圖表:2007年三季度全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格總指數(shù)為120.72 新華社發(fā)
新華網(wǎng)北京12月30日電 (記者 韓潔)中國(guó)財(cái)政部12月30日宣布,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將從2008年1月1日至12月31日,對(duì)小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉產(chǎn)品征收5%至25%不等的出口暫定關(guān)稅。
這是繼2007年12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84類原糧及制粉產(chǎn)品的出口退稅后,中國(guó)政府再次通過(guò)稅收杠桿抑制近期增長(zhǎng)過(guò)快的糧食出口,引導(dǎo)糧食向國(guó)內(nèi)供給,以平抑其價(jià)格上揚(yáng)。
此次開(kāi)征出口暫定關(guān)稅的產(chǎn)品共涉及57類小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉產(chǎn)品,其中麥類和麥類制粉出口暫定稅率分別為20%、25%,玉米、稻谷、大米、大豆出口暫定稅率為5%,玉米制粉、大米制粉、大豆制粉出口暫定稅率為10%。
近段時(shí)間來(lái),受?chē)?guó)際糧價(jià)不斷攀升影響,國(guó)內(nèi)外原糧及其制粉價(jià)格存在較大價(jià)差,從而帶動(dòng)了中國(guó)小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)。而糧食出口的猛增從根本上推動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲的預(yù)期,并使糧價(jià)上漲成為當(dāng)前物價(jià)上漲的重要因素。
最新海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2007年1月至11月,中國(guó)小麥和玉米的出口量分別比去年同期增長(zhǎng)206.51%和85.3%,大豆的出口量同比增長(zhǎng)24%。
這些數(shù)字引起了政府和學(xué)界的擔(dān)憂。在日前宣布取消小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口退稅之際,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,調(diào)整部分原糧及其制粉產(chǎn)品的出口關(guān)稅是為了確保國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng),穩(wěn)定目前糧食價(jià)格水平,緩解貿(mào)易順差。
對(duì)此,國(guó)務(wù)院研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,這一做法將有助于“防止國(guó)際糧價(jià)高漲的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)出口環(huán)節(jié)被傳遞到國(guó)內(nèi),并且穩(wěn)定國(guó)內(nèi)對(duì)糧價(jià)的預(yù)期”。
分析人士認(rèn)為,由于糧食生產(chǎn)的周期性使其價(jià)格水平近期難以逆轉(zhuǎn),因此,通過(guò)減少出口增加國(guó)內(nèi)糧食供給有望成為平抑物價(jià)上漲的一條新途徑。