新華網(wǎng)北京3月29日電 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)即將在倫敦舉行。近日,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)表署名文章,闡述了中國(guó)政府有關(guān)原則立場(chǎng)。全文如下:
始于去年的國(guó)際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)遭受了前所未有的打擊。為應(yīng)對(duì)危機(jī),即將召開(kāi)的倫敦金融峰會(huì)必須發(fā)出國(guó)際社會(huì)攜手合作、共克時(shí)艱的強(qiáng)烈信號(hào)。
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)及時(shí)、果斷地出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一攬子計(jì)劃,這些措施已初見(jiàn)成效。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)既來(lái)自于我國(guó)以擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的高目標(biāo)要求,亦來(lái)自世界經(jīng)濟(jì)衰退以及貿(mào)易、投資保護(hù)主義等因素形成的外需萎縮。中國(guó)將繼續(xù)采取有力措施,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)盡快走出困境做出貢獻(xiàn)。
去年華盛頓G20峰會(huì)以來(lái),作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國(guó)家,中國(guó)已通過(guò)各種方式,向一些國(guó)家和地區(qū)提供了大量的幫助和支持。與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽署了5800億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議;參與清邁倡議多邊化項(xiàng)下的貨幣儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);參與國(guó)際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃;成立“與美洲開(kāi)發(fā)銀行合作聯(lián)系機(jī)制”;中美兩國(guó)進(jìn)出口銀行洽談簽署了200億美元貿(mào)易融資協(xié)議。在此期間,中國(guó)政府組織企業(yè)采購(gòu)團(tuán)赴歐洲進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)額達(dá)136億美元。我們將在南南合作的框架下,繼續(xù)向其它發(fā)展中國(guó)家提供援助。
克服當(dāng)前的困難,國(guó)際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。大力開(kāi)展貿(mào)易和投資合作,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐;加強(qiáng)中小企業(yè)合作,確保就業(yè)穩(wěn)定;加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)保、新能源和新技術(shù)合作,培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)正視經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),采取實(shí)際行動(dòng)反對(duì)各種形式的貿(mào)易、投資保護(hù)主義。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)大力推進(jìn)國(guó)際金融體系改革,著力調(diào)整國(guó)際金融組織的治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。峰會(huì)應(yīng)就此制訂明確的改革目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖。強(qiáng)化對(duì)所有金融市場(chǎng)及其參與機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管,加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作,以避免類(lèi)似危機(jī)重演。
關(guān)于國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的增資問(wèn)題,我們的看法是:
中國(guó)在確保資金安全和合理收益的前提下,支持IMF增資,愿與各方積極探討融資方式并做出力所能及的貢獻(xiàn)。我們主張IMF按照權(quán)利與義務(wù)平衡、分?jǐn)偱c自愿相結(jié)合的原則籌集資金。
在增資規(guī)模上,要考慮不同國(guó)家發(fā)展階段、人均GDP水平、外匯儲(chǔ)備資金性質(zhì)和形成、積累過(guò)程以及本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全對(duì)其依賴程度的巨大差別。簡(jiǎn)單以外匯儲(chǔ)備多寡確定出資規(guī)模既不現(xiàn)實(shí)也是不公正的。
在增資方式上,應(yīng)首先考慮增加份額。如短期內(nèi)難以增加份額,應(yīng)按現(xiàn)有份額出資。當(dāng)份額出資不足以解燃眉之急時(shí),IMF即可啟動(dòng)發(fā)行債券方式,中國(guó)將參與認(rèn)購(gòu)。對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的“新借款安排”(NAB)方式,中國(guó)將認(rèn)真研究。對(duì)于“雙邊借款安排”方式,多邊會(huì)議不宜討論和決定此類(lèi)雙邊問(wèn)題,應(yīng)由相關(guān)國(guó)與IMF單獨(dú)協(xié)商?傊,此次增資應(yīng)在IMF框架中以靈活多樣的方式進(jìn)行。
在資金使用上,IMF必須加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)改革,確保資金對(duì)緩解國(guó)際金融危機(jī)、遏制世界經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)揮明顯效用。資金使用要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、合理規(guī)劃、嚴(yán)格監(jiān)管,做到公平、公正、透明、有效。我們傾向應(yīng)重點(diǎn)幫助受危機(jī)影響嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家。
我們堅(jiān)信,通過(guò)國(guó)際社會(huì)的共同努力,一定能戰(zhàn)勝這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī),迎來(lái)更加美好的明天。