中新網(wǎng)1月13日電 國家發(fā)改委13日在其網(wǎng)站發(fā)表系列文章《價(jià)格聽證會(huì)怎樣更加公開透明?》,就我國聽證會(huì)制度的改進(jìn)做出了解讀。文章表示,價(jià)格聽證制度改進(jìn)的方向就是進(jìn)一步加大公開、透明的程度,便利社會(huì)各界的監(jiān)督,聽證會(huì)消費(fèi)者參加人的遴選,可通過電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播搖號(hào)、隨機(jī)選取,增強(qiáng)公信力。這是發(fā)改委以“專家解答”的方式回應(yīng)聽證會(huì)質(zhì)疑的第六篇系列文章。
價(jià)格聽證會(huì)怎樣更加公開透明?
——聽證會(huì)熱門話題系列談之六
價(jià)格聽證會(huì)制度實(shí)施來,為我國公共行政決策的民主化進(jìn)程發(fā)揮了積極作用,但社會(huì)各方面的議論增多也表明,這一制度還存在很多問題。今后,政府有關(guān)部門要在實(shí)踐中不斷完善這一制度,做到更加公開透明,更好地滿足人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而保障定調(diào)價(jià)方案更加科學(xué)合理。
價(jià)格聽證制度改進(jìn)的方向就是進(jìn)一步加大公開、透明的程度,便利社會(huì)各界的監(jiān)督。例如,聽證會(huì)消費(fèi)者參加人的遴選,可以按照《定價(jià)聽證辦法》關(guān)于“消費(fèi)者采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式”的規(guī)定,事先向社會(huì)廣泛公告,再通過電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播搖號(hào)、隨機(jī)選取,增強(qiáng)公信力。搖號(hào)活動(dòng)既可以由價(jià)格主管部門組織,也可以由消費(fèi)者組織組織,還可以由新聞媒體組織,并邀請(qǐng)公證人員進(jìn)行公證。
聽證會(huì)參加人的發(fā)言,可以不事先限定時(shí)間,有話則長、無話則短,讓每個(gè)參加人都有平等的充分表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。價(jià)格聽證會(huì)的新聞報(bào)道,可以推廣電視現(xiàn)場(chǎng)直播、網(wǎng)絡(luò)直播等方式,在更大范圍內(nèi)公開聽證事項(xiàng),讓不能到現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)公眾也能在第一時(shí)間了解聽證會(huì)的進(jìn)程。
最關(guān)鍵的問題是聽證會(huì)有關(guān)材料的公開。建議政府有關(guān)部門不斷加大信息公開的力度,一是除了把有關(guān)材料公布給聽證會(huì)參加人外,還要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)各方面普遍公開;二是除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外,企業(yè)的運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)報(bào)告、成本數(shù)據(jù)等情況,政府成本監(jiān)審的有關(guān)資料和定價(jià)文件等,都要向社會(huì)公開;三是政府有關(guān)部門和經(jīng)營者要公布專門的咨詢電話或電子郵箱,并指定專人負(fù)責(zé)處理社會(huì)公眾的咨詢和回復(fù)公眾信件;四是邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、中介機(jī)構(gòu)代表和其他社會(huì)公眾全程參與監(jiān)督成本監(jiān)審工作,提高政府成本監(jiān)審的公信力。
結(jié)束語:我們的價(jià)格聽證會(huì)熱門話題系列談將告一段落了。由于價(jià)格調(diào)整事關(guān)群眾切身利益,社會(huì)各方面對(duì)價(jià)格工作、對(duì)價(jià)格聽證會(huì)的意見還會(huì)繼續(xù)存在。希望廣大社會(huì)公眾以主人翁的心態(tài),積極投入到將來的價(jià)格聽證會(huì)中,對(duì)涉及老百姓切身利益的問題發(fā)表中肯的意見和建議;也希望政府有關(guān)部門根據(jù)群眾的意見和建議,繼續(xù)完善聽證制度,更加公開透明,更加反映民意。惟其如此,才有利于推進(jìn)我國的民主法治進(jìn)程。