3月7日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行記者會(huì),外交部部長(zhǎng)楊潔篪答記者問(wèn)。新華社記者邢廣利攝
新華網(wǎng)北京3月11日電 “國(guó)與國(guó)之間打交道,重要的是要看是不是占‘理’。中國(guó)的外交是以維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,以促進(jìn)世界的和平與發(fā)展為己任,這就是中國(guó)外交的‘理’。我想這也是國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則所堅(jiān)持的‘理’!
這是中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪在今年兩會(huì)期間舉行的記者招待會(huì)上所說(shuō)。楊外長(zhǎng)的記者會(huì),吸引了數(shù)百名中外記者參加。不難理解,作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)的外交政策日益為世界所關(guān)注。
如何看待中國(guó)的外交政策、外交理念和外交實(shí)踐?新華社記者就此采訪了國(guó)內(nèi)外一些專(zhuān)家學(xué)者和政界人士:
大國(guó)關(guān)系:摩擦是正常的?
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心研究主任李成:新興經(jīng)濟(jì)體的崛起是大勢(shì)所趨,但我并不認(rèn)同新崛起大國(guó)必然與傳統(tǒng)大國(guó)發(fā)生沖突的觀點(diǎn),這是19世紀(jì)的思維。歷史上沒(méi)有一個(gè)時(shí)期的各國(guó)關(guān)系像今天這樣緊密,“同舟共濟(jì)”的理念正在得到日益廣泛的認(rèn)同。
今年以來(lái),中美之間摩擦不斷。其實(shí),導(dǎo)致摩擦產(chǎn)生的那些原因還是那些老問(wèn)題,不過(guò)如今雙方的期待值或要求發(fā)生了很多變化,因此造成了某種程度的誤解甚至摩擦。但中美兩國(guó)相互依存的框架并未因這些摩擦而被破壞,兩國(guó)在多領(lǐng)域深化合作的趨勢(shì)也不會(huì)改變。其實(shí),中國(guó)與俄羅斯、日本、歐盟等也都存在或多或少的摩擦。應(yīng)當(dāng)說(shuō),大國(guó)之間出現(xiàn)摩擦是正常的。
俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院東亞和上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金:中國(guó)大約從上世紀(jì)80年代開(kāi)始奉行溫和積極的對(duì)外政策。中國(guó)并不追求全球性目標(biāo),而是努力與所有國(guó)家,包括美國(guó)、歐盟等全球力量中心發(fā)展良好關(guān)系,同時(shí)特別注重改善與周邊國(guó)家關(guān)系。中國(guó)外交政策主要是為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,這一政策給中國(guó)帶來(lái)了巨大的成功,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行現(xiàn)行對(duì)外政策,因?yàn)橹袊?guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的所有目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授:中國(guó)人口相當(dāng)于兩個(gè)包括俄羅斯在內(nèi)的歐洲,這樣規(guī)模的國(guó)家如此快速的工業(yè)化,在世界史上是前所未有的。中國(guó)的崛起會(huì)造成多方面的影響,其中包括中美關(guān)系。對(duì)中美兩國(guó)而言,都有一個(gè)適應(yīng)這種新形勢(shì)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,肯定會(huì)充滿著矛盾和摩擦。但我始終認(rèn)為,中美關(guān)系的起伏是在一個(gè)穩(wěn)定框架內(nèi)的波動(dòng)。
這有三個(gè)方面的原因。首先,中美雙方都承受不起全面的沖突和對(duì)抗;其次,在雙邊、多邊和全球?qū)用妫p方存在著大量的共同利益;再者,中美關(guān)系已經(jīng)比較成熟,有了非常完善的溝通機(jī)制。今年中美關(guān)系的走向,我認(rèn)為是從波動(dòng)走向穩(wěn)定的過(guò)程。我對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的發(fā)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。
熱點(diǎn)問(wèn)題:和談非萬(wàn)能藥?
李成:在處理國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí),中國(guó)一貫主張以談判和和平的方式解決問(wèn)題,這得到了國(guó)際社會(huì)普遍積極的評(píng)價(jià)。不過(guò),也需要看到,一些問(wèn)題自身的復(fù)雜性可能不是通過(guò)和平方式就可以得到解決的。中國(guó)作為國(guó)際體系中的大國(guó),主動(dòng)參與這些問(wèn)題的解決是應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)這些問(wèn)題也與中國(guó)的切身利益密切相關(guān)。
突尼斯民主統(tǒng)一聯(lián)盟總書(shū)記艾哈邁德·易努布利:中國(guó)是愛(ài)好和平的國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大,中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)更加積極、更加主動(dòng)地發(fā)揮作用。中國(guó)的外交政策與某些西方國(guó)家有著天壤之別,我們希望中國(guó)在熱點(diǎn)問(wèn)題上,特別是在巴勒斯坦問(wèn)題上以更加直接的方式發(fā)揮重要作用,這有助于贏得整個(gè)阿拉伯世界的友誼與尊敬。
金燦榮:“構(gòu)建和諧世界”是中國(guó)版的治理世界的外交理念,是從雙贏思路出發(fā)考慮去解決國(guó)際爭(zhēng)端,把各自的利益最大化。不過(guò),“和為貴”的理念雖然占據(jù)了道德的高點(diǎn),但在實(shí)際操作層面會(huì)有所不足。隨著今后中國(guó)在全球問(wèn)題上介入增多,我們可能應(yīng)更加靈活一些,對(duì)于現(xiàn)實(shí)的力量平衡也會(huì)多考慮一些。
敏感議題:任由他人評(píng)說(shuō)?
盧金:如果西方有人嫉妒中國(guó)在非洲受歡迎,這是西方自己的錯(cuò),因?yàn)槲鞣皆诜侵尥菩械氖遣徽_的政策。我認(rèn)為,中國(guó)在非洲獲取石油和其他資源沒(méi)有任何壞處,因?yàn)榉侵迖?guó)家在得到資金后可以發(fā)展自己的國(guó)家。更何況,中國(guó)還在非洲搞了很多社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,如修建鐵路、橋梁等,這有助于消除非洲的貧困。實(shí)際上,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮,如果中?guó)的潛力能夠被拉美和非洲國(guó)家利用來(lái)發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),那么這對(duì)全世界來(lái)說(shuō)都是很好的事情。
非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席辦公室主任卡約德·辛卡耶:我們不認(rèn)同西方關(guān)于中國(guó)在非洲只是為了獲得資源的說(shuō)法。從殖民主義時(shí)期起,中國(guó)就一直堅(jiān)定地支持非洲。多年來(lái),中國(guó)致力于幫助非洲國(guó)家提高發(fā)展能力,非盟對(duì)此非常感謝,倒是一些西方國(guó)家應(yīng)該想想,他們?cè)诜侵薜哪康氖遣皇菫榱速Y源。
艾哈邁德·易努布利:中國(guó)與阿拉伯世界和非洲國(guó)家的合作是高質(zhì)量的、透明的和不謀私利的,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有入侵過(guò)阿拉伯世界,中國(guó)也從來(lái)沒(méi)有對(duì)非洲國(guó)家實(shí)行過(guò)殖民化。中阿合作、中非合作是建立在相互尊重對(duì)方的基礎(chǔ)上的,這與一些西方國(guó)家在非洲的作法大不相同。
東盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)一體化的副秘書(shū)長(zhǎng)普什帕納坦:對(duì)東盟而言,中國(guó)有潛力超過(guò)日本成為東盟商品最大的消費(fèi)國(guó),同時(shí)也會(huì)給本地區(qū)帶來(lái)更多的投資。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)東盟來(lái)說(shuō)利大于弊,短期出現(xiàn)的困難在未來(lái)都不是什么大問(wèn)題。我認(rèn)為,不僅是東盟從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益,整個(gè)亞洲都從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。(執(zhí)筆記者:余謙梁、楊威;參與記者:張鐵鋼、謝榮、蔣國(guó)鵬、冉維、康新文、趙金川、梁尚剛)