香港《亞洲時(shí)報(bào)》在線10月15日文章,原題:農(nóng)村改革將推動(dòng)中國增長
這似乎有些奇怪:當(dāng)世界其他國家都在關(guān)注自上世紀(jì)“大蕭條”以來最大的金融動(dòng)蕩時(shí),中國共產(chǎn)黨的最高決策機(jī)構(gòu)卻在開會(huì)討論農(nóng)民問題。但是,這當(dāng)中有著重要聯(lián)系。
自從鄧小平30多年前推動(dòng)中國邁向市場經(jīng)濟(jì)以來,土地使用制度改革一直是熱點(diǎn)問題,而此次全球金融體系的崩潰使土地改革變得更為緊迫。
隨著世界經(jīng)濟(jì)開始陷入衰退,中國的出口預(yù)計(jì)將急劇減少,該國領(lǐng)導(dǎo)人想通過把中國新興財(cái)富從城市擴(kuò)散到仍然貧困的農(nóng)村地區(qū),來刺激國內(nèi)消費(fèi)。
與此同時(shí),增加農(nóng)民收入有助于社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)動(dòng)蕩經(jīng)常由土地糾紛和巨大城鄉(xiāng)收入差距引起。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國農(nóng)村人口達(dá)7.275億,占全國總?cè)丝谟?5%。如果算上在城市務(wù)工的近2億農(nóng)民工,這個(gè)比例還會(huì)高很多。
但是,與龐大的人口數(shù)量比起來,農(nóng)民的消費(fèi)相對較低。這主要是由于農(nóng)民的收入比城市居民少得多,農(nóng)民收入的增長速度也慢得多。
當(dāng)前中國城市的消費(fèi)市場或多或少已經(jīng)飽和。因此,國內(nèi)消費(fèi)的潛在增長應(yīng)該來自農(nóng)村。刺激農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民的收入。
為此,剛剛結(jié)束的十七屆三中全會(huì)確立的農(nóng)村改革總目標(biāo)是使農(nóng)民收入到2020年翻一番。達(dá)到這一目標(biāo)的一個(gè)主要政策是賦予農(nóng)民在支配土地方面更多的自由。
中國將要接受一項(xiàng)新的農(nóng)村發(fā)展政策的公告。這將潛在地帶來扭轉(zhuǎn)乾坤的效果。
目前,具體的改革政策尚未公布。
最終,北京希望在全球經(jīng)濟(jì)衰退造成出口下滑的情況下,經(jīng)濟(jì)上獲得自由的農(nóng)村地區(qū)能夠刺激國內(nèi)消費(fèi),至少彌補(bǔ)出口的部分不足。(作者肯特·尤因,汪析譯)