流與合作。
目前,廈門港已建立起海峽航運服務中心,臺盟中央也呼吁,進一步加大投資,完善功能,打造一個在兩岸間互聯(lián)互通,為兩岸企業(yè)和人員提供信息、交易和處理各種業(yè)務的公共平臺,創(chuàng)造有利于海峽港口群發(fā)展的配套條件。(記者 張弛)
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