溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署加強節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動
審議并原則通過《公共機構(gòu)節(jié)能條例(草案)》和《民用建筑節(jié)能條例(草案)》
新華網(wǎng)北京7月23日電 國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署加強節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動,審議并原則通過《公共機構(gòu)節(jié)能條例(草案)》和《民用建筑節(jié)能條例(草案)》。
會議指出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。與此同時,我國能源消費不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴重,國家機關(guān)、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀以及家庭用電等方面還存在許多浪費現(xiàn)象,節(jié)約潛力很大。解決我國能源問題,必須堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置。
會議強調(diào),要突出重點,抓住汽車、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵領(lǐng)域,采取綜合配套措施,形成有效的激勵機制,大幅度提高能源利用效率。一要抓好汽車節(jié)油。嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度,對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車消費稅率,大力發(fā)展公共交通。二要抓好鍋爐節(jié)油。把關(guān)停燃油發(fā)電機組作為關(guān)停小火電的重點,加大對節(jié)約和替代石油項目的支持力度。三要抓好電機系統(tǒng)節(jié)電。制定低效落后電機及拖動設(shè)備淘汰目錄和淘汰計劃,加快淘汰進度。鼓勵使用節(jié)能專用設(shè)備,實施節(jié)能改造。四要抓好空調(diào)節(jié)電。實行鼓勵消費者購買高效節(jié)能空調(diào)的財稅政策。五要抓好照明節(jié)電。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度,今明兩年大中城市政府機關(guān)、城市道路照明、賓館飯店、公共場所等全部淘汰低效照明產(chǎn)品。六要抓好辦公節(jié)能。會議要求,要突出抓好重點用電用油單位的節(jié)能工作,加強電力需求側(cè)管理,落實節(jié)油節(jié)電的價格政策,依法查處各種浪費石油和電力的行為,保證各項節(jié)能措施的落實。
會議強調(diào),節(jié)約能源是全體人民的共同責任。會議決定在全國開展全民節(jié)能行動,主要包括開展能源緊缺體驗活動、每周少開一天車、嚴格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等十項舉措。要通過深入開展全民節(jié)能行動,進一步增強能源憂患意識和節(jié)能意識,在全社會大力倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活方式,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
會議指出,國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)帶頭節(jié)能,對增進全社會節(jié)能意識具有重要的引導(dǎo)和示范意義。為推動公共機構(gòu)節(jié)約能源,提高公共機構(gòu)能源利用效率,有必要制定《公共機構(gòu)節(jié)能條例》。條例草案明確了公共機構(gòu)及其負責人在節(jié)能工作中的責任,規(guī)定公共機構(gòu)應(yīng)建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度,提高節(jié)能管理水平,及時發(fā)現(xiàn)和糾正能源浪費現(xiàn)象,并接受社會監(jiān)督。
。玻埃埃纺辏对,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神,《民用建筑節(jié)能條例(草案)》向社會公布,廣泛征求意見。有關(guān)部門根據(jù)收集到的意見和建議對草案進行了修改。修改后的草案進一步明確了民用建筑節(jié)能標準的適用范圍,規(guī)定了既有建筑節(jié)能改造的原則、要求、范圍以及國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造的程序和要求,強調(diào)國家推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,限制使用或禁止使用高耗能的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備,并規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。
會議決定,上述條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。