楊潔篪說,在即將過去的2007年里,經(jīng)濟全球化、世界多極化和科技革命三大趨勢深入發(fā)展,國際體系和國際關系深刻演變?傮w來看,這一年國際形勢呈現(xiàn)出國際關系新調(diào)整、全球性問題受關注、世界經(jīng)濟金融風險增大、軟實力建設受重視等特點。
楊潔篪說,我們準確把握國際環(huán)境的復雜變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,妥善處理各種難點、熱點、焦點問題,抓住機遇,開拓進取,為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設營造了良好國際環(huán)境。
大國關系取得新成果
資料圖片:9月6日,國家主席胡錦濤在澳大利亞悉尼會見前來出席亞太經(jīng)濟合作組織第十五次領導人非正式會議的美國總統(tǒng)布什。 新華社記者 樊如鈞攝
楊潔篪說,在大國關系方面,中國外交今年取得一些新成果。
中美關系保持相對穩(wěn)定并有新進展。胡錦濤主席與布什總統(tǒng)多次會晤,中美第二、三次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話和第四次戰(zhàn)略對話成功舉行,兩國就重大國際和地區(qū)問題進行了有效溝通與合作。中美雙方通過對話合作,積極解決經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展中出現(xiàn)的問題和摩擦,推動了雙方務實合作。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系深入發(fā)展。兩國領導人確定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系第二個十年的發(fā)展原則和目標。持續(xù)兩年的中俄“國家年”活動成果顯著,中俄關系的社會基礎進一步夯實。
中日關系改善勢頭得到鞏固。溫家寶總理等國家領導人訪日,確立并推動了中日戰(zhàn)略互惠關系發(fā)展。日本福田康夫首相即將訪華。中日恢復了中斷十年的軍方高層交往,在能源、環(huán)保、人員交流等領域合作活躍開展。
中國與歐盟的溝通合作繼續(xù)加強,保持了雙邊關系的連續(xù)性。中歐正式啟動伙伴合作協(xié)定談判,各級政治磋商和對話機制不斷完善,各領域的友好互利務實合作不斷擴大和深化。
周邊外交合作務實
資料圖片:8月16日,在比什凱克出席上海合作組織峰會的國家主席胡錦濤同與會其他國家和有關國際組織領導人合影。 新華社記者饒愛民攝
楊潔篪表示,中國繼續(xù)通過全方位、多領域合作,努力維護和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。胡錦濤主席和溫家寶總理分別出席上海合作組織元首會議和總理會晤,推動成員國締結長期睦鄰友好合作條約,首次全體成員國參加的聯(lián)合反恐軍事演習成功舉行。胡錦濤主席訪問吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦,溫家寶總理訪問烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦,推動與中亞國家關系再上新臺階。胡錦濤主席和溫家寶總理還分別出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議和東亞領導人系列會議,闡述了中國的立場和主張。
楊潔篪說,中國與東盟簽署《服務貿(mào)易協(xié)定》,《投資貿(mào)易協(xié)定》談判加速進行,為如期全面建成中國━東盟自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅實基礎。中國堅持推進朝鮮半島無核化目標,積極勸和促談,成功主持召開了三次六方會談全體會議,推動通過《落實共同聲明起步行動》和《落實共同聲明第二階段行動》兩個重要文件,半島無核化進程取得實質(zhì)性進展,就建立朝鮮半島和平機制和東北亞安全機制問題與各方保持溝通。
與發(fā)展中國家關系拓展、深化
新華網(wǎng)上海頻道5月16日報道:5月16日,2007非洲開發(fā)銀行集團理事會年會在上海開幕。中國國務院總理溫家寶在開幕式上發(fā)表演講并宣布年會開幕。 新華社記者張明攝
楊潔篪說,今年胡錦濤主席、全國人大常委會委員長吳邦國、全國政協(xié)主席賈慶林相繼訪問非洲,溫家寶總理出席在上海舉行的非洲開發(fā)銀行年會,全面推進落實中非合作論壇北京峰會成果特別是八項政策措施。
他表示,中國與非洲國家外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次政治磋商,正式啟動中非外長定期對話機制。面對中非關系在新形勢下的機遇和挑戰(zhàn),雙方進一步增進政治互信,深化經(jīng)貿(mào)合作,在國際事務中密切配合,取得良好效果。
中國與西亞北非國家加強雙邊友好合作,經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階,中阿合作論壇第二屆企業(yè)家大會成功舉行。與拉美合作向全方位、寬領域方向穩(wěn)步推進,同拉美國家政治互信增強,經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,在文教、科技等領域合作也有新的成果。另外,中國加強了同印度、巴西、南非、墨西哥等新興發(fā)展中大國的協(xié)調(diào)與合作。
多邊外交發(fā)揮建設性作用
資料圖片:10月23日,在蘇丹南達爾富爾州首府尼亞拉,一名士兵在滿載中國援助物資的火車車廂旁執(zhí)勤。當天,中國政府向蘇丹西部達爾富爾地區(qū)提供的一批援助物資被移交給當?shù)卣。這批援助物資包括發(fā)電機、抽水機以及醫(yī)療器械等。新華社記者陳鐸攝
楊潔篪說,一年來,中國在多邊外交領域取得了新成果。胡錦濤主席出席八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議及發(fā)展中五國領導人會晤,全面深入闡述了中國在應對氣候變化等問題上的立場和主張。中國設立了氣候變化談判特別代表,積極參加氣候變化國際談判。全面、深入?yún)⑴c聯(lián)合國人權理事會建章立制工作,全面啟動第七屆亞歐首腦會議準備工作,積極參與國際規(guī)則制訂。
他說,中國努力推動解決熱點問題,彰顯了負責任大國的良好形象。在伊朗核問題上,中國堅持政治解決方向,積極開展外交斡旋。在蘇丹達爾富爾問題上,設立中國政府特別代表,向達爾富爾地區(qū)派遣維和工兵并提供人道援助,受到國際社會普遍好評。在中東問題上,中國參加在美國召開的中東問題國際會議,為推動中東和平進程發(fā)揮了積極作用。此外,中國參加了伊拉克問題有關國際會議。針對一些境外敵對勢力借口人權和達爾富爾問題鼓吹抵制北京奧運會,我們進行了有力回擊。我們妥善應對了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,維護了國家形象和利益。
維護國家主權、安全和發(fā)展利益
5月2日,在埃塞俄比亞遭劫持后安全獲救的7名中國企業(yè)人員抵達北京首都國際機場。 新華社記者 李曉果 攝
楊潔篪說,維護國家主權、安全和發(fā)展利益是外交工作的神圣職責。我們就反對陳水扁當局推動“入聯(lián)公投”問題爭取國際社會支持,分別連續(xù)第11次和第15次挫敗臺“加入”世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國的圖謀,成功恢復了中國在世界動物衛(wèi)生組織的合法權利,沉重打擊了“臺獨”分裂勢力的囂張氣焰。從國家發(fā)展的全局出發(fā),我們大力推進對外經(jīng)濟技術合作與交流,積極推動自由貿(mào)易區(qū)談判和區(qū)域合作,深入?yún)⒓咏?jīng)貿(mào)領域的國際談判,努力推動對外能源資源合作。我們堅持“以人為本”、“外交為民”,切實維護海外中國公民和法人的合法權益。及時妥善處理了中石化在埃塞俄比亞項目組遇襲、中石油及四川通訊建設公司工程人員在尼日利亞被綁架、韓國麗水火災致中國公民傷亡、中國公民在巴基斯坦被槍殺等一系列重大突發(fā)事件。外交部還成立了外交部領事保護中心,規(guī)劃建立海外安全狀況分級評估體系,推進領事保護立法,充實完善預防體制,努力為維護中國公民和法人的海外合法權益提供完善的制度保障。
楊潔篪表示,隨著中國的快速發(fā)展和國際影響的擴大,特別是隨著北京奧運會的臨近,國際輿論聚焦中國,“中國熱”持續(xù)升溫。外交部牽頭全面實施《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》,為外國記者來華采訪創(chuàng)造更好的環(huán)境。
展望2008年中國外交,楊潔篪說,當前,中國與外部世界的聯(lián)系與互動日益廣泛深入,中國發(fā)展與世界發(fā)展息息相關。2008年是落實十七大精神的開局之年,對于中國外交來說也是重要的一年。中國將舉辦奧運會、亞歐首腦會議等一系列大型國際盛事和會議。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們將從國內(nèi)國際兩個大局的高度全面考慮和做好各項工作,更好地為祖國和人民的利益服務,為世界的和平與發(fā)展事業(yè)做出新的貢獻。