揭秘“燈下黑”的美國監(jiān)獄系統(tǒng)
【環(huán)球時報記者 趙覺珵 單劼 林小藝】“20年來在關(guān)塔那摩進行的未經(jīng)審判就任意拘留并伴有酷刑或虐待的做法，對于任何政府，尤其是一個聲稱要保護人權(quán)的政府來說，都是不能接受的……我們特別強調(diào)美國司法系統(tǒng)未能保護人權(quán)和維護法治，從而在他們的認可和支持下，使一個法律黑洞在關(guān)塔那摩不斷擴大�！边@是由聯(lián)合國人權(quán)理事會任命的獨立專家近期發(fā)出的公開批評，他們將關(guān)塔那摩監(jiān)獄形容為美國“肆意侵犯人權(quán)的一個丑陋篇章”。自2002年關(guān)押首批犯人以來，臭名昭著的關(guān)塔那摩監(jiān)獄就成了“黑監(jiān)獄”的代名詞，但它反映的只是美國監(jiān)獄系統(tǒng)踐踏法律與人權(quán)的冰山一角，重重黑幕背后隱藏的是暴力、虐待、性侵、腐敗等諸多亂象。
從關(guān)塔那摩到地區(qū)監(jiān)獄，侵犯人權(quán)無處不在
“當我們用絕食抗議遭到的虐待時，他們會把我們綁在椅子上，將硬塑料管插進鼻子強行喂食�！痹�(jīng)被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄14年的曼蘇爾·阿代菲在接受《環(huán)球時報》記者采訪時回憶了自己在這座“人間煉獄”中遭受的折磨和虐待。20年來，美國未經(jīng)審判就將人任意拘押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄，獄中一度關(guān)押約780人。美國在這座“黑獄”中對在押人員施加酷刑和虐待，嚴重破壞人權(quán)與法治。
一定程度上，關(guān)塔那摩更像是美國監(jiān)獄系統(tǒng)丑陋現(xiàn)實的縮影。美國是全世界監(jiān)禁率最高和被監(jiān)禁人數(shù)最多的國家。根據(jù)研究機構(gòu)“監(jiān)獄政策倡議”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2020年，美國刑事司法系統(tǒng)共擁有1833個州立監(jiān)獄、110個聯(lián)邦監(jiān)獄、1772個少年懲教設(shè)施、3134個地方監(jiān)獄、80個印第安部落監(jiān)獄以及軍事監(jiān)獄。在所有這些監(jiān)禁機構(gòu)中，有近230萬人被監(jiān)禁——這幾乎是全球囚犯數(shù)量的1/4，而美國人口僅占全球總?cè)丝诘?%。在這樣一個將囚禁作為慣用手段的國家，監(jiān)獄中發(fā)生的種種惡行卻經(jīng)常被美國政客和媒體忽視。美國哥倫比亞大學法學院教授羅伯特·弗格森曾這樣形容：被判有罪者的痛苦被精心安排在人們看不見的地方。
在這些“看不見的地方”，暴力是一種日常，既發(fā)生在囚犯之間，也會出現(xiàn)獄警對犯人拳打腳踢甚至隨意使用電棍等武器的情況。暴力造成大量的囚犯傷殘甚至死亡，美國社會活動家瑪麗亞·梅卡巴甚至將該國的監(jiān)獄稱為“制造死亡的機構(gòu)”。美國司法統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，美國州立監(jiān)獄共有120人死于兇殺，311人死于自殺。但路透社此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些監(jiān)獄根本沒有上報囚犯死亡的數(shù)據(jù)，有些監(jiān)獄甚至會將兇殺與自殺事件故意標注為“疾病致死”。
在美國監(jiān)獄中，與暴力一樣司空見慣的還有性侵。據(jù)美國�？怂剐侣劸W(wǎng)報道，每年約有20萬人在被關(guān)押期間遭到性侵，其中至少一半都是由監(jiān)獄工作人員實施的。上個月，美國加州都柏林女子監(jiān)獄被爆出存在十分猖獗的性虐待現(xiàn)象，許多囚犯反映自己遭到了懲教人員、維修工頭甚至監(jiān)獄長不同程度的性侵及虐待。美聯(lián)社稱，該監(jiān)獄甚至被囚犯和工作人員戲稱為“強奸俱樂部”。
在新冠肺炎疫情期間，人員擁擠、待遇惡劣、醫(yī)療短缺的美國監(jiān)獄成為病毒傳播的溫床，一些監(jiān)獄甚至有超過70%的囚犯均被新冠病毒感染。加州大學洛杉磯分校的一項研究顯示，自新冠肺炎疫情以來，已有近60萬在囚人員感染新冠病毒，至少3000多人因此喪命�！懊绹蠖鄶�(shù)州沒有死刑，但在新冠肺炎疫情期間被關(guān)進監(jiān)獄，你就等于被判了死刑�！庇缎l(wèi)報》援引一名近期從美國伊利諾伊州某監(jiān)獄獲釋者的話說。
私營監(jiān)獄“用孩子換金錢”
種種跡象表明，美國監(jiān)獄已經(jīng)是“系統(tǒng)性的失敗”，這背后不僅是刑事司法體系的崩壞，更有著資本的力量在作惡。
20世紀80年代，美國管教公司（后更名為懲教公司）徹底改變了美國監(jiān)獄的運作方式，該公司接管了美國田納西州漢密爾頓縣的一座監(jiān)獄——這是私人運營商第一次簽約經(jīng)營監(jiān)獄。此后，私營監(jiān)獄的數(shù)量成倍增加，僅在1990年至2010年間就增加了16倍。目前，美國管教公司和GEO集團公司已成為美國私營監(jiān)獄行業(yè)的兩大巨頭。美國司法統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2019 年，約有11.6萬名囚犯被關(guān)押在私營設(shè)施中，約占所有州囚犯的7%和聯(lián)邦囚犯的16%。
當運營監(jiān)獄成為一門賺錢的生意，囚犯在私營監(jiān)獄公司眼中就不再是生命，而是商品與“搖錢樹”。美國的私營監(jiān)獄公司依照與政府簽訂的合同，根據(jù)每天關(guān)押的囚犯人數(shù)收取一定數(shù)額的金錢。美國社會活動家邦妮·克內(nèi)斯曾撰文稱，私營監(jiān)獄靠將人類關(guān)在籠子里賺錢，這決定了他們會想方設(shè)法尋求更多的囚犯。
美國非政府組織RepresentUs稱，私營監(jiān)獄公司在州和聯(lián)邦均雇傭大量說客，通過為競選捐款等方式對立法者施加影響，讓他們制定相關(guān)法律，以保證私營監(jiān)獄隨時處于滿員狀態(tài)。多年來，私營監(jiān)獄公司利用美國“腐敗的政治制度”獲得了更高的監(jiān)禁率與利潤空間。
據(jù)美國媒體報道，私營監(jiān)獄公司與許多政客關(guān)系密切。例如美國聯(lián)邦參議員盧比奧在佛羅里達州擔任議長時，就曾主導與GEO集團簽訂了價值1.1億美元的新合同。在其從政生涯中，他從GEO集團收到超過4萬美元的競選捐款。
2009年，媒體披露了美國賓夕法尼亞州盧澤恩縣的一樁“政商勾結(jié)”丑聞，被稱為“孩子換金錢”。盧澤恩縣的兩名地方法官收受兩個私營青少年監(jiān)獄承包商超200萬美元的賄賂。作為回報，從2003年到2008年，他們先后把約3000名青少年送進私營監(jiān)獄，以增加囚犯數(shù)量。據(jù)《紐約郵報》報道，很多盧澤恩縣的青少年只是輕微觸犯法律就被送進監(jiān)獄。14歲的希拉里·特侖修在2007年因假冒副校長的名義制作虛假的個人主頁被起訴。法庭上，特侖修在沒有律師辯護的情況下被判監(jiān)3個月，“整個庭審過程僅持續(xù)1分鐘”。
更多的囚犯對于私營監(jiān)獄來說意味著更多廉價的勞動力，廉價到每日工資只有不到1美元。在美國私營監(jiān)獄里，除因生病或殘疾外，所有囚犯都要從事勞動。由于私營監(jiān)獄人工成本低到可以忽略不計，眾多公司、機構(gòu)積極尋求與其合作。美國威廉米特大學法學院教授勞拉·艾普曼曾在一篇名為《染血的金錢》論文中稱，隨著現(xiàn)代奴隸制的建立，囚犯的強迫勞動產(chǎn)生了巨大的收益。
“有人說美國的刑事法系統(tǒng)不起作用，但恰恰相反，它像奴隸制一樣完美運作著�！卑钅荨た藘�(nèi)斯稱，“對于一些有色人種而言，這個國家認為他一文不值，上不起大學也找不到工作。但當他被關(guān)進監(jiān)獄，他突然就可以帶來每年兩三萬美元的利潤�！睋�(jù)美媒報道，2020年，懲教公司的收入高達19億美元，其中82.2%來自私營監(jiān)獄業(yè)務(wù)，而GEO集團的收入更是高達23億美元。
這種壓榨剝削也存在于羈押非法移民的美國私營拘留中心。這些羈押非法移民的拘留設(shè)施大多由私營公司建設(shè)運營，而私營公司以利潤最大化為目的，它們在想方設(shè)法用最簡陋的設(shè)施壓低經(jīng)營成本的同時，也強迫被拘留者從事打掃廁所、擦地板、準備飯菜等各種工作，并為逃避責任而將他們稱為“志愿者”。
中國外交學院美國問題專家李海東對《環(huán)球時報》記者表示，在美國，私營監(jiān)獄已經(jīng)不是懲治或改造罪犯的場所，而是最大限度壓榨被關(guān)押者經(jīng)濟價值的地方，成為國家治理中的一個“黑洞”。
“人權(quán)燈塔”不敢也不愿照亮
對于經(jīng)常自詡為“人權(quán)燈塔”的美國而言，監(jiān)獄是一個“燈下黑”的地方，這座“燈塔”不敢也不愿照亮這片黑暗，因為這里集中了美國基于種族、膚色、性別等因素的人權(quán)侵犯行為，以及所謂“自由”與“人權(quán)”的虛偽。
美國監(jiān)獄經(jīng)常圍獵的對象包括窮人、少數(shù)族裔、未成年人、移民等群體。對于窮人而言，他們很可能因為無力支付保釋金而遭到羈押，最終迫于壓力選擇認罪，他們往往也難以承受罰金刑或緩刑所附加的苛刻要求，最終淪為私營監(jiān)獄最喜歡的長期廉價勞工。
美國監(jiān)獄系統(tǒng)也存在系統(tǒng)性的種族歧視。美國研究機構(gòu)“審判項目”發(fā)布的報告稱，與白人相比，美國刑事司法系統(tǒng)不成比例地懲罰有色人種。盡管有色人種僅占美國人口的 37%，但他們卻占據(jù)所有監(jiān)獄囚犯的2/3，“系統(tǒng)性的社會經(jīng)濟不平等加劇了刑事司法系統(tǒng)中隱含的種族偏見，導致黑人男性的入獄率是白人男性的6倍”。
“美國公民權(quán)利聯(lián)盟”在其網(wǎng)站上表示，“美國之所以比世界上任何國家更依賴監(jiān)禁手段，是因其結(jié)合了種族和社會等級間仇恨的懲罰文化�！备F人和少數(shù)族裔在這種文化環(huán)境中更易遭受人身自由侵犯和財產(chǎn)損失。
“國際條約、公約和宣言為囚犯的待遇提供了基本準則，但美國刑事司法系統(tǒng)經(jīng)常忽略它們。與此同時，美國卻在不停地批評其他國家侵犯囚犯權(quán)利與安全的行為�！薄懊绹x服務(wù)委員會”在其發(fā)表的名為《美國監(jiān)獄中的酷刑》報告中稱。
對此，李海東評論稱，美國的社會運作處處依靠經(jīng)濟推動和利潤主導，但在作為懲戒與改造機構(gòu)的監(jiān)獄中也遵循同樣的原則，只能造成大量的悲劇。這背后不僅反映出美國存在系統(tǒng)性人權(quán)問題，也折射出社會倫理與道德的墮落。
美國記者肖恩·鮑爾曾臥底私營監(jiān)獄4個月，將其見聞寫成《美國監(jiān)獄》一書來揭露私營監(jiān)獄強迫勞動、壓榨盤剝的黑幕，震驚美國社會。美國文學網(wǎng)站“Literary Hub”評論稱，“鮑爾揭露了美國監(jiān)獄系統(tǒng)中極其非人道的現(xiàn)象和各種虐待的問題——這些問題影響著獄警和犯人。這是對美國當前最黑暗和最深遠的困境之一的可怕一瞥�！�
