香港《南華早報(bào)》7月14日文章,原題:扭轉(zhuǎn)乾坤
國際貨幣基金組織(IMF)7月1日召開會議,決定發(fā)行以特別提款權(quán)定價(jià)的1500億美元債券。其中1/3被中國購買。美國一直是IMF的最大股東。該組織因此常被指責(zé)為美國全球政策的工具。看起來,中國想要改變這一局面。
6月16日,當(dāng)巴俄印中金磚四國在俄羅斯討論替代美元的世界儲備貨幣方案時(shí),一個(gè)更為盛大的景象正在隱約呈現(xiàn)———重構(gòu)全球金融體系。
金磚四國正在改變?nèi)蚪鹑诤秃蟛祭最D森林體系,由IMF的債務(wù)國變?yōu)閭鶛?quán)國。這種轉(zhuǎn)變并非一次會議就能一蹴而就,需要更復(fù)雜的金融體系重構(gòu)。現(xiàn)有的IMF規(guī)則仍能有效阻止金磚四國獲取更大的發(fā)言權(quán),至少在當(dāng)前全球金融危機(jī)期間如此。
但中國比任何國家都更深諳此道,在官僚政治規(guī)則中總能左右逢源。IMF的保險(xiǎn)柜已空空如也。所以當(dāng)它決定發(fā)行1500億美元特別提款權(quán)債券時(shí),金磚四國就跟進(jìn)購買,其中俄羅斯和巴西各自買了100億美元,而中國購進(jìn)份額最高。如果中國不能成為IMF的最大股東,就會決心成為其最大的債權(quán)國。北京有多種理由希望在該組織內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們極其自信,相信這次危機(jī)為中國進(jìn)行深層次金融改革提供了契機(jī)。國際體系需要改革,全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力架構(gòu)需要重新布局。在這種背景下,人民幣將會升值并成為國際貨幣———至少北京的許多人這么認(rèn)為。其他人則滿懷疑慮,認(rèn)為美元的全球儲備貨幣地位不會被取代,至少在短期內(nèi)。但他們對一件事都篤信不疑:特別提款權(quán)終將取代美元成為全球儲備貨幣。當(dāng)然,盡管金磚四國在譴責(zé)華盛頓共識的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)言辭尖酸刻薄,但任何一位高層領(lǐng)導(dǎo)都不希望與美國分道揚(yáng)鑣。
購買IMF債券表明中國已通過公開減持美國資產(chǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。金磚四國大張旗鼓地認(rèn)購特別提款權(quán),明白無誤地表明它們在創(chuàng)建全球儲備貨幣的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。通過參與這些行動(dòng),中國已成為IMF的一個(gè)債權(quán)國并在該組織內(nèi)獲得了更大發(fā)言權(quán)。布雷頓森林協(xié)議奠定了IMF作為全世界最終貸款人的地位,而看來中國的地位也已明確———成為IMF的最終貸款人。(作者勞倫斯·布萊赫姆,王慧聰譯)