新華網(wǎng)北京8月24日電 題:中國將以“最大誠意”推動氣候變化談判
新華社記者李惠子 袁曄
中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華24日表示,中國將“以最大的誠意,盡最大的努力”,推動今年年底哥本哈根會議取得成功。這是中國應(yīng)對氣候變化談判最高官員就這個全球重要問題顯示的積極姿態(tài)。
受國務(wù)院委托,向十一屆全國人大常委會第十次會議報告關(guān)于應(yīng)對氣候變化的工作時,解振華說,中國將本著“對人類生存和長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)任的精神”,繼續(xù)建設(shè)性推進(jìn)氣候變化國際談判。中國將以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和巴厘路線圖為指導(dǎo),積極參與相關(guān)談判與磋商,“主動提出建議,發(fā)揮建設(shè)性作用”。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議暨《京都議定書》締約方第5次會議將于今年12月在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行,重點圍繞溫室氣體減排問題。哥本哈根會議旨在達(dá)成一項新的協(xié)定以取代即將到期的《京都議定書》,締約方談判的焦點在于發(fā)達(dá)國家要不要繼續(xù)率先減排,如何體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則。
解振華說,中國要加強(qiáng)與發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)和磋商,維護(hù)共同利益;注意與發(fā)達(dá)國家保持對話與溝通,增進(jìn)了解,擴(kuò)大共識,縮小分歧。他強(qiáng)調(diào):“堅決反對借保護(hù)氣候?qū)嵤┤魏涡问降馁Q(mào)易保護(hù)!
解振華說:“發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)對造成氣候變化承擔(dān)主要責(zé)任,一是其工業(yè)化過程中大量無約束排放,二是其當(dāng)前人均排放居高不下,人均歷史累積排放更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)展中國家?guī)妆渡踔翈资。?
中國社會科學(xué)院中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評估預(yù)測研究中心主任齊建國在接受新華社記者采訪時說,在向國際社會充分表明中國積極應(yīng)對氣候變化時,依然要堅持“中國有排放的權(quán)利、發(fā)展的權(quán)利”。
國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學(xué)教授何建坤說,應(yīng)對氣候變化的主要手段是減少二氧化碳排放,主要就是減少化石能源消耗,而中國目前正處于工業(yè)化發(fā)展階段,以化石能源為主的能源消耗還會上升,碳排放也會繼續(xù)增加,因此迫切需要發(fā)展新能源,支持技術(shù)創(chuàng)新,提高能源使用效率。
他說:“歸根到底,中國面臨著如何選擇最好的發(fā)展模式。”
中國政府一直在推進(jìn)應(yīng)對氣候變化的工作,提出了“十二五”期間(2011年至2015年),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要繼續(xù)下降;政府正積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效、發(fā)展可再生能源和核電,以減少溫室氣體排放。
世界銀行環(huán)境官員白佳德說,事實上中國已為應(yīng)對氣候變化做了許多實際工作,例如持續(xù)植樹造林使中國的森林覆蓋率增長,并實施了大量的清潔生產(chǎn)項目,但外界對此并不十分了解。
溫家寶總理12日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù),努力實現(xiàn)“十一五”(2006年至2010年)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達(dá)到20%。
中國政府將繼續(xù)培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,試行碳排放強(qiáng)度考核制度,探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制,在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。
解振華說,中國將有效消化、吸收國外先進(jìn)的低碳技術(shù)和氣候友好技術(shù),增強(qiáng)中國控制溫室氣體排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能力;深化與發(fā)展中國家的合作,加強(qiáng)人員交流和經(jīng)驗共享,支持最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。