共促金磚合作高質量發(fā)展(攜手金磚合作 應對共同挑戰(zhàn))
跨越世界上最遙遠的地理距離,超越不同發(fā)展道路和社會制度?朔咔橛绊懀鸫u國家之間互聯(lián)互通水平不斷提升,凝聚力日益增強,助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
全力構建基礎設施大聯(lián)通格局
基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。2013年在南非德班,習近平主席提出“用伙伴關系把金磚各國緊密聯(lián)系起來,下大氣力推進經(jīng)貿(mào)、金融、基礎設施建設、人員往來等領域合作”,倡議金磚國家“朝著一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流的目標前進”。2014年在巴西福塔萊薩,習近平主席再次強調(diào)了這個目標的重要意義——“爭取各領域合作取得更多早期收獲成果,給各國人民帶來實實在在的好處”。
2015年7月,金磚國家領導人在俄羅斯烏法舉行會晤,通過金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略,全面規(guī)劃了金磚國家互聯(lián)互通發(fā)展格局。會晤期間,金磚國家新開發(fā)銀行作為一個全新的金融機構面世。之后短短一年時間里,金磚國家新開發(fā)銀行提供高達15億美元的貸款,用于新興市場的基礎設施建設。
幫助南非修復、拓寬國家公路及橋梁等相關基礎設施;助力印度拉賈斯坦邦沙漠地區(qū)水利結構調(diào)整;協(xié)助俄羅斯興建連接烏法市中心和M—5聯(lián)邦高速公路的長途運輸走廊;支持中國貴州省黔西南布依族苗族自治州互聯(lián)互通農(nóng)村公路升級改造及路網(wǎng)完善……金磚國家新開發(fā)銀行為金磚國家的基礎設施建設提供了有力支撐。
金磚國家之間相互助力基礎設施建設。此前,莫斯科地鐵大環(huán)線10座新建成的地鐵站投入使用,由中企承建的第三換乘環(huán)線西南段項目正式通車。西南段片區(qū)居住著約34萬名居民,項目的建成將使居民日常通勤時間平均減少約40%。2019年,中國企業(yè)成功中標巴西薩爾瓦多跨海大橋項目,項目建成后將成為南美洲最大的跨海大橋。巴西瓦加斯基金會國際財務管理研究中心主任夏華聲表示:“中國的資金和技術優(yōu)勢幫助拉美國家補齊基礎設施短板,降低了經(jīng)營和運輸成本,對于拉美地區(qū)的大宗商品出口具有積極意義!
金磚五國之間的互聯(lián)互通越來越順暢,一趟趟國際班列、一架架貨運包機、一輛輛公路班車織密五國間的聯(lián)通網(wǎng)絡。今年5月12日,重慶至印度首都新德里的貨運航線正式開通,有效彌補中國前往南亞方向的貨運運力缺口;6月7日,一架滿載貨物的印度航班從重慶起飛前往孟買,標志著該貨運航線正式開通。近兩年,中俄同江—下列寧斯闊耶鐵路大橋、黑河—布拉戈維申斯克公路橋等相繼建成并投入使用,進一步便利了兩國間的往來。
近年來,金磚國家不斷深化基礎設施建設領域務實合作,互聯(lián)互通將迎來更多發(fā)展機遇。
數(shù)字基建成為經(jīng)濟增長新引擎
習近平主席在主持金磚國家領導人第九次會晤時提出,共同把握新工業(yè)革命帶來的歷史機遇,積極探索務實合作新領域新方式,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。中國攜手南非提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系倡議在約翰內(nèi)斯堡會晤上獲得正式核可,“建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系”寫入《金磚國家領導人第十次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》。在出席金磚國家領導人第十一次會晤時,習近平主席進一步強調(diào),要深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系,在貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領域不斷打造合作成果,助力五國經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。
近年來,金磚國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型顯著提速。2020年11月,金磚國家領導人第十二次會晤通過了《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》,明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展等重點合作領域和各領域合作目標,為未來5年深化金磚國家經(jīng)濟伙伴關系規(guī)劃了新的路線圖。巴西米納斯吉拉斯州聯(lián)邦大學教授弗吉里奧·阿爾梅達表示,健全的數(shù)字基礎設施、優(yōu)質的網(wǎng)絡安全環(huán)境、有效保護數(shù)據(jù)和隱私的數(shù)字治理政策、持續(xù)的科技領域投資、完善的數(shù)字創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等是支撐金磚國家實現(xiàn)數(shù)字化轉型和數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
今年5月23日,第六屆金磚國家工業(yè)部長會議通過了《第六屆金磚國家工業(yè)部長會議聯(lián)合宣言》,提出五國在“建設通達的數(shù)字基礎設施”方面加強合作。當天,金磚國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇也同步舉行,金磚國家一致倡議加強數(shù)字基礎設施建設,促進規(guī);瘧猛茝V,共同推動數(shù)字基礎設施普惠發(fā)展,加強政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對接,協(xié)同推進數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通。南非貿(mào)易、工業(yè)和競爭部部長易卜拉欣·帕特爾表示,“我們需要抓住這樣的契機加強新技術融合、生產(chǎn)體系數(shù)字化、數(shù)字基礎設施建設!
中國支持按照共商共建共享原則,推進金磚國家基礎設施投資數(shù)字平臺建設,助力金磚國家培育新經(jīng)濟增長點,為金磚國家數(shù)字化發(fā)展注入更多能量!巴ㄟ^與中國企業(yè)的合作,艾古萊尼市已部署了覆蓋全市的有線、無線網(wǎng)絡,以及強大的云數(shù)據(jù)中心,這些都是智慧城市的基石。”南非豪登省艾古萊尼市首席信息官圖梅洛·卡納內(nèi)說,“未來我們還將構建物聯(lián)網(wǎng)及更多智慧應用,如智慧交通、智慧樓宇、智慧教育等,提高城市運營效率,真正實現(xiàn)‘善政、惠民、興業(yè)’,讓艾古萊尼市成為南非的智慧城市先鋒!
綠色低碳引領未來發(fā)展新方向
近年來,金磚國家相繼提出了在應對氣候變化領域的目標,展現(xiàn)出應對氣候挑戰(zhàn)的決心。攜手推進綠色低碳發(fā)展,既是應對全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的需要,也是世界經(jīng)濟發(fā)展的長遠之策,已成為金磚國家的共識?沙掷m(xù)發(fā)展也被列入《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》重點合作領域。金磚國家越來越意識到綠色發(fā)展的重要性,加快了金磚國家綠色發(fā)展合作。
今年以來,中方成功主辦金磚國家應對氣候變化高級別會議、金磚國家環(huán)境部長會議、金磚國家綠色技術交流研討會,加強五國信息溝通和立場協(xié)調(diào),分享綠色低碳轉型經(jīng)驗,開展綠色低碳技術合作。《第八次金磚國家環(huán)境部長會議聯(lián)合聲明》《金磚國家應對氣候變化高級別會議聯(lián)合聲明》等成果文件,倡導五國開展清潔能源、低碳技術等領域交流合作,為金磚國家合作沿著綠色低碳方向發(fā)展作出指引。
金磚國家新開發(fā)銀行持續(xù)為五國建設綠色基礎設施助力:支持中國福建莆田平海灣海上風電項目二期工程,每年將減少逾100萬噸二氧化碳排放;支持巴西600兆瓦的可再生能源發(fā)電能力建設,將減少100萬噸二氧化碳排放;支持南非可再生能源發(fā)電網(wǎng)絡建設,將減少200萬噸二氧化碳排放……金磚國家新開發(fā)銀行還宣布,從2022年到2026年,將為成員國提供300億美元資金支持,其中40%的資金將被用于減緩氣候變暖進程。
巴西伯南布哥州聯(lián)邦大學國際政治教授、亞洲問題研究中心主任馬科斯·利馬表示,金磚國家一直在探尋應對生態(tài)環(huán)境問題的“金磚方案”。中國作出了實現(xiàn)“雙碳”目標的莊嚴承諾。中國大力提倡環(huán)保領域的科技創(chuàng)新,發(fā)展新能源,這也將有助于減少碳排放,建設生態(tài)文明。
綠色基礎設施是促進綠色低碳發(fā)展的重要手段,綠色也成為海外中國企業(yè)的鮮明底色。在巴西,中企投建運營的美麗山二期項目跨越5個州、81個城市,為避讓自然保護區(qū),光是塔位變更就有161處,恢復植被1100公頃。項目解決了亞馬孫流域清潔水電外送和消納難題,推動了能源清潔低碳轉型;在南非,中企承建運營的德阿風電項目共有兩座風電場、163臺風機,總裝機容量24.45萬千瓦。項目年發(fā)電量超過7.5億千瓦時,相當于節(jié)約了20多萬噸標準煤,減排二氧化碳70余萬噸。
金磚國家綠色低碳合作已成為推進全球生態(tài)文明建設不可或缺的重要組成部分,將為推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、構建人類命運共同體、建設清潔美麗世界作出更多金磚貢獻。