央行公布報(bào)告：將要認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策

時(shí)間：2009-02-24 11:51　　來源：新華社

　　新華社北京2月23日電（記者姚均芳王宇）中國(guó)人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出，下一階段央行將進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。

　　央行報(bào)告表示，將進(jìn)一步理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持銀行體系有充足的流動(dòng)性，促進(jìn)貨幣信貸合理平穩(wěn)增長(zhǎng)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。以高于GDP增長(zhǎng)和物價(jià)上漲之和3-4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)，爭(zhēng)取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)17％左右。

　　一是確保銀行體系流動(dòng)性充足。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國(guó)際收支形勢(shì)變化，靈活適度管理銀行體系流動(dòng)性。運(yùn)用多種工具和手段，對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提供資金支持。

　　二是引導(dǎo)貨幣信貸合理平穩(wěn)增長(zhǎng)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)銀行信貸的合理需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在積極支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，繼續(xù)主動(dòng)做好均衡合理放款工作。

　　三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資金投向。堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民生工程、重大工程建設(shè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、消費(fèi)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域的信貸投入。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。密切關(guān)注國(guó)際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　五是繼續(xù)深化外匯管理改革。進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，推進(jìn)進(jìn)出口收付匯核銷制度改革。建立國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)雙向監(jiān)測(cè)預(yù)警框架，進(jìn)一步健全國(guó)際收支應(yīng)急保障制度。進(jìn)一步加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　六是大力發(fā)展直接融資。通過深化金融企業(yè)改革和加大金融創(chuàng)新力度，提高金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和金融市場(chǎng)資源配置效率，發(fā)展多層次直接融資體系。規(guī)范和引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。

央行報(bào)告：國(guó)民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

　　新華社北京2月23日電（記者姚均芳、王宇）中國(guó)人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒有改變，加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　央行報(bào)告認(rèn)為，在全球金融危機(jī)等多重因素沖擊下，未來一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行，復(fù)蘇尚需時(shí)日，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力，將連帶影響諸多行業(yè)。就業(yè)受到一定沖擊以及資本市場(chǎng)下挫引發(fā)的負(fù)財(cái)富效應(yīng)等對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。在需求減弱背景下，企業(yè)效益繼而財(cái)政收入會(huì)受到影響。

　　報(bào)告分析認(rèn)為，在外需和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要行業(yè)需求下滑的情況下，企業(yè)的存貨調(diào)整一定程度上加劇了近期國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、能源消耗以及進(jìn)口貿(mào)易的下行。未來經(jīng)濟(jì)走向，一方面受存貨調(diào)整因素影響，另一方面取決于內(nèi)外部需求變化和宏觀政策的效應(yīng)。

　　報(bào)告指出，總體來看，既要充分估計(jì)當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的潛力和調(diào)整過程中蘊(yùn)含的機(jī)遇。從基本面和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍有較大潛力。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變。工業(yè)化、城市化、國(guó)際化以及產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然繼續(xù)推進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒有改變。我國(guó)已建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)，微觀主體適應(yīng)調(diào)整變化的能力也在提高，市場(chǎng)自我調(diào)整過程中往往也孕育著結(jié)構(gòu)升級(jí)和新的發(fā)展機(jī)遇。三是金融改革取得較大進(jìn)展，金融體系總體穩(wěn)健安全。四是宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)和改善，目前宏觀調(diào)控效果已開始顯現(xiàn)，有利于熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　報(bào)告認(rèn)為，從價(jià)格形勢(shì)看，近期仍有下行壓力，通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)較大。不過當(dāng)前不少經(jīng)濟(jì)體及其央行的大規(guī)模注資和金融救援計(jì)劃，都會(huì)導(dǎo)致貨幣增發(fā)和財(cái)政赤字增長(zhǎng)，從中長(zhǎng)期看有可能轉(zhuǎn)化為通貨膨脹壓力，對(duì)此也要給予關(guān)注。