新華網(wǎng)北京5月23日專電(記者趙曉輝、陶俊潔)民族信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國際資信評(píng)估有限公司23日在此間發(fā)布國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)方法,這是中國首部國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)方法,將對(duì)中國參與新型國際信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)產(chǎn)生重要作用。
據(jù)介紹,大公國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)是按照一定的方法和程序,對(duì)中央政府按照契約規(guī)定在未來償還其商業(yè)性金融債務(wù)的意愿和能力的評(píng)估,評(píng)級(jí)結(jié)果所反映的是作為債務(wù)人的中央政府對(duì)其債務(wù)違約的相對(duì)可能性,評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)是一個(gè)國家的整體信用價(jià)值。
這部評(píng)級(jí)方法所涉及的范疇包括本幣債務(wù)和外幣債務(wù)的國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)等內(nèi)容。具體來看,由于用于本外幣債務(wù)償還的收入來源不同,大公對(duì)本外幣國家主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的落腳點(diǎn)也不同。
對(duì)于本幣債務(wù)的相關(guān)評(píng)級(jí),大公將考察重點(diǎn)放在主權(quán)政府未來能夠獲得的與債務(wù)相匹配的財(cái)政收入能力上,即財(cái)政收入對(duì)本幣債務(wù)的保障程度。對(duì)外幣債務(wù)國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)的考察,則重點(diǎn)集中在主權(quán)政府未來能夠獲得的與債務(wù)相匹配的外匯儲(chǔ)備的能力上,即外匯儲(chǔ)備對(duì)外幣債務(wù)的保障程度。
與國外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的同類方法相比,大公國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)方法更為尊重各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點(diǎn),從整體性、系統(tǒng)性的角度考察各國的信用風(fēng)險(xiǎn)特征,并注重定性分析與定量分析的結(jié)合。
中國現(xiàn)代關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌說,此次金融危機(jī)證明,由一個(gè)國家的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷國際評(píng)級(jí)體系,在涉及國家利益時(shí)可能就會(huì)從維護(hù)本國核心利益出發(fā),做出有損他國利益的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),用一國信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)各國信用風(fēng)險(xiǎn)更是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的風(fēng)險(xiǎn)。
這位專家認(rèn)為,要準(zhǔn)確反映一個(gè)國家及其行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),必須要研究其信用風(fēng)險(xiǎn)形成的特殊性,并以此為基礎(chǔ)研發(fā)和建立正確的評(píng)級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
大公23日還同時(shí)發(fā)布了其行業(yè)信用評(píng)級(jí)方法。中國銀監(jiān)會(huì)培訓(xùn)中心主任羅平認(rèn)為,大公國家主權(quán)和行業(yè)信用評(píng)級(jí)方法的推出,有利于增強(qiáng)信用評(píng)級(jí)信息的透明度,對(duì)中國爭(zhēng)取國際金融領(lǐng)域的話語權(quán)有著十分積極的作用。