美國經(jīng)濟走勢受制于兩大未知數(shù) 拜登如何“解局”?
中新網(wǎng)12月27日電 綜合報道,新冠疫情特別是奧密克戎毒株的肆虐,以及居高不下的通貨膨脹,給美國經(jīng)濟帶來了新的不確定因素,也給拜登政府造成了新的挑戰(zhàn)。拜登在加強防疫措施的同時,被曝開始轉(zhuǎn)向聯(lián)邦政府的反壟斷權(quán)力,試圖降低物價。
受制于通脹和奧密克戎兩大未知數(shù),美經(jīng)濟會怎么走?
美媒指出,美國的通貨膨脹和奧密克戎毒株給美國經(jīng)濟帶來了新的不確定因素,也給美聯(lián)儲和拜登政府構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。
美國商務(wù)部上周報告說,11月的PCE(個人消費開支)價格指數(shù)比前一個月增加了0.6%,但年比增幅卻高達5.7%,創(chuàng)1982年以來近40年來的最大增幅,遠高于美聯(lián)儲設(shè)定的通脹上限2%。PCE價格指數(shù)是美聯(lián)儲判斷通貨膨脹的多種數(shù)據(jù)中最看重的一項。
除了通脹問題之外,越來越多的跡象表明,隨著奧密克戎毒株在美國部分地區(qū)迅速蔓延,美國經(jīng)濟正在喪失一些增長動力。目前,美國的新冠肺炎感染率已經(jīng)超過了夏季德爾塔毒株感染高峰時期。
美媒分析稱,奧密克戎毒株將會減緩經(jīng)濟增長力度,從而也會對通脹產(chǎn)生一定的遲滯作用。但另一方面,全球貨運堵塞會持續(xù)加劇商品供應(yīng)緊張,推高商品價格。通脹和病毒兩大不確定性讓專家們很難看清未來經(jīng)濟的走勢。
多數(shù)經(jīng)濟分析人預(yù)測,2022年,美國經(jīng)濟會保持快速增長,但增速會低于2021年。此外,如果奧密克戎毒株破壞力超過預(yù)期,那么明年上半年,美國經(jīng)濟增長將會受到嚴(yán)重影響。
以通脹為由轉(zhuǎn)向大公司“壟斷”,拜登出手了
隨著奧密克戎變異毒株引發(fā)新一波感染,拜登政府收緊了防疫措施。就在日前,拜登概述了在全國擴大新冠病毒檢測機構(gòu)規(guī)模的計劃,將分發(fā)5億份免費居家檢測工具,并部署更多聯(lián)邦衛(wèi)生資源來援助醫(yī)院。
白宮還說,明年初,政府將視需要向資源緊張的醫(yī)療中心增派1000名軍隊的醫(yī)生、護士、護理人員和其他醫(yī)療人員。
另一方面,隨著通脹居高不下對總統(tǒng)任期構(gòu)成越來越大的威脅,拜登開始轉(zhuǎn)向聯(lián)邦政府的反壟斷權(quán)力,試圖從這方面降低物價:美國政府認(rèn)為,大企業(yè)之間競爭的缺乏部分導(dǎo)致了物價上漲。
美國中文網(wǎng)援引《紐約時報》的分析稱,例如,拜登已要求農(nóng)業(yè)部調(diào)查那些占據(jù)巨大市場份額的肉類生產(chǎn)商,指責(zé)他們隨意漲價、壓低農(nóng)民利潤,卻讓自己的邊際利潤在疫情期間漲了2倍。
另外,在油價飛漲時,也公開鼓勵聯(lián)邦貿(mào)易委員會調(diào)查大型石油公司是否操縱了價格,因為聯(lián)邦政府認(rèn)為汽油零售價格沒有隨著原油價格的下降而下降。
反壟斷調(diào)查還讓一些原本知者寥寥的聯(lián)邦機構(gòu)進入公眾視野。比如,拜登曾敦促聯(lián)邦海事委員會(Federal Maritime Commission)調(diào)查大型船運公司是否操縱了價格。疫情期間,一些地區(qū)的海運價格上漲了9倍之多。
盡管該委員會經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,漲價的主要因素來自于市場,但委員會主席馬非(Daniel Maffei)指出,反壟斷工具會在未來的調(diào)查中給予該委員會更多信心,比如在需求下降后,船運公司是否會人為地繼續(xù)讓運費保持在高位。
分析稱,大企業(yè)的“貪婪”在通脹中扮演的角色目前還很難確定,因為還有其他的一些因素,如擾亂的供應(yīng)鏈、政府發(fā)錢后消費者手頭寬裕需求高漲等。但通脹確實令拜登政府承受巨大壓力。
不過,白宮官員也承認(rèn),反壟斷的措施不會立即降低物價。不過他們強調(diào),長期來看,這些措施的效率將體現(xiàn)出來。然而,通脹確實給白宮提供了一個機會,采取民主黨一直以來渴望的措施:利用政府權(quán)力打破壟斷,促進經(jīng)濟競爭。
在通脹還不是特別嚴(yán)重的7月時,拜登曾發(fā)布行政命令,要求聯(lián)邦政府各部門以及獨立機構(gòu)的72個負(fù)責(zé)人更積極地執(zhí)行反壟斷法,采取具體步驟鼓勵競爭,比如消除部分行業(yè)的競業(yè)禁止條款、強制部分科技企業(yè)允許消費者自行修理產(chǎn)品等。
另外拜登還提名或任命了多位反壟斷的先鋒人士出任要職,包括卡恩(Lina Khan)任聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席、坎特(Jonathan Kanter)領(lǐng)導(dǎo)司法部反壟斷部門等。
白宮稱,打擊通脹不是拜登反壟斷議程的最初動機,但這些措施正在成為拜登應(yīng)對物價上漲的最有力工具,未來也將在長期降低物價方面扮演中心角色。
一些大企業(yè)對拜登政府的大力反壟斷舉措感到不滿,他們認(rèn)為在大企業(yè)已經(jīng)面臨供應(yīng)鏈緊張、成本上升、勞動力短缺的情況下,這些措施將使他們雪上加霜。
進步派則推動白宮對更多行業(yè)采取行動,包括連鎖超市等,因為他們認(rèn)為這些商家也對價格上漲負(fù)有責(zé)任。