據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,享受帶薪休假是勞動者的合法權(quán)益。在今年的政府工作報告中,李克強總理強調(diào)要“落實帶薪休假”。近日,湖南、甘肅和黑龍江等地相繼出臺機關(guān)事業(yè)單位帶薪休假實施細則,切實推行帶薪休假制度。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實中多地的帶薪休假制度卻依然是一紙空文,鏡花水月。
三地出臺帶薪休假細則
5月25號,湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則》。這份《細則》規(guī)定,機關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上,就能享受帶薪年假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。據(jù)介紹,作為國家《職工帶薪年休假條例》和《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》在湖南的落地,這份《細則》確實體現(xiàn)了“細”,不僅規(guī)定了帶薪年假天數(shù)的計算方法,也明確了休假和補休辦法等。
上個月哈爾濱發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》中,規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的,可享受帶薪年休假等內(nèi)容與2008年的規(guī)定相一致。但對于沒休帶薪年假是否有補貼的問題,哈爾濱提出,對工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),每天按日工資的300%給予補貼;但個人原因不休的,只享受正常工作期間的工資收入。
今年4月20號,蘭州市市委常委會審議并通過了《關(guān)于全面落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》。會議指出,凡經(jīng)批準執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的機關(guān)事業(yè)單位中工作1年以上的工作人員,均可享受年休假待遇。機關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的,將由縣級以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正。
員工為何不敢休?
不是不想休,而是不敢休。從不少企業(yè)的現(xiàn)實情況看,除非單位明確鼓勵員工休假,否則員工很難主動提出要維護自己的帶薪休假權(quán)。不僅是企業(yè),在一些事業(yè)單位,帶薪請年休假也不是件容易的事兒。
擔心任務(wù)完不成
王杰是去年8月份到安徽銅陵某企業(yè)上班的。按規(guī)定,到今年滿一年后,他就可以享受5天年假。但是直到現(xiàn)在,王杰也沒有休假的打算:“我在公司里負責(zé)設(shè)計業(yè)務(wù),現(xiàn)在身邊的同事連周末有時都來加班,我要是休年假的話,不僅自己的任務(wù)完不成,還會影響整個部門的工作,所以干脆不休了!
為保飯碗不敢休
和王杰一樣,部分企業(yè)員工都因為擔心完不成任務(wù)而放棄休假,另外一部分則是為了保住飯碗不敢休假,在銅陵市某房地產(chǎn)公司從事銷售的陶女士就是這群人中的一個。陶女士告訴記者:“最近市場不景氣, 業(yè)務(wù)也不如從前那么好,公司已經(jīng)開始裁員,現(xiàn)在社會上求職的人到處都是,這時候誰敢休假啊,反正我是不會休的!
為了晉升不敢休
南平建甌某事業(yè)單位負責(zé)人告訴記者,機關(guān)事業(yè)單位雖是“鐵飯碗”,不容易下崗,但員工們?yōu)榱私o自己晉升鋪平道路,一般不會輕易請假。在他們看來,休年假是不愛崗敬業(yè)或貪圖安逸的表現(xiàn):“要想晉升,就得抓業(yè)績,現(xiàn)在不是都在搞創(chuàng)業(yè)競賽,提倡“白+黑”、“5+2”的工作精神,所以能不讓員工請休假就盡量不讓請。一個員工請個休假,少則五天,多則十幾天,那十幾個員工輪流請一次,那就得耽誤很多事。帶薪休假不落實,也沒有看到過哪個領(lǐng)導(dǎo)會因為這個問題受處罰!边@位負責(zé)人坦言,為了規(guī)避、化解員工的帶薪休假矛盾,單位還專門制定了相關(guān)的管理辦法。再一個就是部門領(lǐng)導(dǎo)自己帶頭不請休假,這對底下的職工也是一種壓力:“我們主要是出臺末位淘汰制,還有績效工資等等,大家都爭著往前沖,誰都不愿意落后。如果大家都不請休假,只有個別人提出休假,那么這個人肯定會擔被淘汰,所以大家都不會請的!
企業(yè)為何對帶薪休假說“不”?
職工利用假期跳槽
記者從企業(yè)中了解到,對企業(yè)來說,“帶薪休假”還會給企業(yè)職工增加“跳槽”的機會,很多職工往往借著休假的機會,到其他企業(yè)去應(yīng)聘,造成企業(yè)的人才流失。而且長時間修建造成的“假期綜合征”也是企業(yè)苦惱的原因之一。某私企高管高女士說:“作為私營企業(yè)來講,人才招聘非常困難,人員的流動性也非常強,以前我們就有些員工以休假為借口,到其他的單位進行應(yīng)聘,造成了我們?nèi)藛T的流失。”
增加企業(yè)運行成本
記者在一私企了解到,企業(yè)對于“帶薪休假”十分反感,在人力成本和社保繳費比例高的情況下,大多數(shù)企事業(yè)單位都不愿意“養(yǎng)閑人”,在很多單位的某些崗位,員工“帶薪休假”意味著崗位工作癱瘓,給單位的管理及運行帶來壓力,甚至導(dǎo)致單位正常工作無法進行。除此之外,還會增加企業(yè)的運行成本。某企業(yè)高管告訴記者:“作為私營企業(yè)來講,每一個員工都有一個自己固定的一個崗位,而且他自己的崗位也很難被別人所替代,如果他一旦休假的話,那么整個工作鏈條呢會失衡,必然會給公司帶來一些成本上的壓力。
設(shè)置繁瑣審批程序阻止休假
福建泉州經(jīng)濟發(fā)達,民營企業(yè)眾多,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少私企員工想要帶薪休假幾乎是不可能的事情。來自安徽的劉宇,在泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一家企業(yè)工作快十年了,他告訴記者,每年只有春節(jié)時才有幾天假可以回鄉(xiāng)探親。平時一周只休息一天,遇到廠里訂單多的時候,一整個月不休也是有的。
在福建龍巖某房地產(chǎn)銷售公司上班的涂衛(wèi)海,去年底帶薪休了五天假,假雖是休下來了,但申請過程卻是相當繁瑣::“我們做房地產(chǎn)的私人企業(yè),請假這塊會把控的比較嚴,請假一天要部門主管簽字,請假三天要請示部門經(jīng)理,七天以內(nèi)上報老總,程序比較繁瑣,請假不容易,請假還是要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色。”
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