香港《南華早報》12月1日文章,原題:海盜挑戰(zhàn)
大陸媒體最近刊登了一些令人痛心的照片,索馬里海盜用槍對著被劫持的中國船員。這些照片是美國軍艦拍攝的。當時這艘捕魚船正穿越印度洋,駛向索馬里海岸。
這艘名為“天裕8號”的天津市遠洋漁業(yè)公司漁船的所有者將與海盜協(xié)商以贖金換取船員自由。美國海軍表示,今年以來,亞丁灣和附近海域至少報告了95起海盜劫持案件,其中39艘船只被劫。
為應(yīng)對突發(fā)的海上犯罪以及途經(jīng)非洲之角時所遭遇的威脅,美國、歐洲、俄羅斯、印度、巴基斯坦、土耳其都已派遣軍艦在該地區(qū)海域進行巡邏并保護商船。日本和韓國也正在尋求議會批準,進行反海盜部署。與此同時,聯(lián)合國安理會正在討論一項提議,讓外國海軍擁有更大權(quán)力來對抗索馬里海盜。
在所有這些活動中,中國在哪里?在安理會常任理事國中,只有中國還沒宣布要派遣海軍到海盜猖獗海域。中國在“天裕8號”被劫后表示,北京譴責所有海盜行徑,并愿意在獲得索馬里政府同意的前提下打擊海盜。
北京是否將抓住此次機會將中國人民解放軍海軍部隊部署到印度洋?許多分析人士都預計,隨著中國海軍實力的增長及保護中東和非洲海上貿(mào)易的需要不斷增加,北京會這樣做。
中國石油供給中的一多半都需要進口,其中有75%來自中東和非洲。中國在非洲和中東的商業(yè)利益也正在迅速增長,中國的捕魚船已開始徜徉在印度洋和大西洋。北京在印度洋部署海軍問題上的猶豫時間越長,印度和日本等中國在亞洲的對手就越能加強在該地區(qū)的活動。
美國國防部認為,中國擁有亞洲最大的驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦、潛艇和兩棲作戰(zhàn)艦船部隊。自2000年以來,中國已建造了至少60艘艦船。現(xiàn)在,中國人民解放軍海軍部隊共擁有860艘艦船。
然而北京似乎在謹慎前行,這其中既有技術(shù)原因,也有地緣政治因素。與印度不同,中國遠離印度洋。為了抵達印度洋,中國海軍艦船必須穿過東南亞國家和印度海域,這將引起廣泛關(guān)注,肯定不會受到歡迎。
北京還不習慣同國際海軍聯(lián)盟進行合作。為了在非洲之角巡邏,中國必須有自己的補給船或者能夠進入當?shù)氐母劭凇?/P>
中國遠距離投放并支持海軍力量的能力有限。五角大樓在今年的中國軍力評估中表示,北京既不能利用軍事力量保護其海外能源投資,也不能保護對其至關(guān)重要的海洋航線。如果這種評估是正確的,北京可能將避免加入非洲之角的反海盜巡邏,并繼續(xù)等待直至其能輕松地支持全球部署后,才會定期進入印度洋巡邏。(作者邁克爾·理查德森,伊文譯)